中国天然气产业链协调发展的基础、前景与策略

天然气产业链的协调发展对优化我国能源消费结构、促进国民经济科学发展具有重要意义。为此,对我国天然气资源、管网、天然气市场与消费结构等现状进行了研究,认为天然气价格形成机制虽然尚待完善,但天然气产业链具备协调快速发展的基础;从天然气供应、管网建设、市场等角度,论证了我国天然气产业链具有协调发展的广阔前景。提出了6条具有可操作性与政策前瞻性的保持协调发展的策略：①促进天然气产业上中下游协调发展,制订国家层面的天然气工业发展规划,培育以城市燃气、天然气汽车、工业用气为主导的天然气市场体系;②构建全方位的天然气供应安全保障体系;③地方政府大力支持天然气行业,促进区域经济发展;④抓住当前调价的良好时机,尽快建立天然气产业链各环节合理化的价格机制;⑤促进天然气消费,促使能源各子行业协调发展;⑥建立健全法规与政策体系,促进天然气产业与产业政策的协调发展。     

国外大石油公司发展天然气注重向“下”延伸

进入90年代以来,国外大石油公司都把发展天然气业务作为公司持续发展的重要战略。在发展天然气业务中非常强调天然气业务向下游延伸。最典型的就是发展（或参股）管道和下游利用项目,利用下游业务的发展为公司天然气勘探开发的发展创造更稳定的市场条件,实现上中下游的协调发展。道达尔积极参与公司上中下游项目紧密相关的基础设施建设项目由于世界天然气和电力市场发生了重大变化,各国政府近年来为利用清洁能源,逐步放开天然气销售和电力市场,允许私人投资进入上述领域,为国际大石油公司进入各国天然气利用市场创造了条件。道达尔正…     

煤制天然气发展现状分析及问题思考

全面分析了国内外煤制天然气的技术进展、产业化发展现状、生产成本和经济性,并对我国煤制天然气产业发展中的主要问题进行了分析思考,提出了相关建议。认为我国已经基本掌握了煤制天然气全产业链关键核心技术,产业发展取得显著进步,但也存在一些不容忽视的问题,主要包括:项目规划多、投产少,存在技术、环保、安全等风险和挑战,需要继续推进工业装置示范运行和技术进步;生产成本较高、经济性不强,需要进一步降低成本,提高市场竞争力;资源配置、管网接入、市场准入接受度较低,需要着力推进与传统天然气的协调发展;生产过程CO_(2)排放量较大,需要加强CO_(2)捕获、利用与封存(CCUS)技术的应用及绿氢的引入,促进碳循环和“零碳”排放,推动煤制天然气产业规模化发展。     

“五通”模式下四川天然气产业发展战略——“一带一路”倡议下的机遇与挑战

四川省是全国三大天然气主产区之一,“一带一路”倡议的实施,为四川省天然气产业带来了前所未有的发展机遇。为此,对四川省天然气产业的宏观环境进行了分析,指出该省天然气产业在政治、经济、技术、社会等4个方面都迎来了巨大的发展机遇,但同时也面临着严峻的挑战。进而结合“一带一路”倡议中“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”的合作框架,提出了四川省天然气产业的发展建议：①以政策沟通为基础,降低地缘政治对天然气产业发展的影响;②以基础设施建设为先导,为贸易流通创造条件;③通过深化金融合作,在发挥官方资本优势的同时引入民间资本,以资金推动技术发展,实现产业升级;④以民心相通为社会根据,促进沿线国家经济文化交流,形成发展天然气合作的良好环境;⑤在贸易互联互通方面,拓宽贸易领域,优化贸易结构,促进天然气及其附属产业的贸易量增长。     

产业链视角下的“气荒”解读

2009年11月,引起广泛关注的“气荒”是产业链风险的再次体现,是产业链快速发展的阶段问题。为避免“气荒”频发,着眼整个天然气产业链及其外部环境,剖析了“气荒”产生的原因,提出特定发展阶段、独特动力结构和特殊发展轨迹是解读“气荒”的关键：①产业链处于快速发展阶段并提早进入市场引导资源的细分阶段,伴随供需失衡是难以避免的正常现象;②产业链上、中游有一定竞争性,中游的干线和支线处于一定分割状态,低气价和管道燃气接驳费等下游市场制度安排,各环节均产生强烈的需求扩张冲动,激发了天然气供需失衡;③早期以低价支农惠民起步,我国经济发展水平和城市化水平迈上新台阶,下游市场形成巨大城市燃气需求,天然气利用规划不到位以及储气设施、调峰手段严重不足,加剧了天然气供需失衡。为此提出了有效防范天然气产业链风险的建议：①必须加强产业链发展规划;②建立全产业链调峰、错谷机制;③从全球视角看待价格机制改革;④逐步通过产业链结构改革,引入竞争机制。     

