保障农民土地财产权益视角下的农民财产性收入问题探析

城镇化进程推动土地市价急剧上涨,农民的土地财产权利的经济价值愈加凸显.增加农民财产性收入关键在于切实保护农民土地财产权利并充分实现其经济价值.我们深入研究在政府征地、承包地流转和农村集体建设用地流转等三种土地财产权益实现途径中所存在的征地补偿金不足、承包地流转不规范、农村集体建设用地流转受限等制度障碍问题,分析当前增加农民财产性收入所具备的有利条件,进而提出保障和实现农民土地财产权益,促进农民财产性收入快速增长的政策建议.     

农地流转的新特点及农民失权状况分析

土地流转和农业实行规模经营的提出,农村兴起了新一轮的圈地高潮.由地方政府主导的大规模土地流转不可能有效保障土地流转的农民权益.农村土地产权模糊、农民集体经济组织缺位、地方政府职能错位、土地市场化流转难起步是农民土地流转权益得不到有效保障的主要原因.解决的途径:一是深化农村土地产权制度改革,在界定、测定农村集体土地范围和数量的基础上,将集体土地确认到以组(自然村)为主的农民集体经济组织,并以股权形式量化给集体经济组织成员,组建农民土地股份合作社;二是尊重农民意愿,实行土地的市场化流转;三是建立健全流出土地农民的基本生活、再就业和创业的社会保障机制.     

我国土地承包经营权流转的特征、模式及经验——浙、皖、川三省调研报告

农村土地承包经营权流转已成为我国农村土地制度改革的重要课题.通过对浙江、安徽和四川三省的实地调研可以发现,三省的土地承包经营权流转在面积比例、增长速度、流转形式、流转规范性以及土地流转市场建设等方面存在显著差异.我国土地承包经营权流转还存在诸多突出问题,包括流转信息沟通不顺畅、农民流转主体地位得不到保障、集体"流转工作经费"使用不够透明、农民难以获得土地增值收益等.因此,要稳步、规范做好土地流转工作,必须尽快完善相关服务体系和管理机制.     

关于加快土地承包经营权流转的现实思考

农村改革的核心是土地制度的改革.当前,随着农村改革的深入,如何在稳定土地承包关系的基础上,加快土地承包经营权流转,已经成为一个重大而紧迫的课题.但是由于部分农民和基层干部认识不清,操作不规范,市场机制不健全,政府定位不规范等诸多因素严重阻碍了土地承包经营权的流转.因此,要加快土地承包经营权流转,就必须加强政策宣传教育;制定相关的政策、法规规范管理;大力培育中介组织;充分尊重农民意愿,切实保障农民合法权益.     

中国农村土地流转的问题及对策分析

在建设新农村和发展现代农业的时代背景下,农村土地流转问题日益突出。本文通过梳理土地流转的内涵及特点,归纳利益主体虚化、中介组织发展滞后、流转过程不规范及农民参与度低等土地流转过程中出现的问题,提出了从立法的角度明确土地流转的主体、保障流转双方的合法权益,规范流转程序,制定严格的中介组织管理办法,让政府工作人员树立"为农民办实事、办好事"的思想意识等对策。     

农村土地流转的制约因素与对策

现行农村土地制度是制约农村土地流转最主要的因素,因此,应在农村土地所有、使用、管理三个方面对农村土地制度进行完善和创新.所有制度的创新是通过实行国家和农户双重所有,解决产权关系模糊问题,为农地流转提供制度基础;使用制度创新重点是确立农民在土地资源配置中的主体地位和作用,完善土地资源配置机制;管理制度创新的重点在于强化土地产权管理,规范土地流转程序,建立有效的调控管理机制.     

关于促进和规范天津农村土地承包经营权流转的研究

土地承包经营权流转是优化配置土地资源，发展土地适度规模经营，提高土地的集约化经营水平，促进农业和农村经济持续稳定发展的有效途径。天津的土地承包经营权流转进入了加速发展阶段，取得了很大成绩，但目前仍存在一些问题。促进和规范天津农村土地承包经营权流转应该做到：保护耕地资源，坚持土地流转“三个不得”的原则不动摇；加强立法，确保农民土地承包经营权的落实；构建市场，为土地承包经营权流转搭建平台；加强管理与服务，为土地承包经营权流转提供保障；完善配套措施，为促进土地承包经营权流转创造条件。     

现阶段农地流转中的关键问题与微观制度创新——四川省安岳县农村土地流转实践考察

现阶段我国宏观层面的农村土地“三权分置”制度和流转机制仍处于加紧构建和完善过程中,急需微观层面的创新实践提供经验支持和政策借鉴.四川省安岳县农村土地流转具有土地利用特色鲜明、推行时间长、流转规模大、流转效果较好等特征,但也存在流转行为不规范、农户利益难以保障、土地利用效率不高等关键问题.近年来,安岳通过建立“信用保证金”制度、“照市过价”制度和“土地再流转”制度,达到了规范土地流转行为、土地流转定价市场化和提高土地资源利用效率的目的,有效解决了当地农村土地流转中存在的突出问题.当前,在农村土地流转实践中,应加强对承包业主的信用评价与监管,积极推动土地流转定价市场化,充分提高土地资源利用效率.     

加快推进农村土地流转的现实意蕴

农村土地是一种重要的自然资源,农地流转制度是一种重要的生产关系,农地流转制度的设计必须符合生产力的发展要求,符合农村的实际情况,符合广大农民的利益要求.要进一步搞好承包土地“确权”工作,规范土地流转程序;弱化土地的社会保障功能,打破城乡二元经济结构,将土地流转制度与户籍管理改革结合起来,推进城乡一体化,构建城乡统一、竞争有序的劳动力市场,形成促进农村劳动力转移的长效机制；进一步规范土地流转程序,强化对土地流转的服务和监管.     

