美国大众体育制度治理的特征及启示

在实施健康中国和体育强国战略、推进体育治理能力现代化的背景下,从制度层面探索美国大众体育治理的特征,旨在为完善我国群众体育治理体系提供借鉴。研究认为,美国大众体育具有健全的制度治理体系,包括横向联动的社会化多元协同治理体制、有限政府的参与式治理机构、地方政府的联动型治理机制、多元社会组织的自主治理和协作化治理模式,形成了全面覆盖的基础性制度治理、重视公共场所供给的制度保障性治理、促进国民健康的制度持续性治理和维护弱势群体的制度补偿性治理。我国应加强群众体育制度建设,推动群众体育输入式治理和参与式治理相协调;完善群众体育制度,强化群众体育制度的法治化治理和补偿性治理;厘清多元治理主体关系,构建跨区域善治型的群众体育制度治理体系。     

21世纪以来我国老年人体育事业发展规划体系研究

老年人体育事业属于社会福利事业,老年人体育事业发展离不开各级各类规划的支持.我国老年人体育事业发展规划体系是一个涉及各级各类规划的系统,国民经济和社会发展规划（计划）、老龄事业发展规划（计划）和体育事业发展规划、以及政府工作报告分别构成了我国老年人体育事业发展的宏观、中观和微观规划系统.要积极应对人口老龄化,国民经济和社会发展规划需从关注老年人民生的高度来对我国老年人体育事业发展作出总体部署;老龄事业发展规划和体育事业发展规划应以我国老年工作目标为导向,在对我国老年人体育事业发展进行具体部署的过程中加强协同配合;政府工作报告需要构建一个在全国老龄工作委员会综合管理下,由体育部门与民政等相关部门的联动合作的老年人体育工作机制.     

认清旧体育体制的弊端 在深化改革中建设体育强国

旧体育体制弊端近年来,对我国体育事业的发展,社会上和体育界议论较多,对于实现本世纪内建成世界体育强国的目标,提出了两个实质性的问题:一是要发展现代化建设,逐步增加对体育事业的投入;一是彻底改革旧体育体制,扬长避短,发挥社会主义制度的优越性,加速体育事业发展。旧体育体制的要害,是国家包办体育,形成一个由政府主管部门包揽体育事业的封闭体系。这种封闭的体育体制,是受产品经济模式影响而形成的。脱离社会,缺少竞争机制,     

基于整体性治理的我国青少年体育公共服务体系研究

体育强国战略背景下探究如何健全青少年体育公共服务体系，对于消弭青少年体育在整个体育事业、教育事业中的落差，改革和加强青少年体育工作具有重要意义。研究发现，我国青少年体育公共服务体系在完善制度、巩固基础、培育组织、开展活动、深化改革等方面取得长足发展，但是也还仍面临着区隔化、分散化和碎片化的瓶颈制约。依循整体性治理的学理逻辑，从跨政府部门整合、跨场域整合、跨公私领域整合的三维进路，实现青少年体育公共服务体系治理功能的整合、治理层级的整合和治理深度的整合，为构建体育部门与教育部门相结合，家庭、学校、社区体育相结合，政府与社会力量相结合的共建共治共享的青少年体育公共服务体系提供对策建议，致力于为青少年提供无缝隙的、整体性的体育公共服务。     

对我国体育强国建设的策略分析

体育强国是对一个国家体育事业现代化发展的综合评定。其要素主要包含了竞技体育、群众体育、学校体育、体育场馆设施、体育人文等。本文通过对我国体育事业的现状和西方国家进行对比,得出新时期我国体育强国建设应以人文本,大力发展群众体育,调整和促进竞技体育结构,优化发展学校竞技体育。     

“体育强、中国强”的学理阐述——习近平总书记体育思想初探

习近平总书记以"人们对美好生活的向往"作为治国理政的目标。体育事业与美好生活密切相关。十八大以来,习近平总书记多次对体育工作做出重要批示指示、发表重要讲话、出席重大体育活动、会见我国体育工作者、接见国际体育组织主要官员等,表示了以习近平总书记为核心的党中央高度重视体育工作。从学理层面分析,习近平总书记的体育系列重要讲话对我国体育事业长远发展、系统规划、科学决策、清晰目标等具有重大历史意义,已形成了内涵丰富和体系完整的体育思想。从"发展体育运动、增强人民体质"到"体育强、中国强"体育思想的演进,反映了我国体育事业正在由单一功能到多元功能、工具理性到人文理性、内部治理到外部治理转变的发展特征,习近平总书记结合国际体育形势和国内体育现状,充分展现了全民参与、全民健康、全新形象、全球地位和全面发展五个方面的体育思想精髓,更是一项全面引领中国体育治理能力与治理体系现代化的国策。     

我国东部区域体育事业发展优势与发展战略分析

区域体育事业的发展是实现体育强国目标的重要组成部分,是推动我国由体育大国向体育强国目标迈进的动力源泉。本文在总结东部地区体育事业发展优势和潜力基础上,对东部地区10省市进行资源整合,以优势互补、协调发展为目的构建区域体育发展模式,以此推动我国体育事业快速发展,为实现体育强国目标贡献力量。     

