试论水资源内涵、外延及其管理

根据中央的治水方针和部党组的治水思路，水利工业正在积极探索从工程水利、传统水利向资源水利、现代水利和可持续发展水利转变，走依法治水和科技治水的现代化道路．在水少、水多、水脏、水浑等水问题严峻的形势下，我们有必要进一步探讨水资源的内涵、外延及其管理．     

农村小型水利工程产权制度改革的调查

这篇调查报告所反映的问题很重要,抓住了当前在社会主义市场经济体制逐步建立的条件下农村小型水利改革的关键所在。有情况、有分析、有建议,是一篇有价值的调查报告,请各地同志,特别是领导和管理农村水利工作的同志读一读。建议召开一些研讨会,或抓住典型进行推广。总之,要在水利工程的“抓大放小”上做出积极的努力,创造出有利于水利发展的新经验。同时也希望各级水利部门的领导同志、搞政策研究的同志多深入基层,深入实际,写出更多更有价值的调查报告。     

对水利工程管理单位体制改革几个问题的认识

随着我国社会主义市场经济体制的建立和水利改革的不断深化,水利工程管理单位(以下简称水管单位)体制不顺、机制不活的弊端日益明显地暴露出来,已经严重影响了水利工程的安全运行和效益的充分发挥。为此,从2000年8月开始,水利部开展了水管单位体     

运用水权理论 加强资源的权属管理

随着经济社会的发展,初始水权获得和分配问题已经成为水资源权属管理中亟待解决的一个重要问题。水权与水市场理论提出后,浙江省东阳—义乌在全国率先进行了水权转让的探索。但是,笔者认为,进入水权市场进行水权交易是必须在获得水权后才可能有的行为,应加强水权源头管理的研究。本文仅对初始水权分配和权属管理问题作一些探讨。     

关于赴宁夏、陕西开展水利投融资专题调研的报告

21世纪初期,我国经济社会发展对水利提出了更高的要求,水利建设任务更加繁重,水利投资供需矛盾将十分突出.如何根据国家宏观经济形势的变化和政策取向,进一步拓宽并建立长期稳定的水利投资渠道,关系到水利建设和经济社会的可持续发展,是一个亟待研究解决的重大课题.为此,水利部规划计划司和水利部发展研究中心组织开展了“21世纪初期水利投融资对策研究”,根据课题组统一安排,2002年8～9月,组成三个调研组分别对陕西、宁夏、广东、广西、浙江、上海、江苏等省(直辖市、自治区)进行了调研,现将调研报告刊登如下,以飨读者.     

对当前水利投资政策的几点思考

近年来,国家实行积极的财政政策以拉动经济增长,加大了包括水利在内的基础设施建设的投入。但是必须看到,这是在我国经济发展需求不足情况下进行宏观调控的结果,也是’98大水后痛定思痛、灾后重建的必然。今后积极财政政策能维持多久或可能发生什么变化,特别是在我国社会主义市场经济体制不断完善的过程中,如何保证水利建设资金的长期稳定的投入,应提前加以研究。 水利不仅是农业的命脉,也是整个国民经济和社会发展的基础设施和基础产业。研究与制定水利投资政策,必须放到整个社会与国民经济发展大环境中去考虑。