规则控制、程序控制抑或类型化控制——基于裁量基准与执法案例对自由裁量控制的分析

在现代行政中,自由裁量权大量存在,人们探索不同的方式来控制自由裁量权的滥用.我国目前开展的裁量基准制度和执法案例制度的实践,都是为了控制自由裁量权,并取得了一定成效.但两者控制自由裁量的原理是不同的,裁量基准是一种规则控制模式,而执法案例制度是一种程序控制模式,两者有效发挥作用的适用条件存在差异.为更好地控制自由裁量,应对行政行为加以类型化处理,根据不同的类型选择规则控制模式或程序控制模式,提高自由裁量控制的效果.     

邻避设施选址立法问题研究——以邻避冲突的预防与解决为视角

我国每年都发生大量的邻避冲突,但调整规范邻避冲突的法律却非常缺乏。邻避设施选址是引发邻避冲突的起源,对邻避设施选址进行立法是预防与解决邻避冲突的重要环节,发达国家已经制定了大量有关邻避设施选址的立法,而我国邻避设施选址立法存在着专门性规定较少、立法的层级过低、邻避设施选址程序及补偿制度欠缺等方面的问题。为预防和解决邻避冲突,我国应制定有关邻避设施选址的立法,科学设计这些立法的原则和具体制度,以适应社会发展的需要。     

经济发展型征收合宪吗——美国凯洛案后的征收法制及其对我国的启示

凯洛案后，美国联邦政府和大部分州政府通过立法与司法等活动，来限制经济发展型征收活动，以保护公民的财产权免受国家征收权的侵犯。但由于经济发展型征收具有一定的合理性，实际上，此类征收在美国仍大量存在。这种矛盾现象主要是由美国社会对经济发展型征收的担忧与经济发展型征收的客观需要之间的冲突而产生的。我国目前也存在类似的矛盾,因此，需要比较我国与关国在这一问题上的相同与差异之处，确定我国经济发展型征收的要求,保护公民的财产权利免受不当征收的侵犯。     

我国流域治理立法的演进:从淮河到太湖

《太湖流域管理条例》是一部流域治理的重要法规,体现了流域综合治理的思想,强调了流域治理和区域治理的结合、行政机关职责和责任的结合、水量管理与水质管理的结合。但也存在一定的问题,如公众参与的缺失、责任形式的单一和未规定政府间环境合作问题等等。今后应严格地对该条例加以实施,从而促进太湖流域的环境改善,从而为我国流域法律的制定奠定良好基础。     

论通过首长负责制实现环境善治

我国在"十一五"规划中将节能减排作为约束性的指标,取得了良好的环境治理效果.这一做法的成功之处是实行了节能减排责任制,实行行政问责制.这些做法体现了责任政府的要求,抓住了环境治理问题的核心,发挥了行政首长负责制的优势,提高了各级政府的行政执行力.在今后的环境治理中,我们需要对这一制度加以完善,如扩展环境指标的范围、完善环境问责的对象和追究程序等.     

流域治理问责制的比较研究——以太湖流域和美国切萨皮克湾流域为例

一个流域内往往会涉及到不同的行政区域,流域治理需要不同行政区域的合作。近年来,我国流域环境问题大量出现,流域环境纠纷层出不穷。流域治理的成功应具备一定的条件：一是流域内政府具有合作态度;二是流域内政府在合作过程中共同协商,制定统一的治理计划;三是流域内政府按照治理计划实施治理行为。     

论监管机关的监护责任——以监管场所中的人身伤害为视角

由于人身自由受到限制,被监管人员的人身经常会受到各种各样的侵害.如何保护这一部分人的合法权益,是我国法律需要面对的一个问题.本文在对相关问题进行分析的基础上,提出了自己的看法.     

多维视角下的的哥闯红灯案

对具体案件的分析可以从不同的角度进行,行政处罚的法律适用就可以从行政处罚的目的、构成要件、利益衡量的方法、法律类推的方法和法律原则的具体适用等方面进行。利用多种方法可以保证法律适用的合理性和结果的可接受性。     

论行业组织的权力及其规制

行业组织是非营利性的社会组织,其权力的性质是具有公共管理职能的社会权。行业组织的权力是多方面的,对成员的影响也是巨大的,因此也必须对其权力进行规范,以保护其成员的合法权益。     

农民工劳动权益保护之思考

目前 ,广大劳动者特别是农民工劳动权益受侵犯的情况比较严重 ,几乎涉及《劳动法》规定的各个方面。造成这些问题的原因是多方面的 ,主要是政府部门价值取向的失误和法律执行的欠缺 ,当然也包括农民工自身的素质问题。我们必须采取切实有效的措施加强农民工的劳动保护 ,实现社会的公平正义。