论我国迈向21世纪的城市化战略

建国半个世纪以来,中国城市化水平虽不断提高,但仍滞后于工业化的进程,成为制约国民经济与社会发展的因素之一。原因是我国城市化过程中存在三个误区,在宏观指导上缺乏一个符合国情的城市化战略。为了加速城市化进程,在迈向２１世纪之际,中国需要一个科学的城市化整体发展战略,其主要内容是：（１）城市化在国民经济发展中的定位与城市化发展战略目标;（２）城市化进程必须以区域发展为基点;（３）城市化的战略方向应是全国经济、社会和环境的协调发展;（４）完善城市化的支撑条件。中国城市化应当解决三个资源配置战略问题：（１）城乡间的人口流动和人口政策;（２）高效率开发城市用地,加大城市开发力度;（３）加速城市基础设施建设,加强城市设施管理,提高城市建设资金效率     

城市化进程中的若干问题辨析

中国社会转型进程包含了市场化、工业化和城市化三个基本构成要件 ,但城市化进程比市场化进程和工业化进程涵括了更多的社会发展内容。城市化进程的关键是大量人口向城市集中 ,城市化进程的主导成分是农民进城 ,城市化进程的基本内涵是农民的市民化过程。由于中国城乡长期在二元结构状态下分割发展 ,围绕着城市化进程有许多重大认识问题需要澄清。     

滞后还是失衡——我国城市化面临的主要问题与思考

本文基于熵值法的实证分析发现,当前我国城市化面临的主要问题是区域城市化水平失衡以及城市化各维度之间的发展失衡。首先,我国城市化水平呈现出明显的“东部沿海—中部—东北—西部”渐次降低的发展态势,东部沿海地区在各分项城市化发展上均表现出较高的水平。其次,我国城市化各维度发展也严重失衡。东部沿海地区土地城市化与人口城市化之间的失衡最为明显,东北地区人口城市化与社会城市化之间的失衡情况最为严重,中部地区的土地城市化速度最快,与产业城市化之间的失衡情况最为严重,西部地区各分项城市化的水平均不高,城市化进程的主要问题是产业城市化水平过低,工业化对城市化的有效支撑不足。同时,社会城市化和土地城市化是我国绝大多数城市的主导城市化维度,土地扩张、基础设施和公共服务改进是我国城市化进程的主要引导力量;而以人口城市化为主导维度的城市数量最少,我国绝大多数城市的人口城市化水平明显偏低。本文还在上述发现的基础上提出了相关政策建议。     

经济形态与城市化关系初探

农业经济时代是城市的形成和发展时期 ,但并未开始真正的城市化 ;工业经济时代是城市的急剧发展时期 ,城市呈现量的扩张即城市数量的迅速增长和城市人口的快速增加 ;知识经济时代 ,城市的发展主要是质的提高即产业结构的优化和城市功能的进一步完善 ,伴随着经济全球化的进程 ,各国城市将成为国际城市网络体系中等级不同的节点。我国要利用后发优势借鉴发达国家的先进经验和文明成果 ,以信息化带动工业化走新型工业化道路 ,以促进我国城市化水平的提高。     

浅谈西部地区城市化道路

城市是人类文明的象征，也是现代社会各种经济活动的集聚中心。城市化是指农村人口转化为城市人口的过程，也是指人口从分散到集中的过程。中国的工业化和现代化必然伴随城市化进程，中国的西部大开发与城市化进程是并行不悖的。这里的问题是，西部地区城市化道路如何选择?笔者认为应从西部地区的实际情况出发，有别于东部地区，走培育中心城市带动小城镇发展之路，     

城市化失衡及其治理对策探析——基于广东地级以上城市数据的实证分析

基于熵权法的统计分析发现,当前广东省面临着严重的城市化发展失衡问题:广东城市化水平呈现出"珠三角——东翼——山区——西翼"渐次降低的发展格局,珠三角城市化水平明显高于东西北地区;珠三角产业城市化与社会城市化之间的失衡最突出,而东西北地区产业城市化水平普遍较低,工业化对城市化发展的支撑不足,城市化发展的经济驱动力不足;珠三角大多数城市的主导城市化维度是产业城市化,非农经济集聚发展是珠三角城市化的主要牵引力量,西翼和山区城市多以社会城市化为主导维度,基础设施和公共服务水平改善是城市化进程的主导力量,东翼城市和广州的城市化主导维度为人口城市化,人口转移与集中是城市化进程的主导动力,而以土地城市化为主导维度的城市最少,表明土地占用和扩张并非广东省城市化的主要动力。针对广东城市化失衡问题的治理要区别不同地区,采取有针对性的措施加以解决。     

