为什么环保局不宜做环境公益诉讼原告?

在我国目前环境污染事件持续高发、环境污染纠纷不断凸显的情况下,以司法手段推进环境保护已成为全社会的共识,而环境公益诉讼正是实现司法保护环境的有效途径。近年来贵州、云南、江苏等省相继设立环保法庭,并对民事和行政原告主体资格进行了拓展,确认了包括环保部门、检察院和环保社团组织为民事和行政原告的环保诉讼主体地位。目前,检察机关做原告的现象很普遍,环保社团组织作为环境公益诉讼的原告也得到大多数人的认同。而对于环保部门的原告资格,很多人并不支持,那么,为什么他们认为环保部门不适宜作为环境公益诉讼的原告呢?吉林大学法学院的讲师王小钢给出了他的理由可供大家参考。     

“共同但有区别的责任”原则的解读——对哥本哈根气候变化会议的冷静观察

哥本哈根气候变化会议中最大的立场之争可能是关于"共同但有区别的责任"原则的政治辩论。"给不平等者以不平等"和"给平等者以平等"是"共同但有区别的责任"原则的哲学基础。历史责任、矫正正义和"与能力有关的责任"体现了"给不平等者以不平等"的理念。人均排放权和平等参与权则体现了"给平等者以平等"的理念。在"共同但有区别的责任"原则视域中,不是中国,而是丹麦和美国劫持了哥本哈根气候变化会议。从中国的立场看,国际社会在哥本哈根气候变化会议之后理应在"给不平等者以不平等"和"给平等者以平等"理念基础上坚守"共同但有区别的责任"原则。首先,国际社会应将历史累积排放量和人均GDP作为适应气候变化的参考标准。其次,鉴于发展中国家的发展律令和后代人的正当需要,国际社会应将人均累积排放量和人均排放量作为减缓气候变化的参考标准。最后,国际社会必须按照平等参与原则开展将来的国际谈判。     

风险社会中突发环境事件的应对

风险社会中的政府合法性不仅由其经济成就来构筑，而且在很大程度上由其处理生态灾难和环境风险的能力来构建。     

国外环境基本法特色制度述评

2011年1月,全国人大环资委召开了启动<中华人民共和国环境保护法>(以下简称<环保法>)修改工作会议.环资委在完成<环保法>后评估工作后认为:<环保法>与污染防治各单项法中不一致的环保措施需要尽快统一;不适应社会主义市场经济体制的一些规定需要及时修改;实践中一些行之有效的行政责任和问责制度需要补充到法律之中.     

中美海洋污染损害赔偿制度及渤海湾溢油损害赔偿

美国:<石油污染法>赔偿项目齐全 作为对1989年埃克森·瓦尔迪兹溢油事故的回应,美国国会通过了1990年<石油污染法>(Oil Pollution Act of 1990).该法规定,责任方(responsible party)的"损害赔偿责任"主要涵盖"清除费用"(removal costs)和"损害"(damages)两个方面.     

我国水污染事故信息披露回顾与展望

本文回顾了我国历次水污染事故信息披露情况及水污染防治的立法沿革,指出《水污染防治法》应要求污染事故责任单位向可能受到污染危害的单位和居民及时、准确和完整地披露污染事故信息,也应明确污染事故责任单位在违反信息披露义务时所应当承担的行政责任和刑事责任。     

渭河流域水污染补偿实施方案的功能剖析

<正>渭河是黄河第一大支流,依次流经宝鸡、咸阳、西安和渭南四市。两岸的工业化和城镇化进程给渭河带来了严重的环境污染。为了改善渭河流域水环境质量,陕西省人民政府办公厅于2009年12月10日向西安、宝鸡、咸阳和渭南四市人民政府印发了经由陕西省人民政府批准的《陕     

对环保部门当原告的些许疑虑——谈昆明小哨畜牧小区污染案环保局角色定位

2009年11月初,距离昆明市官渡区小哨畜牧小区不足1公里的大龙潭水发黑发臭,人畜无法继续饮用.2010年6月3日的监测显示,大龙潭水质仍严重超标.2010年6月21日,市环保局向昆明市中级人民法院(以下简称"昆明中院")提起环境公益诉讼.6月29日,最高人民法院印发<关于为加快经济发展方式转变提供司法保障和服务的若干意见>,其中第十三段规定,依法受理环境保护行政部门代表国家提起的环境污染损害赔偿纠纷案件,严厉打击一切破坏环境的行为.8月初,昆明中院立案受理了小哨畜牧小区污染案,并于12月13日开庭审理.     

透视环境基本法中的公益诉讼

<正>由于政府环境执法能力的有限性,公民、检察院和环保民间组织提起的环境公益诉讼可以构成政府环境执法的支持力量和有益补充。为了全面应对环境保护领域的市场失灵和政     

论江河洪水调蓄区多元生态功能的法律保护

因为现有关于江河洪水调蓄区的立法只是将调蓄洪水当作蓄滞洪区的唯一功能进行保护,而没有充分考虑生态安全问题。所以,本文从维护生态安全的角度论述对江河洪水调蓄区多元生态功能进行法律保护的必要性。并且,通过对生态安全属性的分析揭示了现有立法不能适应江河洪水调蓄区多元生态功能保护的需要。法律理应通过保护对象、保护方法和保护主体的革新,从“单一蓄滞洪水功能保持”逐渐过渡到。多元生态功能保护”。