分级所有:国有资产管理体制改革的新思路--十六大报告相关理论创新解读

根据十六大报告提出的国有资产管理体制改革的新思路,在指出现行国有资产管理体制缺陷的基础上,分析论证了建立国有资产"分级所有"体制的必要性,并指出了构建新型国有资产管理体制应当遵循的基本原则.     

四川省县级国有资产管理对策研究

党的"十六"大召开以来,改革的重心开始转到国有资产管理体制的改革上.国有资产管理的难点在于对国有资产管理体制的完善.加强四川省国有资产管理,建立新的国有资产管理体制,确保四川省国有资产的保值和增值,是深化国有企业改革的关键.本文分析了四川省县级国有资产管理的现状和存在的问题,并提出了相应的对策.     

国有资产管理体制改革要有新思路

现行的国有资产管理体制存在较多问题.出资人缺位与出资人越位并存,经营者权责利不落实与经营者在资产、资金处置及使用上权力过大,国有资产管理机制进退不畅等弊端,严重影响着国有经济的健康发展.改革国有资产管理体制,必须按照社会主义市场经济要求,在管理上创新,管人、管事、管资产有机结合,责权利相统一,实现从管理企业到管理资产、从管理资产到管理资本、从管理产权到经营产权的转变.     

国有资产管理体制改革的探索与实践分析

本文阐述了计划经济体制下国有资产管理体制的主要特征,分析了市场经济体制下国有资产管理体制改革政企分开、政资分开、资企分开三个阶段各自的进程与存在的问题,并结合现行体制的实际,提出了未来深化国有资产管理体制改革的几点建议。     

国有资产管理体制的改革

改革开放20多年以来,国有资产管理体制改革滞后,严重阻碍社会经济的发展,是必须要加以解决的难题.分析了国有资产管理体制存在的主要问题,提出构建国有资产管理体制应考虑的有关政策和对策措施.     

搞活国有经济必须深化国有资产管理体制改革

国有企业的改革受制于国有资产管理体制,要推进国有企业改革、搞活国有经济,就必须深化国有资产管理体制的改革.我国现行国有资产管理体制存在的种种弊端是国有经济效益不高、国有资产流失不止的症结所在,只有充分认识深化国有资产管理体制改革的必要性,才能为国有企业现代企业制度的建立扫清思想和体制障碍.具体思路是以产权理论为基础,通过国有资产管理体制创新,实现"产权清晰"和所有者职能到位.     

对市级机关非经营性国有资产管理改革的思考

受几十年计划经济旧体制的影响,机关国有资产管理存在着资产大量闲置和浪费、资产使用管理不到位、部分机关资产处置随意性较大、资产管理机制不健全等问题,必须要改革现行非经营性国有资产管理体制,构建非经营性国有资产管理新机制。笔者提出了市级机关非经营性国有资产管理改革的办法:一是建立统一管理市级机关非经营性国有资产的管理体制;二是组建资产经营公司统一经营可转化的非经营性国有资产;三是以保值为目的规范管理不可转化的非经营性国有资产;四是完善非经营性国有资产管理的监督管理机制。     

四川省县级国有资产管理的对策研究

党的“十六”大召开以来,改革的重心开始转到国有资产管理体制的改革上。国有资产管理的难点在于对国有资产管理体制的完善。加强四川省国有资产管理,建立新的国有资产管理体制,确保四川省国有资产的保值和增值,是深化国有企业改革的关键。本文分析了四川省县级国有资产管理的现状和存在的问题,并提出了相应的对策。     

关于国有资产管理体制改革的思考

国家如何管理国有资产是深化国有企业改革必须要解决的重要问题。本文分析了国有资产管理体制改革中存在的主要问题 ,从建立多层次的国有资产管理体制 ,建立由国有资本管理、服务、监督三大内容构成的营运体系 ,建立国有资产代表选派和考核制度 ,建立资本经营责任制 ,实施相关的配套改革 ,建立国有资本监管体系等方面对如何完善国有资产管理体制 ,强化国有资产管理提出了对策。     

关于我国国有资产管理体制改革的思考

阐述了国有资产管理体制改革的必要性,分析了我国现行国有资产管理中存在的问题,指出要按照十六大为我国国有资产管理体制改革提出的思路,从建立国有资产管理监督体系等几个方面提出了对策和建议。     

高校国有资产管理改革的探讨

本文分析了高校国有资产管理中存在的问题,并对如何进一步改革和完善高校国有资产管理体制提出了具体的改进意见,提高高校国有资产的经济效益和社会效益,更好为高等教育服务.     

