水管发展呼唤“管养分离”

水利工程管理工作是水利建设工作的延伸和发展。但是,在长期的计划经济体制下,“管养一体”的水利工程管理体制已严重阻碍了水利工程效益的发挥,无法与可持续发展的步伐相协调。随着我国水利工程建设规模的不断加大,水利工程管理任务也变得日趋繁重,现行水利工程管理体系中存在的问题更是暴露无遗,出现了一些诸如体制不畅、机制不活、经费紧张、管理粗放、机构臃肿、权责不清的情况。目前,水利工程管理体制中“管养一体”     

德州市农村水利工程运行管理问题与措施

分析德州市农村水利工程管理中存在的问题,并从健全体制、搞活机制等方面提出了加强农村水利工程管理的建议,以期为其他地区类似工程提供借鉴。     

德州市农村水利工程运行管理问题与措施

分析德州市农村水利工程管理中存在的问题,并从健全体制、搞活机制等方面提出了加强农村水利工程管理的建议,以期为其他地区类似工程提供借鉴.     

公益性水利工程建设项目治理初探

针对我国公益性水利工程建设管理体制改革进程中存在的问题及其对于工程建设项目治理的要求,结合水利工程项目的公益性特征和体制变革的专业化趋势,对传统的项目治理理论在体制层面进行拓展和探讨。通过项目治理分析,建立了一个初步的针对公益性水利工程建设项目的项目治理框架,包括治理的主体、结构、核心及主要机制,并在这一框架指导下提出对公益性水利工程建设管理体制改革的相关对策建议。     

乌鲁瓦提建管局建设与管理工作经验的探讨

在水利工程管理体制的改革中，乌鲁瓦提建管局针对水管体制存在的主要问题及问题产生的原因。研究了体制改革的重点和难点，提出了实施改革的相关建议。从观念、体制、机制、资产、定位等方面研究了今后工作的措施，为深化水利工程管理体制改革，实现水资源的可持续利用和水管单位走向良性循环做了有益的探索。     

对水利工程管理单位体制改革几个问题的认识

随着我国社会主义市场经济体制的建立和水利改革的不断深化,水利工程管理单位(以下简称水管单位)体制不顺、机制不活的弊端日益明显地暴露出来,已经严重影响了水利工程的安全运行和效益的充分发挥。为此,从2000年8月开始,水利部开展了水管单位体     

完善水利工程供水价格形成机制的认识

为加快建立健全水利工程水价形成机制，提升水利工程供水价格管理科学化、规范化水平，国家发展改革委商水利部修订了水价管理办法和成本监审办法，按照“准许成本+合理收益”模式，建立健全激励约束并重、与水利投融资体制机制改革相适应的价格监管机制，重构了水价核定方法，调整了准许成本的范围和售水量的核定方法等，为完善水利工程供水价格形成机制提供了制度保障。     

水利工程管理体制改革的探讨

随着国民经济和社会的发展,水利工程管理中存在的问题日益突出,水利工程管理体制不顺,水利工程管理单位机制不活;水利工程运行管理和维修养护经费不足,公益性支出没有补偿来源;供水价格与价值相背离;国有水利经营性资产运营体制不完善等。这些问题造成大量的水利工程得不到正常     

水利工程管理体制改革思路初探

水利工程是关系我国国计民生的基础性工程项目,为我国经济和社会发展提供了重要的物质基础,随着"中央一号文件"的出台,水利工程日渐增多,水利管理体制的弊端也日渐显露,因此,要从观念、体制、机制、资产、定位等多方面深化水利工程管理体制改革。     

耒阳市水利工程管理体制改革的思考

文章分析了在耒阳市水利工程管理体制改革中存在的主要问题及产生的原因,研究了体制改革的重点和难点,提出了实施改革的相关建议。从观念、体制、机制、定位等方面研究了今后工作的措施,为深化水利工程管理体制改革,实现水资源的可持续利用和水管单位走向良性循环做了有益的探索。     

对水利工程管理体制改革的思考

文章分析了水利工程管理体制的改革中存在的问题及产生的原因,研究了体制改革的重点和难点,提出了实施改革的相关建议。从观念、体制、机制、资产、定位等方面提出了今后工作的措施,为深化水利工程管理体制改革,实现水资源可持续利用和水管单位走向良性循环做了有益的探索。     

深化水管体制改革筑牢基层服务体系

中、省提出加快水利工程管理体制改革后,宝鸡市抓住机遇,坚持从实际出发,从改革完善体制、建立机制入手,在水利工程管理方面寻找新路子、寻求新突破,并把水管体制改革的触角延伸到区县和乡村.经过几年努力,全市水利工程产权制度改革工作全面完成,同时在全市建立以县水利局领导为主的乡镇水务服务新体系,全市水利工程管理工作得到了明显加强,管理单位的经济效益和工作效率明显提高.     

