我国油料产业形势分析与发展对策

油料安全事关国计民生,保障油料有效供给是我国必须坚守的国家粮食安全底线。站在全球视角,对2011/2012—2020/2021年度我国油料供需形势、生产形势及市场形势进行分析,明确我国油料产业在生产、加工、贸易等方面面临的挑战,并针对性地提出了统一科学谋划与增强政策扶持精准度相结合,强化科技支撑与耕地资源保护相结合,提高农户油料种植收益与增强自然灾害抵御能力相结合,坚持大宗油料品牌建设与特色油料资源开发相结合,稳定当前农业合作伙伴关系与扩宽油料进口来源相结合,实施差异化市场监管与引导居民科学消费相结合等发展对策,以期为促进油料生产、保障植物油有效供给、降低植物油对外依存度,维护国家粮油安全提供参考。     

全球食用油料贸易格局演变及其对中国的启示

为保障我国粮油安全以及促进我国食用油料进出口贸易发展，基于2000—2020年的全球食用油料贸易数据，采用社会网络分析方法对全球食用油料贸易网络结构特征及其演变进行分析，并对我国食用油料贸易网络特征进行进一步探究，并提出相关的政策建议。结果表明：近20年来，全球参与食用油料贸易各国家间的关系趋于紧密，贸易主体多元化发展，贸易效率有所提升；全球食用油料贸易网络中的核心国家主要包括美国、中国、德国、荷兰等，进出口贸易国家间的结构不对称，主要参与国存在一定变化，但核心国家仍对贸易网络具备一定控制能力；中国是食用油料贸易的枢纽国家，进出口贸易伙伴国众多，参与贸易的食用油料品种较为丰富，但进口来源国较为集中，作为进口大国易受到新冠疫情、国际政治局势变动等外部因素的影响，因此中国在食用油料贸易方面正面临着众多挑战。我国应提高国内食用油料的生产水平，积极拓展国内、国际两个市场，规避食用油料国际贸易中存在的风险的同时，促进我国食用油料进口来源市场多元化与进口品种多样化，从而保障我国粮油安全。     

贸易争端背景下世界油料、植物油生产和贸易格局变动分析

2019年5月以来中美贸易冲突再度重启,世界油料、植物油生产和贸易格局也随之迎来新的变局。在总结分析世界油料、植物油生产和贸易特征的基础上,探讨了中美贸易争端对世界油料、植物油生产和贸易格局的影响。主要结论为:相对垄断的世界油料、植物油生产和出口格局在中长时期内不会改变;相对分散的世界油料、植物油进口市场存在较多变数;短期内会出现美国与巴西、阿根廷等国的国别替代以及大豆、大豆油与棕榈油的品种替代;中国仍将保持大量进口油料,以进口油料为主、进口植物油为辅的基本态势。     

中国油脂油料供求、贸易、政策的现状与前景

总结了近十年来中国油脂油料生产供给、消费需求和进出口贸易的增长变动特征以及相关政策,分析预测了未来国内油脂油料供求、贸易发展变动趋势。分析表明,受粮食安全底线约束,油料种植面积增加潜力有限;受刚性需求支撑,油脂消费处于快速增长阶段;中国油脂油料进口仍将持续增长,对外依存度将越来越高。     

贸易争端背景下中国油料油脂产品 进口格局变化及其应对策略

2019年5月美国宣布将中国价值2 000亿美元输美商品的进口关税从10%上调至25%,休战数月的中美贸易冲突再度重启,贸易政策的变动对中国油料及其加工产品的进口格局有着重要影响。分析了中美贸易争端下中国油料油脂产品进口格局的变动及对中国油料及其加工产品生产、贸易的影响,提出了对油料生产进行综合扶持、提高本土产品的自给率和市场竞争力,加强与新兴油料主产国合作、推动进口来源多元化,增强油料油脂产品风险管控能力和贸易调控能力、提高产业安全水平等建议。     

我国油料产业形势分析与发展对策建议

在当前我国食用植物油对外依存度居高不下的严峻形势下,本文通过对世界及我国油料产需及贸易形势进行分析,明确了当前我国油料产业发展存在的主要问题,针对存在的问题从政策、技术等方面提出了相应的对策建议。     

世界油料及植物油生产、贸易格局分析

世界油料、植物油的生产和出口比较集中,进口相对分散;生产和贸易的主要品种为大豆、大豆油及棕榈油。我国既是世界上主要的油料、植物油生产国,又是最大的消费国和进口国,研究世界生产、贸易格局,分析国际市场竞争特点,有利于我国油料、植物油生产和进出口贸易的发展。     