中部地区工业化与城市化协调发展研究

工业化和城市化是任何一个国家和地区在经济发展中都必须经历的空间结构变动与产业结构变动的过程.工业化与城市化必须协调均衡发展,国民经济才能全面协调可持续发展.通过对中部地区工业化与城市化发展的实证分析发现,二者关系不尽协调.为此,我们必须积极调整产业结构,扎实推进工业化进程;着力实施中心城市带动战略,提高城市化的质量和水平;加快第三产业发展,带动工业化与城市化的协调发展.     

城市化聚集效应和辐射效应分析

城市经济主导了国家的经济,城市化的进程、速度、水平是国家经济现代化发展进程、速度、水平的标志。城市化的聚集效应和辐射效应是城市化的主要功能,城市化的聚集效应以一定的人口和地域为基础聚集社会、经济、政治、科技、人才、信息等各种资源和优势,形成高效低成本强扩张的产业群。聚集效应主要有规模效应、近邻效应、分工效应、结构效应、城市"场效应"。城市与城市化的发展历程必然伴随着社会经济辐射效应的发挥,辐射效应通过产业结构的升级、产业链的延长、产业规模的扩张来实现,产业规模、产业结构的发展必然推动社会文明的整体发展。     

论城市化模式与我国城市化道路选择

城市化又称城镇化、都市化 ,是指人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的社会历史进程。它不仅表现为乡村人口向城市人口的转化以及城市的不断发展和完善 ,更重要的是经济社会的进一步集约化、社会化和现代化。城市化的进程标志着一个国家 ,一定地域现代文明的历史性变化。城市化作为工业化和现代化的伴生物 ,是一个全球性的经济社会演变过程 ,是人类社会发展的必然趋势和归宿。然而 ,对发展中国家而言 ,城市化不只是国家工业化和国民经济发展的结果 ,而且还是经济社会发展的一种战略 ,可以把城市化作为一种动因去推动工业化和经济社会的…     

工业化、城市化与经济发展

经济发展主要是指一个经济结构的转变过程 ,即从农业经济向工业经济的转变过程 ,具体地说 ,就是一个工业化的过程。在工业化过程中 ,城市化必须与工业化同步发展 ,这是经济发展的一般规律。我国抑制城市化发展的政策违背了这个经济规律 ,阻碍了经济的发展和工业化进程。为了加速工业化进程和经济发展的步伐 ,我们必须取消控制人口流动的制度 ,加快城市化进程 ,使之与工业化发展保持同步。     

论东北振兴过程中的区域协调发展问题

振兴东北等老工业基地是我国促进区域协调发展战略的重要组成部分,在振兴东北等老工业基地过程中也需要坚持促进区域协调的原则,即以建设统一、开放、竞争、有序的市场秩序为基本方向,针对优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区的具体情况,制定不同的发展战略,并通过相应的财政政策、公共投资与投资管理政策、土地政策和人口管理政策推动东北各地实现符合自身情况的共同发展。     

东北地区土地资源承载力与农民市民化问题研究

土地资源承载力是区域人口、资源与环境可持续发展评价的重要指标。东北地区人均耕地面积和耕地质量远高于全国平均水平,但土地资源承载力及人地关系现状不容乐观。东北地区农民市民化能够从根本上缓解人地关系矛盾,有利于土地资源优化配置,促进土地资源优势转化为农业经济效益优势,改善生态脆弱地区的土地生态环境。必须以科学发展观为指导,从长远和战略高度认识东北区域人地关系的重要意义;以农村城市化为动力,加快农村剩余劳动力有效转移;以土地流转制度创新为基础,解除农民市民化的瓶颈约束;以城乡社会保障体系为依托,保证农民市民化的稳定性与持续性;以社会主义新农村建设为契机,在农民市民化过程中,努力构建东北地区资源节约和环境友好型社会。     

论东北振兴过程中的城市化与城镇体系建设

东北地区是我国城市化水平较高的地区,但近年来该地区的城市化和城镇体系建设面临着资源枯竭问题突出、水资源短缺与水质污染严重、大中城市带动能力不足等问题。加快城市化发展和建立合理的城镇体系是推动东北振兴过程中的一项重要战略任务。为此,应该在提高土地利用效率、加强生态环境保护和优化经济结构的基础上,按照大中城市优先和优化发展、小城镇适度发展的原则,通过加快大中城市老工业区改造、完善城市基础设施建设、加强水资源污染防治和区域行政管理协调等措施,推进该地区的城市化进程和城镇网络化建设。     