天然气产业链架构的和谐性分析与优化

提高天然气产业链的和谐性是提高产业系统的稳定性、可靠性，发挥产业优势、促进区域经济的重要课题，在当前天然气产业快速发展的背景下，对如何提高产业链架构的和谐性进行了研究。从当前系统要素相互配合和协调中存在的问题入手，应用优化和不确定性消减等手段，通过设立企业经济效益目标函数，从资源约束、用户约束、管输工艺技术约束等3个方面讨论产业链系统对其构成要素的适应问题，并分析、计算、判断了“上、中、下游”各环节内部及相互间的和谐性，得出陕西省天然气产业链架构“此时、此地、此行业的和谐主题”。通过运用和谐管理理论对天然气产业链进行分析，说明和谐是产业链系统协同的基础和条件，提出相关单位应高度重视天然气产业链架构的和谐性，以和谐发展的理念才能促使产业链系统获得最大的社会和经济效益。     

“十四五”期间我国天然气价格改革的重点方向及企业对策

中国天然气行业在“十四五”期间将面临新的形势与国家新的要求,既给天然气价格改革提供了新的机遇,又给产业链各环节的参与者带来了新的挑战。为了准确把握发展方向、不断深入推进天然气价格市场化改革,系统梳理了当前天然气价格改革中存在的主要问题：门站价格管制阻碍市场化改革进程、市场现状不满足价格放开条件、交易中心价格发现能力严重不足,进而基于今后一段时期天然气价格改革面临的新形势和新要求,提出了“十四五”期间我国天然气价格改革的重点内容以及产业链上中下游企业的对策。结论认为,由于上游供应高度集中、基础设施建设滞后、市场化的基准价格缺失等条件的制约,“十四五”期间仍然是我国天然气价格市场化的过渡阶段,改革的重点应该聚焦在以下方面：①根据市场竞争条件分批取消门站价格管制;②合理确定管道、地下储气库、LNG接收站等天然气基础设施的收费价格,执行两部制定价;③利用价格设计和政策刺激,加快天然气基础设施建设;④引导企业通过签订长期合约实现价格市场化;⑤建设天然气交易枢纽,形成具有代表性的基准价格;⑥产业链上中下游企业要深刻理解国家对行业发展的新要求,顺应天然气价格改革的大方向,提升市场化经营能力,在降本增效、服务创新等方面下功夫,积极应对变化、推进改革。     

我国天然气产业链价格形成机制研究

我国天然气产业现行定价体制为国家调控下的成本加成定价,产业链上中下游的价格形成彼此孤立;天然气价格没有反映出其与可替代能源的竞争关系,造成终端气价不能充分体现其市场价值和产业链各环节比价不合理的局面。为此,提出了天然气产业链定价的原则,即兼顾产业链的成本与天然气的市场价值;对自然垄断环节进行有效监管;在定价机制上体现出产业链各环节的效益相关性。在综合考虑天然气产业链总体成本水平和天然气市场价值的基础上,建立了我国天然气产业链的总体定价方法和模型。该定价方式借鉴了欧美国家天然气市场发展的成功经验,在井口价的确定上具有一定的灵活性,体现了市场定价的特征;在管输和配气等自然垄断环节实现了政府对垄断企业收益率的监管,且有利于与管输和配气费用的“服务成本”及“两部制”的收费方式相接轨。     

基于能源革命的天然气产业发展及其市场化路径

能源革命推动天然气市场发生巨大变革,为适应天然气产业发展,在分析天然气消费、供应、技术和体制改革趋势基础上,提出适应天然气市场化管理的思路,并基于天然气全产业链市场角度,从市场化目标、市场化动力、市场化结构、市场化主体、市场化机制和市场化路径等方面构建了天然气市场化管理模式。最后,研究提出天然气产业发展和市场化改革的四大主要途径:优化天然气市场结构,促进天然气消费市场变革;推广天然气生产利用新技术,带动天然气产业升级;推进天然气市场体制改革,打通天然气发展快车道;全方位加强合资合作,实现开放条件下天然气供应安全。     

中石油发力重塑天然气价值链

正当前,日益严峻的环保形势已成为推动中国天然气市场发展的主要动力。而刚刚发布的《天然气发展"十三五"规划》提出要全面加快推进天然气在城镇燃气、工业燃料、燃气发电、交通燃料等四大领域的大规模高效科学利用,实现产业上中下游协调发展,将天然气培育成为我国现代能源体系的主体能源。随着国内大气污染治理重拳出击以及天然气领域相关改革政策的密集出台,无疑将持续提振     

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实施西部大开发战略,启动“西气东输”工程,大大拓宽了四川盆地天然气工业的发展空间,这对造福西部地区和推动东部经济发展具有重大的意义,四川天然气工业作为我国西部经济发展的重要基础产业和支柱产业,政府如何加大政策扶持力度,采取倾斜政策,优化能源结构,做好资源配置,创造良好的发展环境,是加快天然气勘探,开发,利用,实现四川经济跨越式发展的重要保证,文章针对盆地天然气工业的市场环境,从规范政府行为,完善地方天然气法规及实施办法,调整天然气配额政策,推行天然气价格市场化,放宽天然气投资资金筹集政策,税费扶持政策,“天然气上下游一体化”综合开发政策和制止“三乱”政策等方面提出了建议。     