公共财政框架下的北京市国有资产管理体制改革

针对北京市国有资产管理体制现状,对在公共财政框架下原有管理体制的不适应性及其存在问题进行了分析,并按照公共财政框架下国有资产投资管理、经营管理和收益管理理论,如何对北京市国有资产进行分类管理,明确国家资产授权主体,建立资本经营责任制,制定相关法律、法规以及营造有利于北京市国有资产管理体制改革的良好环境等方面提出了政策性建议。     

加强高校国有资产管理刍议

针对高等院校国有资产管理中存在化公为私 ,将学校的国有资产投入到经营领域 ;产权归属不明 ,法律责任意识淡薄等问题 ,提出从转变观念、转变职能 ,建立统一领导、分类、分级、归口的国有资产管理体制 ,抓国有资产使用处置管理等方面来加强高等院校的国有资产管理     

加强高校国有资产管理刍议

针对高等院校国有资产管理中存在化公为私,将学校的国有资产投入到经营领域,产权归属不明,法律责任意识淡薄等问题,提出从转变观念、转变职能,建立统一领导、分类、分级、归口的国有资产管理体制,抓国有资产使用处置管理等方面来加强高等院校的国有资产管理。     

搞好国有经济必须深化国有资产管理体制改革

国有企业的改革受制于国有资产管理体制,要推进国有企业改革,搞活国有经济,就必须深化国有资产管理体制的改革。我国现行国有资产管理体制存在的种种弊端是国有经济效益不高,国有资产流失不止的症结所在,只有充分认识深化国有资产管理体制改革的必要性,才能为国有企业现代企业企业制度的建立扫清思想和体制障碍,具体思路是：以产权理论为基础,通过国有资产管理体制创新,实现“产权清晰”和所有者职能到位。     

我国现有国有资产管理立法问题及其克服

现有国有资产管理机构存在行政权与出资人权利混淆的问题。由于没有统一的国有资产管理立法,使得国 有资产管理体制缺乏宏观的规划与设计,对国有资产管理的全过程缺乏权威和统一的制度设计和安排。应制定《国 有资产管理法》,建立权威的国有资产管理机构,明确界定其性质、地位及其权限。     

加强非经营性国有资产监督管理的思路

文章认为非经营性国有资产目前普遍存在家底不清、增长速度过快等问题,应通过建立所有权管理集中化、占有使用权管理动态化的管理体制,来强化非经营性国有资产的监管力度.     

高等学校国有资产管理办法改革探讨

通过对高等学校国有资产管理现状的分析，从管理体制上找出产生问题的原因，提出解决问题的根本措施——建立国有资产统一的管理机构，健全各项管理制度。     

对深化国有资产管理体制改革的思考

党的十六大之后,我国国有资产管理体制的框架已基本形成,但是仍有许多具体 的问题尚待解决。对于这些问题,作者提出了一些针对性的建议,希望有助于国有资产管理体 制改革的深入进行。     

构建适应我国国情的国有资产运营主体

长期以来,国有企业效益不高,国有资产流失不止的一个重要原因在于国有资产管理体制的弊端。加强国有资产管理,构建适应我国国情的国有资产运营主体,确保国有资产的安全和增值是当前深化国有企业改革的关键任务。2002年党的十六大系统提出了国有资产管理体制改革的指导原则,有利于国有资产管理体制改革的突破。在新的国有资产管理体制下,国有资产投资主体具有人格化、政企分开、产权明晰、资本化经营的特点。