论我国电信法律规制中非对称管制的完善

建立电信市场的有效竞争已成为各国电信改革的共识。电信行业的发展不能仅靠市场的作用力,有效的监管是电信业健康快速发展的重要保证。基于电信行业的特殊性,非对称管制模式已成为电信监管的必然选择。本文在分析我国现阶段电信市场发展的基础上,针对我国电信业非对称管制实施的现状,在我国第一部电信法即将出台之际,提出了一些有关非对称管制制度的立法建议。     

浅析我国电信业法制

近年来随着改革的深入,我国电信业破除垄断,引入竞争机制,取得了迅速的发展.伴随着电信业的快速发展,我国电信业的法制建设也取得了很大的成就,但是也存在很多问题.本文第一部分简单介绍了我国电信市场,第二部分主要介绍了我国电信市场法制建设的成就,第三部分介绍了我国电信市场法制建设存在的问题及其解决途径,即尽快制定我国的电信法。     

我国电信监管的法律规制——从互联障碍看我国电信市场监管法律制度的建立及完善

随着我国电信体制改革的不断深入,国内电信市场的竞争日趋激烈,电信网间的互联要求也日益强烈,互联互通已经成为促进电信市场公平竞争的关键因素。但由于电信市场存在不规范的竞争,出现了大量的互联障碍现象,如:联而不通、接通率低、通而不畅、畅而不久等,严重影响了我国电信业的健康发展。因此,如何有效地解决互联互通问题,已经成为我国电信业亟待解决的重大问题。事实上,互联互通问题的出现,除电信监管机关监管不力的因素外,更深层次上,还与整个电信市场制度的不健全有紧密联系。本文便从分析互联障碍的根源入手,对我国电信监管法律制度的建立及完善展开了由浅入深的探讨。     

电信业对外开放法律制度的构建与完善

良好的法律框架是电信业对外开放电信市场、迎接来自国外的竞争的必要条件。健全的法律制度对于改善外商投资环境，以及加强对外商投资企业经营活动的监督和管理都将起到积极作用。因此，构筑电信行业对外开放法律制度框架，创造一个良好的法制环境就成为电信行业对外开放的前提。一、电信业对外开放法律框架设计鉴于电信开放对中国经济以及社会发展的意义，而法律规范对电信市场的发育又具有举足轻重的作用，所以我们有必要提出有关电信制度的法律规范设计。（一）有关外国人法律地位的几个原则以及电信法的相应规定１．国民待遇原则公允地…     

试论加入WTO后我国电信立法及其发展

根据有关电信业的WTO的法律规则和我国的承诺，目前我国的电信立法仍然需要改进、完善和发展。这就要求完善市场准入制度，提高我国电信企业的竞争力，并积极进入国际电信市场建立竞争性的电信市场体制，设立普遍服务基金，建立科学、合理、完善的电信资费机制，优化配置资源，加强电信市场开放后的管理立法和执法，充分保障电信监管机构的独立性。     

电信行业垄断的法律规制研究

随着近年欧美各国对电信行业的改革,各国反垄断法都将电信行业等昔日所谓的自然垄断行业纳入其规制范围,并对电信业实行适度管制。我国电信行业垄断的现状令人堪忧,对电信业实行改革、引入竞争,放松管制是当务之急,同时应建立和健全电信竞争法律制度,对电信行业可实行适度管制,建立反垄断机构与行业监管机构之间的合作机制。     

外商如何投资中国电信市场

据信息产业部统计,截止到2004年6月份,我国电信业务收入已经完成了2536.1亿元,比去年同期增长了13.8%,电话用户总数突破了6亿户,达到了6.077亿户,2003年固定用户新增3274.1万户,月均新增545.7万户,全国移动电话用数新增3533万户。可见大陆电信市场前景广阔、利润巨大。中国加入WTO后,根据中央政府对世界贸易组织的承诺,大陆电信市场已经开始逐步对外开放。外资开始进入电信业。2001年的12月份,为了适应电信业对外开放的需要,促进电信业的发展,国务院颁布了《外商投资电信企业的管理规定》。后来又发布了《指导外商投资方向的规定》。在入…     

“入世”:是冲击、机遇还是挑战?——我看中国电信业

中国加入ＷＴＯ后 ,必须接受ＷＴＯ的《基础电信协议》,承诺电信业对外资开放 ,消除国际电信市场的投资障碍 ,以促进市场的公平竞争。范围包括电信传输网络和服务的开放 ,涉及的具体基础电信服务包括电话、电报、数据传输、电传、传真、线路租用、移动通讯等。从电信运营业看 ,是挑战大于机遇。外国电信企业无论从资金、技术、管理和市场经验方面 ,实力都大大强于中国的电信企业 ;我国在基础电信领域迟至 1 994年才引入了第一家竞争企业 (中国联通 ) ,且实力相差悬殊。第二家是 1 999年 8月 6日成立的中国网通公司 ,目前ＩＰ电话的收入为其…     

理性,法治的精神前提

法治要以理性为前提,才能顺应社会发展需要。立法、执法、守法到司法,都要求以理性作为精神前提。理性是法治的动力和源泉。另外,从市场经济的角度看,法治需要理性。市场经济是法治经济,有的情况下,市场无法发挥作用,只能通过政府宏观调控来达到优化资源配置。本文指出政府用法律的手段调控市场经济时,应保持理性,尊重市场运转规律,控制宏观调控的成本,并且需要长远规划和预测。     

一般竞争管制与行业竞争管制在电信管制中的冲突与协调--加拿大电信管制的经验及对我国的启示

本文分析了电信业在破除垄断、引入竞争后,电信管制中,一般竞争管制与电信行业管制之间对电信经营活动管辖权存在的冲突与协调这一现象.通过介绍加拿大富有特色的做法及解决模式,结合我国现阶段的实际,以推进我国电信业发展,建立完善的电信竞争政策执行机制为目标,提出我国解决这一问题可采取的对策.     

