社区管理体制改革的有益探索

近年来,黄石市结合本地经济社会发展的实际需要,按照"横向大部制、纵向扁平化、全局整合资源"的思路,逐步推进街道社区管理体制改革,有力地推动了社区建设,为加强和创新社会管理探索了可贵经验。第一,强化了社区的基础作用。社     

重庆市大交通管理体制初探

针对现阶段重庆市大交通扁平化管理体制的研究与实践情况,结合国内外大交通管理体制的发展趋势,分析重庆市交通管理体制现状、改革成效和存在的问题;同时,对改革中需要注意的关键环节及下一步的改革思路进行了探索,并指出体制改革中应该注意的重点问题。     

分开与综合:社区体制改革的基本向度——基于深圳盐田社区体制改革的实证分析

"政府包办"和"条条管理"是中国城市基层社会管理和公共服务体制的基本特征,也是社区体制改革的逻辑原点。社区体制改革的目标模式是建立多元合作治理网络,但合作的前提是合理分工。社区体制改革的基本向度是社区行政管理与社区自治管理、社区行政管理与社区公共服务相互分开,社区行政管理和社区公共服务综合化。     

优化地方行政级次 推进地方政府管理体制创新

现今中国高、尖、细 "金字塔"型行政级层次使得地方政府职能定位不清,政府职能转变迟迟不能到位;增加行政成本、降低行政效率、极大地影响地方政府机构改革的成效!要顺利、有效地推进地方政府管理体制创新,行政区划体制的改革,尤其是行政级次的优化设计势在必然!减少中间层次,扩大管理幅度,构建扁平化地方行政级次是我国地方行政级次改革的根本方向.改革过程中必须坚持与其他改革措施协同配合,共同推进;要因地制宜,因时制宜;避免"形式上"的扁平化.     

事业体制文艺院团企业化管理研究——理论基础、实践逻辑与政策取向

事业体制文艺院团是保留事业体制的国有文艺院团的统称。在当前改革重心偏向文艺院团"转企改制"的宏观背景下,事业体制文艺院团的改革发展面临着目标路径不明的现实困惑。公共产品理论、俱乐部产品理论、新公共管理理论和政府管制理论等,构成了事业体制文艺院团企业化管理的理论基础;国家事业单位分类改革和文化体制改革的宏观政策要求,事业体制文艺院团改革发展现有成效及其自我诉求,构成了事业体制文艺院团企业化管理的实践逻辑。加强政策支持力度,推进法人治理结构建设和内部管理体制改革,是事业单位文艺院团实行企业化管理的主要路径。     

"会计委派论"与"回归企业论"

目前关于会计人员管理体制改革的主流观点是"会计委派论"和"回归企业论".本文以管理学原理为指导,以市场经济体制和现代企业制度为背景,在对会计委派制理性评价的基础上,探讨我国会计人员管理体制改革的价值取向.     

从现代企业管理发展趋势看国有企业改革

随着经济体制改革和管理方式的不断变化,国有企业也面临着组织结构重组和管理理念重建等问题。文章就扁平化、柔性化和松散化的涵义以及国企如何借鉴它们来调整内部组织结构和管理手段提出了自己的观点。     

社区管理体制改革的有益探索

近年来，黄石市结合本地经济社会发展的实际需要，按照“横向大部制、纵向扁平化、全局整合资源”的思路，逐步推进街道社区管理体制改革，有力地推动了社区建设，为加强和创新社会管理探索了可贵经验。     

关于司法体制改革的若干思考--一些有关司法体制改革的相对"保守"的看法

当前学界流行着关于司法体制改革的一系列观点,它们积极地推动了以往的司法改革,对当前的司法体制改革更具有重要意义。有关司法体制改革的相对保守的看法对照着目前主流观点,从司法体制改革的政治视野、制度逻辑、具体措施等若干方面,强调改革与现实的关联性,简解司法体制改革与政治文明、政党执政规律、人民代表大会制度的相互关系,以及独立司法区划、法官职业化、陪审制度、司法行政事务与司法业务分离等实践课题,关照司法体制改革的中国意义。     

关于"扁平化管理"的思辩

在今后的竞争中,规模已不再是企业最终命运的决定力量,灵活性和适应性将成为企业参与市场竞争成败的关键.由此,扁平化管理的趋势不可逆转.如果企业实施变革的条件尚不成熟,决策者又没有从根本上理解和把握扁平化管理思想的内涵和精神实质,就贸然对企业施行"扁平化"重组,轻则引发企业的全局性的震荡,造成企业的组织结构和管理机制"扁而不优",重则将使企业"分崩离析".     