实施水利工程管理体制改革的思考

本文分析了在水利工程管理体制的改革中存在的主要问题及产生的原因，指出了体制改革的重点和难点，并从观念、体制、机制、资产、定位等方面提出了今后工作的措施，为深化水利工程管理体制改革，实现水资源的可持续利用和水管单位走向良性循环做了有益的探索。     

深化水管单位体制机制改革的探讨

加强水利工程管理是实现水利事业良性发展的重要保障,而深化水管单位改革则是加强工程管理的根本途径。国务院办公厅以国办发[2002]45号文印发了《水利工程管理体制改革实施意见》,为加快水管单位改革注入了活力和动力。在推进水管单位改革中,一定要坚持从体制和机制两个方面入手,从根本上解决水利工程管理中存在的深层次问题,真正做到建管并重,使水利工程的功能、效益和服务水平得到全面提升。     

规范水利工程股份合作程序促进产权改革健康发展

三引言随着社会主义市场经济体制的确立和发展，水利工程设施在原有经营体制下所形成的产权不清，责权不明、管理松散、经营粗放、资源闲置荒废的弊端，成为扼制水利基础产业大开放、大开发、大发展的“瓶颈”因素．这些问题的存在，增加了水利工程管理的难度，影响了水利工程效益的发挥．为从根本上解决上述问题，各地就如何改革水利工程产权制度，转换经营管理机制，进行了探索和实践．其中，借鉴企业产权制度改革办法，引入股份合作制，把小型水利工程设施推向市场，改变水利工程产权所有制形式，使水利工程设施，由乡村集体经营管理转变…     

黑龙江省水管单位改革工作面临问题分析

水利工程管理单位改革工作面临体制问题、机制问题和水价偏低等问题.改革过程中要把握好4个问题:即:水管单位定性问题;体制改革与水价调整改革的关系问题;妥善安置分流人员问题和水利工程管养分离问题.     

河北省水利工程管理体制改革实施意见

随着市场经济体制的逐步建立和公共财政机制的逐渐形成,我省水利工程管理方面存在的问题日益凸现,包括水利工程管理体制不顺、职责不清,管理单位性质不明、机制不活、行业贫困、队伍不稳,工程管理运行和维修养护经费严重不足、来源不畅,供水价格形成机制不合理等。为了贯彻国务院办公厅转发的国务院体改办《关于水利工程管理体制改革实施意见》精神,为了有效解决这些问题,加快水利体制改革步伐,我省出台了《河北省水利工程管理体制改革实施意见》,对水利工程管理体制改革的指导思想、原则和目标,主要内容和措施进行了界定,并对这项工作的组织领导进行了部署。详见11页。     

小型民生水利工程质量监督模式初探

小型民生水利工程是解决人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题的关键,但受资金、技术、政策、体制和机制等因素的影响,小型民生水利工程的质量与当前社会发展和人民需求存在一定的差距。为此,根据宁波市实际,对小型民生水利工程的质量监督模式进行了探索和实践,提出了差别化监督管理、联合监督以及巡查制度等新模式,以提升小型民生水利工程的质量。     

实施水利工程管理体制改革的思考

本文分析了在水利工程管理体制的改革中，存在的主要问题及其产生的原因，指出了体制改革的重点和难点，并从观念、体制、机制、资产、定位等方面探讨了今后工作的措施，为深化水利工程管理体制改革，实现水资源的可持续利用和水管单位走向良性循环做了有益的探索。     

浅析水利工程建设实行招投标制的必要性

随着我国社会主义市场经济体制的建立、完善和不断发展，形成了以水利工程承发包交易活动为主要内容的水利工程建筑市场，招投标作为主要交易形式为水利工程建筑市场引入了必要的市场竞争机制，而于２０００年１月１日起实施的《中华人民共和国招标投标法》又为有效贯彻和实施招投标制度提供了法律依据，使水利工程招投标得以纳入正规化、规范化、法制化的轨道。目前，重点水利工程项目建设均已实行了招投标，招投标制正在水利工程建设中得到应用。本文将从以下几个方面对水利工程建设实行招投标制的必要性进行探讨。１招投标制是水利工程建…