可持续发展视角下我国地方政府社会保障责任审视

社会保障的可持续发展是我国社会保障体制改革的根本方向，这其中各级地方政府能否落实应有的责任是关键。理论上，对我国地方政府责任限度的探讨在继续；实践中，地方政府的履责行为还存在诸多困境。因此，必须为我国地方政府社会保障责任的完善提供思路，以促成我国社会保障事业的可持续发展。     

地方政府绩效评估信息失真的成因及其治理

准确、及时、客观、公正的绩效信息是地方政府绩效评估的根本依据和基础保证。然而,长期以来我国地方政府的绩效信息质量不尽如人意。由主客观因素所造成的地方政府绩效评估信息失真,除直接危及到评估活动的“生命”外,其所带来的政治、社会危害更为直接和严重。因此,有必要从建立健全确保绩效信息真实性的非正规制约、正规制约、实施机制和推进绩效评估信息系统的建设等方面对信息失真进行综合治理。     

政府绩效评估误差：理论诠释、生成机理与调控策略

评估误差是政府绩效评估过程中极为普遍而又复杂的现象,影响着评估结果的信度与效度。本文在对评估误差的含义、分类及研究意义进行理论诠释的基础上,系统分析了评估误差现象的主客观成因,提出了相应的优化与防范对策,以期将误差控制在合理的范围内,提高政府绩效评估的质量。     

韩国新村运动对我国农村人力资源开发的启示

20世纪70年代,韩国政府发起了以"脱贫、自立、实现现代化"为目标的建设新农村运动,新村运动在韩国农村广泛开展,对韩国经济的高速增长起到了极大的推动作用.韩国新村运动富涵农村人力资源开发的思想和举措.通过对韩国新村运动中人力资源开发政策和措施的分析,深入讨论了我国新农村建设中人力资源开发的路径和方向,并根据我国实际提出了科学合理的建议.     

地方政府绩效评估信息失真的成因及其治理

政府绩效评价是一种有效的政府管理手段和工具,对促进政府转变行政理念、提高工作效率和公共服务质量、控制行政成本等有重要作用。如何开展科学、有效的政府绩效评价是目前学术界和实践界都很为关心的问题。为此,本刊特别选发了两篇文章,以期把有关地方政府绩效评价问题的研究引向深入。     

国内公共管理学兴起的背景分析

20世纪90年代,公共管理学在国内开始兴起。自改革开放以来,中国社会科学的蓬勃发展,尤其是行政管理学的崛起,为公共管理学的兴起奠定了坚实的学科基础。市场经济的发展、行政改革的深化、第三部门的成长、MPA教育的开展是公共管理学兴起的深刻社会背景。同时,在全球化的大背景下,公共管理学的兴起一定程度上还受到来自西方国家的影响,西方国家行政改革的方兴未艾和新公共管理的发展则是国内公共管理学兴起的国际背景。     

从管理行政走向服务行政--新一轮开放背景下中国政府行为模式变革的应取路向

现阶段我国政府的管理行政行为模式存在着诸多弊端,在新一轮开放的背景下,变革是大势所趋,走向服务行政是变革的应取路向.实现这一变革的关键是要转向以社会、企业、公民为本位的服务,将竞争机制引入到公共服务中去,并确立以服务对象的满意程度为核心的政府绩效评估标准.     

政府角色重塑——一种政治过程博弈分析的视角

基于"政府有限,国家至上"的观点对国家和政府作以界分,具有自利倾向的政府应作为策略参与方纳入到政治博弈过程中参与重复博弈.由于规则是参与各方博弈的结果,这种内在规则的产生和演进有助于监督"第三方".在三种可能性的政府类型下政府扮演着不同角色,具有不同特点,而民主型政府有利于提供重复博弈的可能性,却也存在着内在的悖论,重新定位其政府角色就成为必要.     

政府绩效评估中优化公民参与效益的有效途径

公民参与的效益可以促进政府绩效评估目标的实现.因此,降低参与成本、提高参与水平对于优化公民参与效益非常重要.参与成本必须降低到可以使公民都有机会参与的程度,参与效益要尽量实现最大化,也就是说公民参与必须以合理的成本投入,谋求较高的效益,这不仅具有现实的必要性,同时也是个伦理关怀问题.基于此,一切有助于降低参与成本的方法途径,一切有助于提高参与收益的制度和意识,都是政府绩效评估中优化公民参与效益的有效途径.     

我国构建低成本政府的模式选择——服务行政

实现政府的低成本运作是行政改革所追求的重要效率目标,也是中国社会获得可持续发展不可逾越的关键步骤。服务行政模式实现了政府行政伦理要求的道德化超越,使行政改革从政府职能完善升级为政府功能的根本转变。它可以改变政府提供社会秩序的传统方式,培养行政人员的自主与责任意识,规范公共导向的财政体制,创造畅通、民主的监控机制,从而为低成本政府的形成提供根本的体制保障。