新时代体育强国的诉求：体教融合的概念、价值与思考

体教融合是新时代体育强国的重大命题,为我国青少年体育发展指明了方向。由于青少年体育是体育强国建设中最基础、最具有战略性的工作,国家提出体教融合新理念来促进青少年体育发展则成为必然。采取文献资料法、专家访谈法,从体教融合的重大意义、概念、目标价值、发展方向来剖析体教融合这一新时代议题。研究认为：体教融合是新时代我国体育强国建设的重大诉求,是解决青少年体育短板的重要举措。体教融合的概念突破了二元对立,不是体育系统与教育系统的简单融合,而是从青少年成长的视角来回应教育部门、体育部门以及社会相关部门的不同诉求。新时代体教融合价值在于实现学校体育与竞技体育后备人才高质量发展。在新时代,体教融合需形成中国特色,需借鉴国外的经验,需通过顶层设计使政策落地。我国体育学界需对体教融合进行深入研究和讨论,吸纳世界体育强国对体教融合的相关研究,在形成中国特色体教融合理论的同时,推动体教融合在青少年体育事业发展中落地。     

美国体育保险特征及其启示

运用文献资料法等总结美国体育保险体系运行的主要特征,并提出优化我国体育保险体系的建议:应在政府转换职能角色的基础上,借鉴美国体育保险发展经验,加强体育保险立法,逐步完善体育保险法律体系,不断增强广大民众的投保意识和法律知识;加快险种研发,提升民族品牌竞争力;维护保险市场秩序,净化市场环境,切实维护体育保险公司及中介机构的合法利益,从而充分发挥体育保险的巨大保障功效,为我国体育事业的健康发展保驾护航。     

体育强国:未来10年中国社会经济发展对体育事业的需求

体育事业是当今世界每个国家社会经济发展蓝图中的重要组成部分.我国体育事业发展趋势从根本上取决于我国社会经济发展的整体要求,主要包括五大核心要素,它们是:我国体育事业所依托的社会经济制度、不同历史阶段体育事业所遵循的发展战略、我国未来人口变动趋势、我国经济发展前景、社会事业整体发展前景.围绕胡锦涛总书记提出的"进一步推动我国由体育大国向体育强国迈进"战略,以体育自身发展规律为依据,从五大要素的变化趋势出发,分析未来10年中国社会经济发展对体育事业的需求,探索我国体育事业未来的发展方向和发展前景.     

新时代我国体育治理格局的转型改造:由“强政府弱社会”转向“强政府强社会”

我国人民日益增长的对体育美好生活的向往与不平衡不充分发展之间的矛盾将构成新时代我国体育治理的重要主题。传统的政府体育行政部门强控制,体育社会组织弱能力,政社呈依附式协作关系的"强政府弱社会"体育管理格局已无法适应我国体育治理体系和治理能力现代化发展的现实需要。为不断满足新时代人们日益增长的对体育美好生活的需要,化解体育治理主要矛盾,应向政府体育行政部门的强支持、弱控制,体育社会组织的弱嵌入、强动员,政社平等合作关系的"强政府强社会"体育治理格局转型。     

从“结构化割裂”到“嵌入式治理”——重构新时代我国体育治理中的政社关系

新时代我国政府体育行政部门与体育社会组织的关系将直接影响体育治理中人民日益增长的对体育美好生活向往与不平衡不充分发展之间基本矛盾的化解。传统体育管理模式中，在设定呈总体性支配角色的政府体育行政部门与呈总体性生存状态的体育社会组织的关系时，过于强调两者的结构化割裂状态而忽略相互嵌入的关系，政社相互嵌入缺失的结构化割裂状态使得公共体育服务发展逻辑行政化、效果内卷化、行为短期化和体系碎片化，致使新时代我国体育治理中基本矛盾难以得到有效化解。因此，需要通过构建互动式嵌入、创新性嵌入、结构性嵌入和整体性嵌入等政社双向开放性嵌入式治理结构，以超越政社嵌入缺失的结构化割裂状态所带来的体育治理困境，不断化解新时代我国体育治理中的基本矛盾。     

哈尔滨市冰雪体育产业发展政策的思考

由于体育产业在哈尔滨市还是新兴产业，有关体育产业政策的研究较少，少数这方面的研究因各自的研究目的不同，在调研的角度和方法上各有侧重，从而缺乏系统性。采用比较研究、逻辑分析和数理统计等研究方法，系统地对哈尔滨市体育产业政策与产业的发展现状进行了深入分析，指出现阶段哈尔滨市体育产业发展中存在着决策部门认识不充分、职能部门行政体制改革不到位、政府对公共体育事业投入不足、监管滞后等问题；针对存在的问题和哈尔滨市体育产业发展目标，在借鉴国外及我国发达地区成功发展体育产业政策的基础上，提出今后哈尔滨市在发展体育产业方面应从宏观政策引导方面提高认识、深化体育管理体制改革、逐步加大政府对公共体育产业的投入、强化行业监管力度的政策建议，旨在为哈尔滨市体育产业发展政策研究提供进一步的理论支持和依据。     