2000年中国进口油料形势探讨

与１９９４／１９９５年中国大批量进口国外谷物商品一样，１９９９／２０００年中国的油料进口量在世界油料贸易中也显现出了不可或缺的重要性。用行业习惯的作物年度作为统计时间段（菜籽７月一第二年６月，大豆１０月一第二年９月），１９９９／２０００年中国菜籽进口量３６１万吨，而本年度进口大豆到货及定货量至今为止已超过了７００万吨。与１９９４／１９９５年在配额管理条件下进口谷物出现高峰不同的是：油料类商品是贸易商及加工厂根据国际、国内价格差异在非配额贸易条件下的自由选择，是利益推动了如此巨量的油料进口。一上半…     

世界主要油料及植物油生产和贸易格局分析

总结分析了世界油料及植物油生产和贸易发展概况以及大豆、油菜籽、棉籽、花生和棕榈油、大豆油、菜籽油、葵花籽油的生产和贸易格局变动,在此基础上对世界市场的发展趋势和中国的应对策略进行了展望。分析认为大豆主导着世界油料的生产和贸易,国际市场上没有强有力的替代大豆的油料品种;棕榈油、大豆油主导着世界植物油的生产和贸易,棕榈油为大豆油的主要竞争品种;世界油料及植物油的生产和出口较为集中,呈现寡头垄断的格局;油料及植物油进口相对分散,但中国在世界进口市场上占有重要地位。     

中国油料油脂进口依赖性风险分析及进口多元化策略

在中美贸易摩擦不断以及俄乌冲突激化的背景下,保障油料油脂进口稳定对中国食用油供给安全有着重要意义。运用进口依赖性风险指标、进口安全度评价模型以及出口产出弹性对中国油料油脂进口进行综合评价,从而对中国油料油脂的进口进行全面分析,为进口多元化寻找可行路径。结果表明：中国油料油脂存在进口依赖风险,棕榈油、大豆、葵花籽油进口安全度最低,风险主要来自印度尼西亚、巴西、乌克兰等国;结合出口产出弹性,提出中国油料油脂进口多元化的可行策略为增加乌克兰、加拿大、巴拉圭的大豆,乌克兰、澳大利亚的油菜籽,印度、阿根廷的花生,俄罗斯的大豆油,哥伦比亚、洪都拉斯、泰国的棕榈油,土耳其的葵花籽油等油料油脂的进口。通过实施油料油脂进口多元化策略,提高国内产量、构建双循环格局及积极引导居民油脂消费结构转型等策略提高中国油料油脂的进口安全水平。     

我国油料油脂品质评价标准的研究与展望

多年来，国家粮食和物资储备局科学研究院油脂化学与加工技术团队为我国主要油料油脂品质评价标准的研究和建立做出了重要贡献。这些油料油脂品质评价标准的研究和制修订，一是基于我国主要油料品种的调研和品质分析，二是跟踪国际标准和国外先进标准的发展趋势并借鉴国际标准，三是通过完成国家、行业科研项目形成的我国主要油料品质和油脂加工用途数据库，四是研究建立各种植物油掺伪检验技术和评价方法。这些标准完善了油料及油脂质量标准体系，推动提升油脂行业加工技术水平，促进了产业健康快速发展，规范了市场，为保障国家利益和油脂产业安全提供了技术支持。     

我国糖浆进口激增的成因、影响及对策

2020年我国糖浆进口激增引起行业普遍关注。2020年我国糖浆进口为107.96万t,是去年同期的6.46倍。2017年糖浆进口来源国以澳大利亚、智利、马来西亚为主,2020年转为以泰国、越南、马来西亚等东盟国家为主。糖浆进口激增的直接原因是可以合法“避税”,进口成本低于食糖,有明显的进口利润,还可以规避食糖进口政策管理。糖浆进口对食糖产业带来了3方面影响:一是糖浆进口已成为影响我国食糖供需形势的重要变量,是我国食糖产业不稳因素;二是糖浆进口常态化且日趋扩大,不利于公平贸易格局,“仿效”行为将侵蚀现有食糖进口政策和糖料产业扶持政策效果;三是如果糖浆进口不实行管理政策,长期有可能改变全球食糖贸易流。进而提出对糖浆从糖管理、实行糖浆进口保障措施、糖水溶液不符合中国和东盟国家原产地标准、建议合理计税、加强进口动态监测等对策建议。     

我国油料供需形势及发展对策

分析了我国食用植物油供给的主要来源、潜在资源、消费需求以及油料进出口情况和产业发展存在的主要问题,并提出促进我国油料产业健康发展的对策建议。     

我国食用植物油消费变化分析及改革对策

目前,我国食用植物油供给严重不足和消费过度并存,导致进口依存度高,2020年食用植物油自给率下降到31.5%,供给侧和市场风险加大。利用1965—2020年我国食用植物油消费等相关数据,对我国食用植物油消费需求侧和供给侧的变化、存在的风险进行了分析。根据健康中国战略要求和我国油料生产优势及发展潜力,提出了优化我国食用植物油消费需求侧和供给侧改革的对策,对进一步优化我国食用植物油消费格局、推动我国人民健康消费、改善我国油料供给能力和结构、保障我国食用植物油供给安全具有重要意义。     

