行政审判中的“十防、五审”

“十防。一防定性混淆。就是防止各种不同性质的法律关系性质的混淆。首先是防止民事法律关系与行政法律关系的混淆；其次是防止不同部门行政法律关系的混淆。以上两种混淆都会产生受理或审理的错误。二防两权颠倒，即行政权与司法权的颠倒。包括：程序的颠倒，即行政程序与司法程序的颠倒，如行政程序尚未穷尽而进入司法程序；实体权力的颠倒，即司法机关行使了行政机关应行使的权力，如在判决中代替行政机关作了相当于行政管理的决定，代替行政机关认定了事实等。三防‘车轨”错搭。一是审理中的错搭，就是将行政诉讼案件错按民事诉讼程序…     

根据《城市房屋拆迁管理条例》第十四条所作裁决应是具体行政行为

国务院《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》）第14条规定：“拆迁人和被拆迁人对补偿形式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、拆迁过渡方式和过渡期限，经协商达不成协议的，由批准拆迁的房屋拆迁主管部门裁决。被拆迁人是批准拆迁房屋拆迁主管部门的，由同级人民法院裁决。当事人对裁决不服的，可以在接到裁决书之日起15日内向人民法院起诉，在诉讼期间如拆迁人已给被拆迁人作了安置或者提供了周转用房的，不停止拆迁的执行。”《条例》所规定的行政程序、诉讼程序以及这两个程序的衔接比较复杂，特别是对第14条规定的拆迁主管部…     

对一起城市房屋拆迁诉讼案件性质的分析

对一起城市房屋拆迁诉讼案件性质的分析高若敏一件经过城市房屋拆迁主管部门裁决的案件，南开区人民法院以被拆迁人为原告，以受委托拆迁人为被告，作出了一审民事判决。判决作出后，引起了相当大的争论。争论的焦点是：这起诉讼案件是民事诉讼案件，还是行政诉讼案件？一...     

谈行政规章以下行政规范性文件的效力

行政规章以下行政规范性文件的效力问题，是行政机关在行政执法中经常遇到的问题，即使在人民法院审理某些行政案件时，也不例外。因此，探讨和研究行政规章以下的行政规范性文件的界定范围，范围根据，存在的必要性、有效条件，以及适用时应注意的问题是非常重要的。一、行政规章以下行政规范性文件的界定范围确定行政规章以下的行政规范性文件的界定范围，首先要排除以下规范性文件：法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章。     

行政诉讼案件怎样确定案由

<正> 当前行政诉讼案件确定案由和分类方法,主要是根据行政机关为主确定和划分的,例如:“治安行政案件”、“海关行政案件”、“土地行政案件”等等。审判实践中的案由也有按行政机关加具体行政行为进行确定的,例如:“治安行政处罚”、“海关行政处罚”、“土地行政处罚”等等.前者也可以理解为是行政机关加具体行政行为确定案由。这样确定案由     

一部有益于司法实践的学术专著——评方世荣新著《论具体行政行为》

一部有益于司法实践的学术专著——评方世荣新著《论具体行政行为》高若敏方世荣教授的《论具体行政行为》（武汉大学出版社１９９６年版）一书，是第一本专门集中研究具体行政行为的学术著作。该书涉及具体行政行为的概念、特征、构成、种类以及与各相关行为的区别界限等...     

对经济诈骗犯罪手段的调查分析

为维护和稳定社会主义市场经济秩序的健康发展,保障社会经济关系依法有序,我们对天津市人民法院1994年审结的第一审中的29件诈骗国有或集体企业(单位)的案件进行了重点分析,并提出对策如下:     

行政审判应当注意的问题

人民法院行政审判工作从80年代初就开始了，但是截至1990年10月1日行政诉讼法正式实施，一直是按照民事诉讼法规定审理行政案件，行政审判的特点一直体现不出来。行政诉讼法正式实施以后，行政审判特点虽然已经明确，但是，由于多方面的原因，在行政诉讼法正式实施至今的十年中，行政审判工作仍存在着各种各样的沿袭民事诉讼的不符合行政诉讼特点的习惯作法和问题。要解决这些问题，应注意以下几点：一防定性混淆。就是防混淆法律关系的性质。首先，防混淆民事法律关系和行政法律关系的性质。例一：措将应由有关行政机关处理的案件按民事案…     

立法中规范设定之合理性与相应社会关系调整合理性的统一──从一件典型的案例看立法、行政执法、司法审查功能的合法性、合理性

某种社会现象往往也是从某一种具体的社会关系角度表现出来的，当这一具体的社会关系上升为法律调整，那么，这一法律调整中的具体规范应该符合某种具体社会关系的合情合理解决。也就是说，如果这种具体社会关系是以妨害社会或其他人的某种利益的某些人的行为形式表现的，则法律调整（立法行为）中制定的规范形式，如假定、处理、制裁的内容，也必须与对某些人的行为的合情合理的处理相一致。立法中的这种合理规范正确地适用于某些人的违法行为（有了法律规范，以上所指出“某些人的行为”就成为“违法行为”了），所表现的行政执法、司法审…     

被告改变具体行政行为后有关程序问题探析

对行政诉讼中被告改变具体行政行为后产生的程序问题,最高人民法院在《关于贯彻执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的意见(试行)》中作了解释,但仍有必要进一步提高认识,以便更好地贯彻这一司法解释。 行政诉讼法第五十一条规定:“人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前,原告申请撤诉的,或者被告改变其所作的具体行政行为,原告同意并申请撤诉