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作为户籍管理问题专家 ,张庆五教授的研究领域涉及到户籍制度史、户籍制度改革、户口登记、户口统计、户口迁移、流动人口管理等诸多方面。在中国户籍制度史研究方面 ,他的成果为深入研究民国户籍制度史打下了良好的基础。他很好地总结了户口登记和户口统计两个制度之间的关系 ,主张应把市镇建制标准和城乡人口的划分作为两个问题分别考虑 ,主张改革人口管理统计体制。他认为我国现行户口迁移政策既有弊端 ,又有积极功能 ,认为我国现阶段通过户口迁移控制大城市人口机械增长具有必要性。他认为应该根据我国的国情 ,以现行户口登记制度的基本原则为依据来表述流动人口的概念。他估算分析了我国流动人口的规模、特点和发展趋势。他依据乡镇工业的发展状况 ,乡村城市化的要求 ,鲜明地主张以小城镇为先导改革户籍制度 相似文献
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新型城镇化背景下的户籍制度改革,要以中国特色社会主义理论为指导,根据社会主义初级阶段的基本国情,按照党的十八大以来的系列文件精神,改革与社会主义本质和根本任务不相适应的现行户籍制度. 相似文献
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关于取消“农转非”制度的初步思考 总被引:1,自引:1,他引:0
1有关“农转非”的几个基本概念农业人口,指的是依靠从事农业(含林、牧、渔业)生产维持生活的全部人口,包括实际从事农业生产的人口以及由他们扶养的人口。1非农业人口,指的是依靠农业生产以外的职业维持生活的全部人口。在人口学上,划分农业人口与非农业人口的根本标志是劳动者从事工作的性质。农业人口不等同于农村人口。农村人口是个地域概念,农业人口是个经济概念。农村人口中,既有从事农业生产的人口,又有从事非农业生产的人口。农业人口与农业户口也有区别。农业人口的确定依据是劳动者从事工作的性质,而农业户口的确定依… 相似文献
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暂住证制度的存废之争及实施暂住证制度的必要性 总被引:2,自引:0,他引:2
近年来,围绕着暂住证制度的存废问题,先后出现了三次论争。主张废除暂住证的人,认为实施暂住证制度的法律依据不足,与行政许可法相冲突,还认为暂住证制度限制了公民的迁移自由,造成了城乡差距,形成了阶层歧视,使暂住人口享受不到市民待遇,不利于权利平等。文章认为这些观点混淆了暂住证制度与户口迁移制度的区别,混淆了劳动力自由流动与劳动力自由落户的区别,错误地解释了城乡差距的形成原因,没有正确估价城乡居民待遇的实际现状。无论对流动人口还是对政府管理来说,暂住证制度都有着重要作用,目前仍应保留,不能取消。 相似文献
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现有各种户籍制度改革理论大多基于对户籍制度内涵与外延的扩大化理解,把本来只具有行政法属性的户籍制度泛化为政治制度和社会经济制度,从而给户籍制度改革带来思想障碍。科学定位户籍制度改革的目标,应该从法理学层面探讨户籍立法的价值取向。平等、自由、秩序、效率,是户籍立法价值取向的多个取舍目标。如果把平等作为目标,会使户籍制度偏离其应有的功能定位。实现迁徙自由、提高劳动力资源配置效率这两个价值目标,现阶段还不具备可行性。提高户籍管理的效率,维护社会秩序,应该成为现阶段户籍立法的价值追求。构建户籍制度改革的法律框架,需要我们根据国情,以秩序、效率作为户籍立法的价值取向,调整户籍制度的内部结构,理顺户籍制度的外部关系。 相似文献
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当代中国户籍制度改革的回顾与思考 总被引:11,自引:2,他引:9
本文利用上海市历次流动人口抽样调查数据,对上海市流入人口的滞留态势进行类似生命表方法的时期性比较分析,揭示了一些值得注意的新变化和深层次特点。 相似文献
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自现代警察制度产生以采,全球范围内的警务实践已经发展到情报主导警务模式阶段,这是信息社会社会治安控制模式改革的必然结果.西方情报主导警务模式的成功实践告诉我们,社会治安控制模式的改革,需要以法制建设为基础、以中央政府的推动为主导、以社会力量为辅助、以教育培训为手段. 相似文献