我国文化体制的缘起、演进和改革对策

传统文化体制是一种管办不分的事业型体制。政府部门兼有"公共文化管理"和"政府出资人代理人"的双重职能,由此导致了改革激励机制扭曲,一些理论上被证明是有效的改革措施在操作过程中"变味"。深化文化体制改革,还必须从理论创新入手,从文化体制设计的源头上解开改革过程中的一些"死扣"难题。     

关于高校内部管理体制改革问题的思考

20世纪的最后十年,是中国高等教育改革和发展的最好时期之一.其特点是对高等教育体制进行了重大改革,在办学体制、投资渠道、管理体制、高校内部管理体制以及高校招生和毕业生就业制度方面改革取得明显成效.就高校内部管理体制改革而言,如何使高校成为面向社会依法自主办学和有效自我约束的法人实体显得尤为迫切和艰巨.作者就校内管理体制改革问题从施行二级管理以实现管理重心的基层化、推行教授治校以实现管理方式的民主化、确立"需求约束"发展模式以实现管理理念的市场化、实行教师社会化以实现管理资源共享化的几个角度进行探讨.     

长株潭试验区行政管理体制改革研究

长株潭试验区行政管理体制改革是长株潭试验区"两型社会"建设的关键.为突破现行区划行政、城乡分治、功能过大、政绩导向、条条运行等体制性弊端,长株潭试验区行政管理体制要坚持渐进改革、效能优先、分层管理、创新、权威等改革原则,以准政府模式为目标选择,明晰区域行政管理组织的功能边界、合理配置区域行政管理组织财权、创新区域公共事务治理机制、区域集成发展的制度基础以及区域行政管理和服务技术.     

国有资产管理体制改革的探索与实践分析

本文阐述了计划经济体制下国有资产管理体制的主要特征,分析了市场经济体制下国有资产管理体制改革政企分开、政资分开、资企分开三个阶段各自的进程与存在的问题,并结合现行体制的实际,提出了未来深化国有资产管理体制改革的几点建议。     

媒体关注

社区关键词◇常州3年内实现社区管理"扁平化"江苏省常州市出台《关于推进"一委一居(村)一站一办"建设和"扁平化"社区管理工作的意见》,对切实加强和改进全市社区建设、构建新型基层民主自治体系提出新的目标:到2014年,全市所有社区要全面建立"一委一     

加强社会管理改革创新:基于体制机制的视角

体制和机制相辅相成,体制对机制具有制约作用,机制并非完全被动,它对现存体制具有一定调节作用。体制和机制是加强社会管理改革创新的一体两面,社会管理改革创新的关键在于体制改革和机制创新。社会管理体制改革在于正确处理政治、行政和社会的关系问题。社会管理机制创新在于构建上下结合的互动机制、多元共治的合作机制、多策并举的互补机制。     

以施工项目为核心的管理机制创新之我见

文章就施工项目管理难度大,基础管理工作差,施工队（班组）承包考核不到位,盈利水平低的现状,提出依靠信息化技术,实行施工项目ABC管理法的创新管理体制,开展以施工项目管理为核心的管理体制改革,实现战略中心上移,经营管理中心下移,缩短管理链条,实行扁平化管理,逐步提高施工项目管理水平和整体素质,增强项目的盈利水平。     

解析“中心制-耦合型”的社区治理模式

南京市秦淮区围绕管理服务重心下沉、关口前移、提能增效、居民满意,突出扁平化、网格化、自治化、社会化、专业化、信息化等社区管理服务核心要素,积极推动街道社区综合体制机制改革。逐渐形成了“中心制一耦合型”社区治理“秦淮模式”。     

分级所有:国有资产管理体制改革的新思路--十六大报告相关理论创新解读

根据十六大报告提出的国有资产管理体制改革的新思路,在指出现行国有资产管理体制缺陷的基础上,分析论证了建立国有资产"分级所有"体制的必要性,并指出了构建新型国有资产管理体制应当遵循的基本原则.     

适应形势发展 加强高校财务管理

高校内部管理体制改革给高校财务管理带来了新的挑战和机遇.搞好新形势下的高校财务管理,应从建立校、院二级财务管理体制入手,在财务管理体制、收费管理、预算管理、内部控制等几方面强化内部竞争机制,激发高校自身的内在活力,使高校财务管理"统而不死,活而不乱".