确立并践行新理念是形式主义问题的治本之策——以新冠肺炎疫情防控为例

形式主义是个老大难问题,治理起来相当困难。在新冠肺炎疫情防控过程中,尤其是在初期和一些地方,形式主义问题不仅存在还比较严重。在防控疫情这一“准战时”状态下,形式主义问题危害性更大。形式主义问题的根源是官僚主义,而官僚主义的形成有体制和思想两个层面的原因。从这两个层面施治,都属于治本之策,其中思想或理念层面的引领尤为重要。党的十八大以来,习近平总书记倡导并形成了三大新理念,即问题导向、结果导向和民意导向。与新理念相对立的旧理念正是形式主义问题的思想根源。新理念不只是理念,还是一套行动指南。只要确立并践行新理念,就能有效抑制形式主义问题的滋生,从而起到重要的治本作用。     

“不干净”的深层根源

强调党政干部的干净标准具有极强的现实性和重要性。"不干净"的产生有着复杂的内外部原因,外因主要有周围人、不利环境的影响,其中制度不完善又是背后更为深层的原因。在解决干部不干净问题上,应坚持问题导向,标本兼治,落实干部干净标准。     

想方设法提高基层干部的改革动力

让全面深化改革大计顺利实施,就必须消除基层干部群体中的改革"中梗阻"问题,打通改革"最后一公里";就必须要坚定地反腐败,坚定地反官僚主义;从现实情况来看,更加重要的是必须要下大力气清除种种不合理的权力。     

给一线反腐败官员评职称

反腐败机构要有效履行监督,就需要保证其独立性、权威性、专业性,继续深化改革,本文对此提出了一些改革设想。实现反腐机构"软整合"根据我国现行的反腐败机构设置,省和省以下纪委同时受上级纪委和同级党委"双重领导",反贪机关和职务犯罪机关则是检察院的内设机构。这些反腐败机构的一个共同特点都是独立性不足。独立性是反腐败机构有效履行监督权的一个重要前提条件。反腐败机构要获得独立地位,至少需要3个方面的独立并获得相应的制度保障:一是机构独立。反腐败机     

文化反腐:历史反思、特点分析及手段策略

十八大以来的反腐败取得了明显成效。然而,诸多社会现象折射出人们有关腐败的思维定式和观点理念根深蒂固,仅仅致力于行为层面的反腐败对此很难起到有效作用。有关文化与腐败的理论研究、廉政文化建设热潮、十八大以来聚焦行为反腐的实践,从不同侧面反映出致力于从文化层面反腐败的必要性,需要尽早将文化反腐开辟为反腐败的第二战场。相较于行为反腐,文化反腐具有对象的广泛性、内容的抽象性、现象的顽固性及手段的特殊性等特点。文化反腐的目的是普遍地改变人们对腐败的认知和态度,在认知正确的基础上,能把廉洁确立为社会的核心价值。文化反腐的核心手段是实施科学有效的廉洁教育战略,此外,特殊的行为反腐策略也可起到重要的辅助作用。     

村务监督与微腐败治理

农村微腐败治理涉及到多个主体,需要综合施策。以村务监督委员会为代表的村务监督,虽然发挥着重要的治本作用,但却存在着监督处置权缺乏的局限性。加强村务监督,需要强化外部监督的支持,完善村级民主。     

夺取反腐败斗争压倒性胜利的新战略

在反腐败方面,党的十九大制定了一个新的战略计划。战略目标是夺取反腐败胜利。战略对策是一个双层结构,包括3项基础对策和1项直接对策,分别是全面从严治党、作风建设、权力监督和标本兼治。该战略计划具有总体上的科学性。在执行之前,需要为该战略计划设置明确的时间表,需要为胜利目标选定具体可测量的指标。执行中还将面对如何"去"存量、把权力关进制度的笼子、推进激励制度建设等挑战。     

五年，我们能不能遏制腐败蔓延？

改革开放以来，我国进入一个腐败易发多发期，腐败蔓延之势始终没能控制、遏制。就任中央纪委书记后，王歧山便确立了目标：准备用五年时间坚决遏制腐败的势头，为党风的根本好转打下基础。并提出当前反腐要以治标为本，     

纪检机构体制改革脉络图

新一届中央领导集体以刮骨疗伤、壮士断腕的政治勇气和猛药去疴、重典治乱的坚定决心大力推进反腐倡廉工作。为给反腐倡廉工作提供制度保障和支撑，新一届中央领导集体深入推进纪检机构体制改革，在多个方面取得了突破性进展。     

深化改革之路仍然漫长

面对纪检机构体制改革的成果和反腐工作取得的成绩，我们应该高兴。但面对反腐倡廉工作的艰巨任务和反腐廉政建设的严峻形势，面对全体党员和全国人民对反腐倡廉工作更高的期待和更热切的期盼，反腐廉政建设绝不能沾沾自喜、裹足不前。纪检机构体制改革是一项系统工程，既要有“不改革只有死路一条”的高度危机感，也要看到改革不到位、不彻底造成的后遗症，还要预计到改革过程中可能遇到的各种阻力、困难和挑战。从目前的情况看，纪检机构体制的最新改革有很大进展，方向是正确的，但显然没有达到理想状态，还有较远的改革路程要走。