我国电子出版物国际贸易现状与趋势分析

近20年来,电子出版物凭借容量大、易传播、检索方便等印刷型出版物不可比拟的优势,迅速发展,成为了一种新兴的知识信息传播媒体.目前,世界范围内的电子出版物消费需求急速增长,电子出版物国际贸易异常活跃.通过对1997～2004年我国电子出版物进出口品种、数量和贸易额状况的分析,得出以下结论:我国电子出版物贸易与发达国家存在巨大差距,目前处于较低的发展水平,出口以低端产品为主,进口以高端产品为主,处在国际贸易垂直分工中的底层.     

严格把关 优质服务 促进我国进出口食品贸易发展

<正>民以食为天,食以安为先。食品是人类赖以生产和发展的物质基础。食品工业是人类的生命工程,是一个最古老而又永恒不衰的产业。食品质量和食品工业的现代化水平已成为反映人民生活质量水平及国家经济发展和文明程度的重要标志。随着世界经济全球化的发展,食品安全已成为全球重大的战略性问题。做好我国的进出口食品安全工作,是国家质检总局的一项重要职     

不完全竞争下我国橄榄油进口贸易市场势力测度及影响因素研究

基于买卖双边视角,运用SMR(Song-Marchant-Reed)扩展模型,选取8个我国主要的橄榄油进口市场为研究对象,对2008—2018年我国橄榄油进口贸易国际市场势力进行测度,考察影响我国橄榄油双边国际市场势力的主要因素。结果表明:我国橄榄油进口市场是不完全竞争市场,在橄榄油进口贸易中的影响力和话语权仍然不够强大;希腊、西班牙、意大利等8个国家占我国橄榄油进口额的比例均值达99%。研究认为橄榄油生产成本高企、消费需求增长过快、进口市场过于集中、进口依存度过高、橄榄油产业聚集程度较低等因素是导致我国橄榄油进口市场买方势力不够强的主要原因,并提出了相应的政策建议。     

Can protectionism improve food security? Evidence from an imposed tariff on imported edible oil in Tanzania

To improve food security, many countries adopt protectionist measures and block actions that are needed to improve the competitiveness and efficiency of domestic food commodity production. This article evaluates the policy of imposing an import tariff in order to improve the domestic production of sunflower oil in Tanzania. Promoting domestic production of edible oil in Tanzania through reduction in production costs and increase in productivity efficiency could lead to a stable and sustainable supply of edible oil at affordable prices to consumers. Annual edible oil demand currently is around 400,000 t, a figure that is increasing at a rate of 3% annually. Tanzania imports 60% of its edible oil needs, consuming much of its scarce foreign currency reserves. There is growing interest and efforts by the government and other stakeholders to improve the competitiveness of domestic sources of edible oils in order to substitute for imports. Tanzania, in line with its edible oil strategy 2016–2020, has imposed a 10% tariff on imported edible oils as an import substitution trade policy. There is a strong need for evidence-based assessment of this policy intervention, with this paper evaluating it, using the Policy Analysis Matrix (PAM) approach. Three central issues – competitiveness, efficiency, and policy transfers – are analyzed here. Results show that domestic edible oil producers have a comparative advantage but taxes on tradable inputs render domestic edible oil producers uncompetitive. Therefore, there is a need for Tanzania to protect domestic edible oil producers by reducing taxes on tradable inputs, as this will enable an increase in the domestic production of edible oils, which consequently would save the country the foreign currency that is spent on edible oil imports. Tanzania needs to adopt policies that can improve the competitiveness and efficiency of agriculture rather than increased protectionism.     

国外技术性贸易措施与我国对外贸易关系解析

入世以来,我国对外贸易迅速增长,而全球TBT通报数量也进入了快速增长期,尤其2004～2010年,全球TBT通报数量和我国对外贸易额呈现明显的一致性。通过计量经济学方法加权回归模型研究表明,我国对外贸易额与全球TBT通报数量存在对数非线性相关性,相关系数R2统计量为0.9937。在该模型中全球TBT通报数量与上年TBT通报数量呈正相关性,这部分归因于近年我国消费品安全问题导致的发达国家和一部分发展中国家对消费品安全问题的日益重视,新的技术性贸易措施也不断出台;而与我国对外贸易额呈极微弱负相关性,这恰好说明了我国出口消费品安全水平在这些年间不断提高,产品安全水平逐步达到国际标准水平,中国制造消费品的形象明显提升,也间接影响了TBT通报数量的增长。