市场经济中法治建设的重要性分析

马新白萍红摘要市场经济本身就是法治经济,是从法律的角度上对经济进行描述,它是构建现代市场经济的法律体系核心思想。,市场经济必须在法制建设基础上运行,如果法治不健全,市场经济也不可能获得成功。国际上一些市场经济发达的国家,法治建设都很完善。市场经济和法制建设一起产生发展,从某种意义上说,市场经济的建设过程就是法治建设不断完善和健全的过程。     

缅甸成立首个反腐机构

缅甸电信腐败案引发反腐浪潮2013年1月起,缅甸政府对于电信业腐败问题的重点调查,使得该领域再次成为了缅甸国内关注的一大焦点。长期以来,缅甸电信业就因其存在的资费价格高、通讯质量差等问题而饱受民众非议。上述问题的凸显,与该国电信行业完全由政府部门所垄断有着直接的联系。目前,缅甸电信业仍由政府所属的通信与信息技术部(简称通信部)     

市场经济条件下的法制建设

一、市场经济是“法治”经济 市场经济体制的运行基础是竞争性市场机制,没有健全市场体系和竞争性市场机制的建立,就不可能使社会经济活动符合经济发展的合理有效原则,实现由传统经济向现代经济的转变;建立市场经济体制的先决条件是具有现代化意识的政府,没有政府职能的转变和宏观调控机制的建立,就不可能使社会经济活动纳入符合大经济观念要求的法治轨道,实现由统制经济转向以市场价格机制为导向的市场经济;市场经济运行的准则要求是法治,没有利益机制和法治原则的确立,就不可能形成市场活动的利益动机和市场秩序的规则制度,实现依法约束和保障市场主体达成经济目标的方式的自由选择。这些共同经验表明,我国建立市场经济体制与发达国家经过的历史轨迹一样,也必将是一个经济现代化和经济关系法律化同步发展的客观进程。     

从电信业重徂析《反垄断法》在电信行业等特殊领域中的适用

电信行业的垄断主要是在我国电信行业和领域,基于国家法律法规威者相关政策而形成的垄断.本文从最近的电信业重组现状出发,分析了重组对于电信行业中垄断的作用,并结合反垄断法在电信行业立法和适用中的问题提出了相关措施和建议.     

市场经济中的自律与法律

市场经济是法治经济，这毫无疑问是正确的，但法治经济并不是市场经济的全部。市场经济的另一个重要部分是市场自律，它和法律共同构成市场经济运行的规则、制度的基础。这一点在我们的制度建设中常被我们所忽视，包括我们将法律的健全等同于市场制度的建立、对法律作用的过度夸大，结果是在不健全的市场和欠缺市场自律体系之下，市场法律的作用常大打折扣。这也构成当今社会转轨中有法不依的一个客观上的社会原因。由此我们也可以看到法律的作用是有前提和有限度的。正确地认识法律与市场、法律与社会的关系是确立法律权威和实现法治的基础…     

国有企业走向市场要靠法治保障

国有企业走向市场要靠法治保障吴恒友国有企业的生存和发展离不开成熟的市场经济，而市场经济从根本上说必须是法治经济。没有法律保障的市场经济，不是真正意义上的市场经济。资本主义国家的经济立法史告诉我们：制定经济法规是市场经济的内在要求，经济立法要随着市场经...     

打破行业垄断 加强电信监管

《中华人民共和国电信条例》的出台结束了我国通信行业无法可依的局面，它总结了我国近几年电信改革所取得的经验教训，考虑到我国加入WTO与国际接轨的情况，具有较强的操作性和前瞻性，是我国电信业发展的一个里程碑。条例的颁布实施为我国电信业的可持续发展提供了有力保障。2002年，全省主要电信企业业务收入达到116亿元，电话用户累计     

澳大利亚电信监管改革及其对中国的启示

一、20世纪80年代末的改革澳大利亚电信业发展的第一个重要里程碑是1989年《电信法案》的出台。当然,与任何一部法律的出台都不是一朝一夕努力的结果一样,有关此法案的诸多努力在1989年之前就已经开始。(一)20世纪70年代的电信业和世界上很多国家一样,澳大利亚的电信业在传统上是由邮     

面临WTO：中国电信业如何平安过渡

电信产业是我国改革开放以来发展最快的产业之一,已经由过去制约我国经济发展的瓶颈成为现在国民经济发展的领头羊,可以说这是我国最有希望能在技术上和实力上与外国一比高下的为数不多的高科技领域之一。然而,当我们对我国电信业的高速发展感到欣慰的时候,也同时感到了我国电信业存在的诸多不尽人意之处。突出的问题表现在电信业整体服务水平不高,这是当前社会普遍关心的焦点,也是中国电信业进一     

市场经济与民主政治

社会主义市场经济体制的确立,为法制建设和法学研究开辟了一个崭新的领域。无论是市场上“看不见的手”的作用,还是市场失效下的“看得见的手”的干预,都表明需要法律的规范和调整。为此,法学界喊出的、振奋人心的口号就是“市场经济是一种法治经济”。当然,如果“市场经济是一种法治经济”仅仅是表明市场经济对法律的需求较之在计划经济模式下对法律的需求而言的矫枉过正,无疑是有着积极的意义的,但是,如果据此以为市场经济就是