我国体育产业政策发展历程及其特点

体育产业政策是体育产业健康、快速发展的重要保证。从产业政策学的角度阐述体育产业政策的含义,并结合欧美国家体育产业政策发展实践,分析体育产业政策的基本要素及其在整个宏观经济政策系统中的地位与作用。梳理众多与我国体育产业发展相关的政策文献,初步归纳了我国体育产业政策发展的脉络体系和主要特点。在此基础上对未来我国体育产业政策制定和调整提出若干建议。     

高质量发展背景下体育产业的协同治理路径

运用文献资料法、专家访谈法等研究方法,探索高质量发展与协同治理的关系,剖释高质量发展赋予体育产业协同治理的时代使命,分析高质量发展背景下体育产业协同治理存在的政府传统管理观念依旧、市场运作模式功能弱化、社会参与治理程度较低、法律保障体系建设不强等现实阻滞。基于上述分析,构建了体育产业多元主体协同治理模型,提出推动体育产业政府治理转型升级、构筑公平健康的体育产业市场经济、提升体育产业社会参与治理能力、健全覆盖型体育产业法治保障体系等优化路径,以实现体育产业有效治理,助推新时代体育产业高质量发展。     

新时代中国竞技体育结构性改革的特征、问题与路径

党的十八大开启中国特色社会主义新时代以来,我国竞技体育结构性改革的特征显著,体现在从单一管理向多元治理的体制结构转变、从要素驱动向创新驱动的组织结构转变、从金牌至上向展现综合实力的复合型目标结构转变、从服务国家的单一价值向满足社会需要的多元价值结构转变。面对新时代体育强国建设的新使命、新要求,竞技体育存在主动融入经济社会发展的体制结构亟待优化,运动项目结构发展不均衡现象依然突出,多元主体协同参与的治理结构还未形成,多层次、多途径培养后备人才的组织结构不协调等问题。新时代的竞技体育要尽快补齐结构性短板,打造政府、社会、市场多元协同治理体系,构建多层次竞赛体系和人才培养体系,建立均衡协调的运动项目发展新格局,发挥竞技体育服务新时代国家发展需要的多元价值。     

中国体育法治建设的战略走向与完善路径

建设体育强国需要强大的法治保障、推进健康中国战略需要法治规范引导、全面依法治国应补齐体育法治短板、坚持在法治轨道上推进体育治理体系现代化构成了中国体育法治建设的战略背景。体育法治要服务于体育发展战略大局、体育法治要为体育深化改革保驾护航、体育法治要与体育政策良性互动、体育法治要融入体育治理过程指引了中国体育法治建设的战略走向。在全民健身、学校体育、竞技体育、体育社会团体、体育产业等体育强国建设的重点领域,对法治的需求日益强烈,亟待补齐当前体育法治发展的短板。由此,应充分利用当前《体育法》修改契机,在外部充分接入社会主义法律体系,在内部充分完善体育法律规范体系,以重点领域为突破口,完善中国体育法治建设,为体育治理体系和治理能力现代化的实现提供制度支撑。     

我国“三大球”发展的治理体系研究

我国排球、足球、篮球的发展困境挑战与前景展望已引起了众多学者广泛的探讨和研究,并提出了许多发展思路。该文对于我国“三大球”竞技水平不高、后备人才匮乏、大众普及力度不够和发展体系碎片化的现状,以及对于发展治理体系进行分析研究,结合我国国情,提出了关于竞技水平方面、后备人才方面、社会普及方面与体育文化产业方面的体系的相关建议,为接下来“三大球”的发展提供理论基础和体系建议。     

设立中国体育产业投资基金的若干法律问题

文献回溯与历史研究表明:起源于英国、发达于美国的产业投资基金,在先发国家的经济发展和技术创新中发挥了重要作用。基于巨大市场体量和后发国家两大国情,消极政府型、积极政府型两类产业基金在我国均得到快速发展。我国拟设立的中国体育产业投资基金是政府出资引导、社会资本参与,以市场化方式运营,旨在推动我国体育产业高质量发展的准政策性基金,它的设立对我国体育产业发展具有多重积极意义。当前实际运营的产业类政府引导基金在市场化运营制度、社会资本激励与保护、外部融资保障、投资范围指引等方面均存在明显不足。针对上述问题,应完善立法,明确市场在体育资源配置中的决定性作用,加强对社会资本权利的保护,强化政府责任,改善体育产业投资基金的外部融资法制环境和投资方式指引。     

陕西省体育产业开发的制度供给研究

制度创新与供给是体育产业开发政策设计的核心和根本,政府是体育产业制度的最重要供给者。近年来,陕西省相关部门对体育产业制度建设越来越重视,但现阶段陕西省体育产业开发的有效制度供给,总体上讲是比较薄弱的。主要表现在：体育产业管理体制没有理顺,多头管理和无人管理并存;在制度保障方面,制度建设总体滞后,有预见性的、有一定强制力的体育产业法规建设滞后。要改变当前陕西省体育产业制度供给不足的现状,必须从体育产业管理体制、制度保障等方面入手,进行全方位的改革与建设。