复杂气藏勘探开发技术难题及对策思考

我国的石油工业在近五年内得到了飞速发展，但天然气工业起步较晚。在“十五”期间，“西气东输”工程的完成，这极大地推进了我国天然气工业的发展，激发了天然气工业上、中、下游大发展的热情。但从我国天然气资源分布的地域和地质条件分析，要加快发展天然气勘探开发工程还存在许多技术难题，特别是超深层天然气藏钻探、特致密气藏开发、高含硫化氢和二氧化碳气藏等特殊类型气藏均存在着某些世界级难题。针对天然气勘探开发生产中各类复杂气藏安全高效勘探开发问题，从地震勘探技术、钻井技术、储层研究、增产技术、井筒技术、地面工程技术等方面系统地分析了存在的问题，提出了今后科技攻关的思路，这就是推广成熟技术、引进先进技术、攻关瓶颈技术、创新特效技术，並有针对性地提出了重点攻关方向和关键技术，为全面提高我国复杂天然气藏勘探开发水平，大力促进我国天然气开发生产提出了系统的技术路线。     

天然气产业链下游市场风险评价模型探讨

随着我国天然气主干管网的逐步形成，天然气产业链下游市场正在进入快速成长阶段，建立风险预警系统的重要性开始显现，而风险评价模型是其基础工作之一。文章在天然气产业链下游区域市场风险评价指标体系的基础上，综合运用层次分析法和灰色系统理论，建立了对天然气产业链下游区域市场风险评价的模型，并以各区域市场的用气量占全国总用气量的比重为权重，建立起完整的市场风险评价模型，可为评价天然气产业链下游市场整体市场风险时参考。     

欧盟天然气产业链结构改革措施及效果

自20世纪80年代以来,欧盟通过法律手段对天然气产业链进行结构改革,取得了较好的成效,其经验可以为中国所借鉴。欧盟的措施包括:①为去除上中下游一体化而引入的解除捆绑措施;②为推进改革进程而设定不同阶段的市场开放程度;③为使管网使用者获得无歧视的管输服务而采取的第三方准入机制;④为促进双边交易及提供高效的管输服务,建立虚拟交易点作为天然气买卖双方(亦为管网使用者)交易平台,并制定一系列管网规则。所取得的成效包括:①解除捆绑及第三方准入的实施,使得更多市场主体参与到欧盟天然气进口及批发环节,也促进了终端用户与进口商及生产商的直接交易;②虚拟交易点等平台的建立,促进了天然气短期市场的发展,在交易所进行的天然气现货及期货合约交易,进一步增加了天然气的市场流动性;③在短期市场形成的竞争性天然气价格,为天然气长协定价向"气—气"挂钩转变提供了必要的挂钩气价;④进口商和批发商在下游以"气—气"竞争气价卖出天然气,倒逼其购气时也要求采取"气—气"挂钩的长协定价方式,油与气可替代性的减弱是转变的另一因素。     

产业链视角下天然气发电产业发展路径

天然气发电(以下简称气电)产业是我国清洁能源发展进程中不可被忽视的力量,但随着电力和油气体制改革的不断深入,气电产业发展也面临诸多挑战。为了探究我国气电产业可持续发展的路径,基于产业现状及发展趋势,研究了产业链两级能源市场现状和市场结构,结合产业链特性及其对竞争力的影响,指出了气电产业实施纵向整合战略的发展路径。结论认为:①"十四五"规划期间将是发展气电的战略"窗口期",气电占火电装机容量的比重将呈逐步增长态势;②由于面临上游天然气资源供应、价格波动等因素的影响,气电企业需要更加关注于产业链上、下游企业之间的纵向竞争,而非气电企业之间的横向竞争;③纵向整合战略是我国气电产业当前及未来可持续发展的主要途径,可在一定程度上节约交易成本、降低因信息不对称所导致的市场不确定性,从而提升企业和产业的竞争力;④在实施纵向整合战略过程中,企业应充分做好战略协同、知识协同、信息协同、物流协同,以提升纵向一体化协同度,从而实现资源配置最优化、产业价值最大化和社会福利最大化的目标。     

我国进口天然气气源问题探讨

近几年，国际上石油、天然气价格的不断上涨，使得气源供应成为了制约我国天然气工业发展的瓶颈问题之一。为此，分析和研究国内外天然气市场供求状况，了解世界天然气贸易发展趋势，正确把握国际天然气产业发展规律，将有助于我们结合国内经济发展的实际，科学制定我国利用国外天然气资源的有效对策。研究结果对于较好解决进口气源采购、培育和开拓下游市场、优化国家能源利用结构、实现天然气工业快速发展目标等，都有着十分重要的意义。