农村土地流转问题研究综述

现代农业的发展客观上要求土地承包经营权流转向生产效率较高的生产者,进而形成了土地承包经营使用权的流转.伴随着土地承包经营权流转明显加快,需要鼓励有条件的地方发展流转中介服务组织,为规范土地流转提供完善的服务.面对众多土地流转模式,需要作出基本评价:对于农户参与土地流转的意愿及其影响因素,关于土地流转的绩效评价问题,土地流转中介组织服务需求与满意度问题,都需要进行科学、规范的分析与评价.     

会用——会评——会写——谈公文写作课程的教学思路

根据人的认知规律与公文写作课程的特点，提出“会用——会评——会写”三阶段教学目标的教学流程。“会用”指的是会使用：分辨文种，“会评”指的是能运用相关知识对公文进行评价与分析，“会写”是指能写出规范的公文。经过实践证明，此教学思路能有效提高课堂效率。     

极具特色的陕甘宁边区民族政策

抗战时期（1937-1945）陕甘宁边区的民族政策是一个历时性概念，它经历了三个发展阶段，是针对抗战时期的陕甘宁边区的实际情况制定的政策。边区民族政策尽管只具纲领性，没有形成专门、系统的文本，但其模范的实践性和强有力的工作机构提供的保障性仍使边区民族政策取得辉煌成就，成为全国少数民族解放的灯塔。     

生物恐怖——和平社会的潜在危机

自9·11以来,生物恐怖作为一种极其危险和具有潜在威胁的恐怖活动逐渐受到人们的重视。近年来,我国政府高度重视反生物恐怖能力建设,本文对生物恐怖和国外现代生物国防的研究进展加以综述,以期对我国现代化国防建设提供参考和启示。     

中国的Phillips曲线——基于新凯恩斯主义视角的实证分析

本文在新凯恩斯主义的理论分析框架内,由实证层面详细地考察了通货膨胀与"缺口"代理变量之间的动态关系,结果发现:(1)中国的Phillips曲线具有"前瞻"性质;无论以实际产出或劳动收入份额作为"缺口"代理变量,预期成分和源自实质经济活动的通胀压力对于当前的通货膨胀均存在着至关重要的影响;(2)基于结构参数的实证估计结果,在每一季度内,约有近50%的国内厂商调整价格;价格平均持续期为半年左右,低于美国、更显著地低于欧元区经济.与此同时,国内企业更大程度地遵循"拇指定价规则"(40～60%);而这一比例又明显地高于美、欧经济.     

科学发展是与时俱进的硬道理——学习实践科学发展观的体会

科学发展观,是我们党站在历史和时代的高度,在系统总结国内外发展的经验教训,广博吸纳人类社会文明进步成果的基础上提出来的。全面理解和准确把握科学发展观的深刻内涵、理论体系及基本要求,把其落实到油田生产经营的各个领域,贯穿企业改革发展的实践之中,对于我们实现4000万吨稳产、推进整体协调发展、构建和谐矿区、创建百年油田,具有十分重大的指导意义。     

英国驻喀什噶尔总领事馆对苏俄的情报活动——以1917～1922年为中心

本文选择1917～1922年时段,探讨了英国驻喀什噶尔总领事馆对苏俄所开展的情报活动.文章较详细地分析了英国以喀什噶尔总领事馆为基地进行情报活动的背景、网络、传送及其影响,并讨论了此情报活动的所获与不足.     

空间——实体还是视域——从笛卡儿、康德到胡塞尔

康德提出空间先验直观形式说,否认空间是经验的对象。这一思想明显受到笛卡儿关于空间和广延区分思想的影响,广延的杂多有限性和空间的统一无限性形成明显差异;这种思想还可以上溯到亚里士多德区分空间与对象物的思路;在胡塞尔那里,空间是通过先验主体的视觉和动觉的动态建构成就的。     

历史书写与记忆塑造(下)——古腾堡在近代中国

三清末民初编译、书写的西洋历史书籍及有关文类,虽然一般都称道古腾堡印刷术的贡献,将古腾堡印刷术与中国印刷术进行对比,但并没有将古腾堡印刷术导源于中国,尽管个别人曾将火药、罗盘这两大发明归于中国西传。然而,这样的历史书写模式并没有一以贯之。特别是在20世纪     

革命理性话语中的都市感觉——论蒋光慈的革命小说

蒋光慈革命小说的都市书写一方面通过对比性的都市空间图景的呈现,展示都市的贫富两极对立,以此批判都市空间的等级秩序.另一方面,由于在思想意识深层及生活方式中所具有的小资产阶级根性,蒋光慈的都市书写又会不自觉地投入个体的都市感觉.体现出现代性的质素,从而使其小说对都市的批判在显隐时立的叙述中显示出暧昧性、复杂性.     

旁:宋代的一种官文书

旁是宋代的一种官文书,常见的旁主要有两类:一类是官吏军兵领取俸禄的请给旁,或称文旁、交旁,或简称旁,是由粮料院或勘给务发给官吏军兵的俸禄领取凭证,上面注明了领取俸禄的仓库、种类、数量,领取俸禄时交给仓库,供其审验和记账,通常这些旁要存档备查,以防止俸禄发放过程中的舞弊现象.另一类旁则是完税凭证,称为钞旁,或简称钞,是百姓纳税时,官府发给的完税凭证.不过,从宋神宗朝开始,个别地方政府为了敛财向纳税人收取"钞旁钱",到了宋徽宗朝更是把"钞旁钱"正式列为了一种新的杂税.宋朝官吏利用请给旁、钞旁营私舞弊的现象也屡禁不止.