亚洲国家宪政发展的道路初探:五大国家的比较研究

作为亚洲五国的中国、印度、南北韩(韩国和朝鲜)、日本与印度尼西亚宪政发展道路各有不同。究竟源于西方社会的宪政模式是否在其发源地以外也具有普遍适用性?亚洲又是否存在特殊的宪政模式或政治体制?如果我们从宏观历史与比较研究的角度审视这五国自十九世纪末直到今天的发展,便可发现,在现代和当代时期,宪政主义在亚洲还是产生了深远的影响。但是,亚洲似乎没有产生特殊的"亚洲式"的宪政模式或政治体制,也没有足够证据显示亚洲的文化与价值观念与宪政主义难以相容。恰恰相反,宪政主义能否在某一国家或地区得以实施,似乎更多地取决于政治因素,以及战争、外国干预等具偶然性的历史事件的影响,而不是主要取决于文化与价值观念。     

论洛克有限政府思想及其宪政价值

洛克作为近代宪政民主政治思想重要的奠基人之一,凭借《政府论》上、下两篇的论述,在批判"君权神授"的基础上,对"有限政府"思想进行了较为全面的阐释。尤以《政府论》下篇为代表,对后世宪政的发展产生了莫大的影响。可以说在洛克相关理论的影响下,才有了今日限制政治权力、保障公民权利的现代宪政理论。本文通过对洛克有限政府思想进行溯源剖析,分析其中所蕴含的宪政价值。     

Ubuntu. The missing link in the rights discourse in post-apartheid transformation in South Africa

ABSTRACT

A human rights discourse has been central to both the anti-apartheid struggle of South Africa and the country's post-apartheid transformation. But in the drive to extend constitutionally mandated social and economic rights to all South Africans, the approach has had shortcomings. The current neo-liberal economic policy framework constrains policy choices and, in some instances, restricts fair adjudication of rights by the courts. The revival of notions of African Renaissance and indigenous ethnophilosophies, notably ubuntu, which shares the primacy of human dignity of a rights discourse, offers new perspectives. This article looks at the limitations of the human rights discourse and at how ubuntu, as a principled basis for judicial decision making, can contribute to the evolution of the rights discourse in South Africa and lead towards greater realisation of constitutional rights for all.     

What Explains President Joseph Kabila’s Quest for a Third Term until Pressured to Reluctantly Relinquish Power,late in 2018?

Abstract

The era of Congolese political, socio-economic instability that has affected the central African region has returned, yet again. Nearly two decades after Joseph Kabila was installed as president of the Democratic Republic of Congo by the Southern African Development community (SADC), at the height of the regional central African war, following the assassination of his father, Laurent Desire Kabila, he has not shown any willingness to relinquish power. This is even so after the lapse of his constitutional mandates in December 2016, secured in 2006 and 2011. This continued reign, which is dependent on the repressive use of force by the state, has elicited spirited attempts by the political opposition, including the influential Catholic Church, calling for his immediate resignation. In response, the state has unleashed repression, which has resulted in fatalities and uprooted communities, resulting also in forced migration that destabilised the Great lakes sub-region. This article argues that the state reconstruction of Zaire, now the Democratic Republic of Congo, following the hurried departure of Mobutu Sese Seko, engineered by Laurent Kabila, and his son Joseph, has failed to take root, resulting in sub-regional instability that has engulfed, not only the Great lakes region, but also southern Africa as a whole.     

中国宪政之路的反思

近代中国 ,宪政运动伴随着中华民族争取独立、民主、富强的斗争而展开。回顾百年来中国宪政与宪法的历史 ,可以帮助我们在总结历史经验的同时 ,深入研究社会主义民主宪政的理论 ,提高全民的宪法观念和法律意识 ,使依法治国进入一个新的发展阶段。     

宪政在政治文明中的地位和作用

政治文明以民主政治制度为核心 ,以实施宪法、实行法治、制约权力为保障。宪政是以民主政治和法治为基础 ,是宪法规范及其实施并对具体的政治和社会生活产生现实影响的产物 ,是现代政治文明进步的结果和标志。宪政对政治文明具有保障民主政治的运行、建立和维护社会正常的政治秩序、制约政府权力、保护公民权利等方面的作用。树立宪政意识、实行法治和党的依法执政等是政治文明建设中急需完善的主要问题。     

晚清司法发展分析--以严复的司法理论为分析对象

严复的司法理论为分析晚清司法发展提供了一条有利的线索,他的理论一方面具有分析上所要求的代表性和典型性,另一方面具有分析上所要求的连续性。他的宪政理论中对专制政体的批判,对权力分立理论的论述为晚清的司法发展提供了必要的前提。他对司法独立、刑讯制度以及司法中立问题的关注和论述丰富了晚清时期司法理论。而他以民权为基础所构建的具有集体主义倾向的宪政理念则深刻影响了晚清时期司法发展的走向。     

诚实信用原则与法治的契合--作为宪法原则的诚实信用

原本作为人类的基本道德规范的诚实信用,早已不再仅仅局限于是一种道德,而且是一种法律,是一种具有明显道德基础和特征的法律规范。在法治社会,这一具有道德基础和特征的法律规范其适用范围在不断地扩张,不仅适用于具体而平等的个体之间,是私法上的规范和原则,而且被适用于国家和公民之间,成为了公法上的一项规范和原则。宪法,作为一国调整国家权力和公民权利关系的根本法,作为典型的控制国家权力、保护公民权利的公法,理应规定或体现诚实信用原则,促进和保证国家权力的诚实信用,最终更好地保护公民的权利;从宪法是公民与国家之间的一种契约角度讲,由于契约的本质及对诚实信用的依赖,也说明了诚实信用原则应该成为宪法层面上的一个原则。     

论行政体制改革与宪政的互动

行政体制改革与宪政的互动是二者关系的实质体现,它一方面要求宪政必须为行政体制改革的启动和展开提供基本框架,进而指引和规范行政体制改革;另一方面,行政体制改革也必须张扬宪政的价值诉求,实践宪政的制度安排,从而促进宪政的发展与完善.两者的相得益彰需要经济体制、政治体制、社会体制、财政体制的配套改革以形成整体合力支撑.     

公共成本对权利观念与宪政理论重构的影响

＂权利的成本＂理论从＂权利依赖于税＂这一常识出发,立足于权利的可行性,厘清了传统权利观念的种种误解。法律权利的实现需要公共成本负担,因而消极权利和积极权利两分法并不适当,一切权利都是积极权利,都需要政府的积极保护。公共资源有限,权利的实现需要平衡,因此具有相对性,而非常见的绝对性。这也论证了权利与责任的内在一致性,提倡从权利话语到责任话语的重构。个人自由在本质上依靠社会合作与政府行动,私人权利也具有公共属性和促进社会整合的功能。这超越了权力与权利的零和博弈,从一个新的角度为面临危机的自由主义宪政体制做出了论证。但在中国独特的语境下,应注意保持这一理论作为自由宣言书的底色,避免其沦为行政擅权的辩护词。同时应正视税收对宪政的促进作用并完善公共预算改革。