论振兴东北老工业基地与地方政府职能转变

东北地区地方政府职能转变滞后,严重地影响着市场机制在资源配置过程中的调节机能。但地方政府职能转变迟缓并不是东北地区的特有现象,在目前我国的地方政府治理结构框架下,任何一个地区都存在政府职能转变不适应市场经济要求的问题,只是这一问题在东北地区特别突出。实施振兴东北老工业基地战略,既为东北地区地方政府职能转变创造了前所未有的有利条件,与此同时,也出现了一些强化地方政府干预市场正常经济活动的新问题。因此,地方政府职能的根本转变需要以地方政府治理结构改革为基础。     

西部大开发中的人口产业结构问题研究

产业结构决定了人口产业结构 ,人口产业结构的变化对产业结构的升级和经济发展又具有反作用。西部地区的人口状况和管理体制已经不适合产业结构的发展变化 ,影响了国民经济的健康发展。因此 ,在进行产业结构调整的同时 ,要提高从业人员素质 ,改革旧的管理体制 ,促进人口———经济的良性发展     

东北经济区的社会人文环境问题探析

东北经济区的人文环境主要指东北工业企业生存的社会人文因素、观念形态及相关的制度习俗等社会文化形态.东北经济区的发展不仅要重视老工业基地的改造和生态环境建设,还要在其发展过程中重建一种适应东北经济区社会发展和经济振兴的人文社会环境,以实现东北经济建设与文化建设的协调发展.     

东北经济区产业结构特征与区域发展模式探析

东北经济区应被界定为包括东北三省及内蒙古东部呼伦贝尔、通辽、赤峰、兴安盟和锡林格勒盟等五盟市在内的经济区域,以取代传统的仅包括东北三省的东北地区。在产业结构和地域分工态势上,东北经济区各地区间具有一定的产业梯次,各专业化部门均具有以自然资源开发和利用为地域分工的特征,且地区间产业在一定程度上存在着非合意性的"趋异"和合意性"趋同"。以此为依据,在"地区互动"的战略方针指导下,东北经济区应选择核心与外围的区域经济发展模式及梯度推移的区域发展模式,以促进和实现东北经济区优势互补和协调发展。     

东北老工业基地振兴与中日韩区域经济合作

振兴东北老工业基地是一项重大的区域发展战略。要实现这一战略目标, 就必须立足现实基础, 发挥原有优势, 加大开放力度, 综合运用结构调整、技术改造、制度创新等多种手段。其中, 大力推进与周边国家, 特别是与日韩两国的区域经济合作具有重要意义。振兴东北老工业基地战略的实施, 为充分发挥东北地区与日韩的互补优势和地缘优势, 加强与日韩企业的经济贸易往来创造了新的机遇, 为中日韩经济合作筑起了新的平台。同时, 日韩企业参与东北老工业基地改造,一方面有助于中国东北经济的振兴, 另一方面也有利于日韩两国本身的经济发展———推动日韩经济相对落后地区的经济发展, 促进其国际化进程; 缩小日韩两国国内各地区间的经济差距, 促进经济协调发展; 增强竞争优势, 拓展中国市场。     

社会资本重构：东北地区优势产业集群发展的理性选择

地方产业集群不仅构成当今世界经济的基本空间构架,还常常是一个国家或地区的竞争力所在。振兴东北老工业基地的关键是培植区域优势产业集群,既包括以价值链为纽带的大企业集团战略联盟,又包括以核心企业为主导的中小企业集群。而培植优势产业集群的关键则在于社会资本的重构。     

我国当前城乡差距的历史背景与主要特征

工业化、市场化和全球化是当前我国城乡差距的三大历史背景。市场化改革推动我国的工业化道路从计划性和跨越式转向自发性和渐进式,总体上取得了成功,而融入全球化潮流则加速了这一过程。但是,涉农领域市场化的滞后造成了我国工业化进程的短板——农村劳动力和人口的稳定城市化滞后。随着城市对农民工限制的取消、农业税的取消和城乡社会保障体系一体化速度的加快,户籍制度的实际影响大大削弱,农村土地制度才是深化涉农领域市场化改革的关键。由于市场化与全球化进程中区域发展的不均衡,中西部地区是当前我国涉农领域市场化改革的重点和难点地区。