人大执法检查与法律体系的完善

执法检查是检验立法质量的有效途径。执法检查报告向人大常委会提出完善法律法规的建议,对于完善立法起到重要作用。应该总结经验,建立与加强执法检查发挥作用的长效机制,使得执法检查成为修改完善现行法律的有效途径。     

充分发挥人大在和谐社会建设中的立法职能作用

党的十六届四中全会提出的“构建社会主义和谐社会”是一项社会工程,我国人民代表大会制度是诸多机制中的重要环节,充分发挥人大的职能作用对和谐社会的建设起着关键性作用。人大在建设和谐社会工程中的首要任务,就是将党的政策和主张通过立法等方式转化为宪政框架下的法律行为和程序,并且将人大立法作为民意表达的方式和途径。有鉴于此,我们有必要对我国人大立法方面的现状进行一番梳理和分析:从法律体系建立、法制统一、经济立法与社会立法协调、法律解释、法律修改等方面,找出不足并提出对策,以适应建设和谐社会对人大立法工作提出的要求。     

论公民宪法权利的司法适用

公民宪法权利从最初非可诉性到当今的司法适用,是现实的迫切需求,是历史发展的逻辑结果,也是人权宪政理论的本质要求。传统上宪法权利的司法适用分为间接适用和直接适用,但都是针对公权力而言,而兴起的"对第三人效力"理论则对该传统理论提出了挑战。     

政府购买社会组织服务绩效考核研究

党和政府十分重视政府购买社会组织服务工作,近年来出台了许多文件.全国各地也开展了轰轰烈烈的实践,但相较于发达国家,我们还存在诸多不足:法规不健全,考核主体不全面,信息公开不彻底,奖惩措施不明确等等,对此,我们不仅应直面问题,更应从绩效考核内容、考核主体、考核指标三个方面着手,建立科学严谨的体系,并与其他配套措施结合,以期满足社会公众的服务需求,推动我国社会治理能力现代化向纵深发展.     

纠纷多元化解的价值目标:和谐包容正义

纠纷多元化解机制确立了"全面先行调解"和"司法最终解决"的"双中心"纠纷解决机制,引发纠纷解决价值目标是"和谐还是正义"的思考.其实,植根于中国"无讼"传统的和谐价值有着巨大的包容性,与以公共理性为基础的正义并不存在冲突,不但与之兼容,而且高于正义,并可以对正义进行范导和适当构建.因此,具有中国特色的纠纷多元化解机制之价值目标可概括为"和谐包容正义".由此,在制度安排上,以和谐为价值目标的调解程序"全面""优先于"以正义为价值目标的司法程序,同时,和谐又指引司法裁判"合法"也"合情理",防止司法裁判与社会情理严重背离.     

我国社会保障制度公平性之缺失与矫正

我国虽然已初步建立社会保障制度框架体系,但是由于种种原因,社会保障的公平性还有很多缺失,诸如城乡社会保障水平差距大,边缘群体没有同等进入社会保障范围,城乡灵活就业人员参加社会保障的比例低,社会保障的收入调节力度弱,等等.应从树立核心价值理念,完善社会保障法律制度,增加政府社会保障支出,确保社会保障制度全覆盖,以城镇化推进社会保障制度改革等方面来矫正这些缺失,保障所有公民权利,实现社会公平,达到社会可持续性发展.     

变法与革理──20世纪中国法学发展的逻辑

整个２０世纪,中国法学的发展与否和政治变革对法学的宽容与否紧密相关：清末变法与修律,是中国传统法学与现代法学的最后对垒;从预备立宪到“五四”运动,法学的独立品格开始显现;救亡与内战时期,法学重新政治化;新中国的革命与改革时代,法学又经历了从依附政治到再次相对独立的过程。回首２０世纪,政治化法学而不是法学化政治,是中国法学的发展逻辑。     

人民主权视角下的财产公开

财产公开的合宪性问题,追根溯源还是在于人民主权这一宪法基本原则。人民主权的理论,无论是洛克、卢梭还是马克思,都主张人民对政府权力和官员进行监督和制约。事实上,财产公开是人民主权的落实和具体化,通过对公职人员财产的监督实现对权力的监督,保障权力服务于公共利益。     

近年来人民代表大会制度研究热点问题述评

人大代表的代表性、代表选举的民主化与人大监督的制度化是近年来人民代表大会制度研究的热点问题.在评述上述三个方面研究成绩的同时提出,学术界应该深具问题意识,推动我国人大研究向纵深发展.     

论发达国家高等教育法制特征及原则

在依法治教成为现代教育和传统教育的区别性标志的当今 ,高等教育的法制化也是世界的潮流与必然趋势。目前 ,发达国家高等教育法制表现为如下特征 :成文教育法占主体地位 ,立法体系完备 ,执法、监督和司法制度完善。而这些完善的法律制度无论是制定还是实施 ,无不是平等、大学自治 (学术自由 )、权利救济、民主等诸基本原则的体现与反映