行政法视野中的民营经济与政府规制改革

民营经济的发展与政府规制改革关系密切。其中,民营经济的发展及其所带来的经济社会结构变迁,对政府规制和行政法理论实践产生了重要冲击。而政府规制改革则为民营经济发展提供了法治环境,政府采用各种正式的和非正式的政策工具和执行工具来实现规制目的。文章在阐述和梳理基本理论的基础上,以电动自行车为个案,对政府的规制形式和规制程序进行了剖析,并以此为契机展望行政法学的新领域。     

私有化的过程监管与补救机制

"鲁能私有化"必将成为中国企业转制进行过程又一个典型的事例.在这个案例中,我们看到了职工持股改造时的"顶风作案",也看到了从职工持股过渡到私人所有时的"深藏不露",还看到了统计口的鲁能资产数据与私有化成交价之间的"天壤之别"…………     

实物出资的法律规制

标的物的适格性是指该实物所具有的适合出资的资格和性状。一般认为。关于实物出资的两个中心命题是对实物的质的限定及对实物量的测定。如果不对可供出资的实物的范围加以限制而任由不适格之物充当出资财产．必然导致实质上的出资不到位，从而严重影响和削弱公司的责任基础，不利于其他股东和公司债权人利益的保护。     

城市拆迁何以暴力相随？

自2001年开始，房地产被定位成中国的支柱产业。地方政府经营城市的理念在快速复制，一些制造类企业开始大规模进军房地产，各地“地王”纷纷登场。至此，全国房价开始一路高歌猛进。     

“地方法治”的正当性之辩——在特殊性与统一性之间

在“地方法治”与“法治××”的提法逐渐成为官方和学界的时髦话语之际,围绕“地方法治”概念正当与否的分歧亦日益显现。在理论上,我们可以从社会学、宪法学、政治学以及制度经济学等多个维度论证“地方法治”的正当性基础;而在实践上,“地方法治”的提出更能够激励制度创新。与此同时,“地方法治”的提法始终位于“法治统一性”理念的涵摄之下,只要全面把握其内涵,便不会有造成所谓“法治割据”之虞。在论证“地方法治”的正当性问题时,实际充斥着两个悖论,这两个悖论的解决是在实现法治目标设定之下的一个利益衡量过程。     

广告监管方式和手段研究——兼论《广告法》之修改与完善

从广告业事前、事中、事后三个监管环节来探讨广告监管的各种制度载体和方式、手段,既有助于我们较为全面地总结广告监管实践中的各种举措,也有助于对广告法制中的各种制度设计进行评判,进而对广告法的修改完善提出切实可行的对策建议。     

行政指导的权力性——比较法和社会学意义上的考察

传统观点认为,行政指导是一种非权力行为,这一定论形成的深层次原因是日本法学从德国继受而来的分析法学传统。但通过社会实证分析,就会发现“事实上的强制力”和“给予好处”等保障机制使行政指导至少在一定范围内带有权力色彩,这也正是各国特别是日本加强对行政指导的法律控制的认识论基础。“非权力行为”的定性与高强度法律控制之间出现的悖论导源于两种方法论基础的冲突。     

尊重与戒惧之间——行政裁量基准在司法审查中的地位

随着各种裁量基准在中国各地的大量出笼,其在司法审查中的地位也成为理论和实务不可回避的一个话题。通过考察司法审查与裁量基准的应然关系以及司法实践对裁量基准的真正态度,我们可以发现,裁量基准既是实质意义上的司法审查规范,同时又是司法审查的对象。作为司法审查的法源,裁量基准具有双重性格,其主要功能在于弥补司法审查能力的局部不足;作为司法审查的对象,法院对其享有不完整的审查权,在形式和实质两大方面进行不同程度的判断。裁量基准在司法审查中的双重地位,导源于司法对行政裁量的尊重与信任法院、戒惧行政这两种法律传统之间的紧张关系,更进一步地,裁量基准也在这种紧张关系中扮演着输出法院政策意图的载体角色。     

行政诉讼异地交叉审判的启示

在选择法治的当代中国,司法改革成为人们津津乐道的话题,所提供的改革方案往往着眼于整体制度框架的变革,而中国基层社会中逐步开展并成熟起来的某些技术性变革,正以一种“润物细无声”的姿态,部分地实现着司法独立和司法公正。浙江省台州市尝试的行政诉讼管辖中的异地交叉审判探索或许正是这诸多变革中的一种,它带给我们的启示,恐怕不应仅仅停留于行政诉讼管辖的制度或者理论层面,更为重要的,让我们对司法改革的路径选择有一些新的思考。异地交叉审判——背景、变革及其显性成果按照《行政诉讼法》的规定,我国行政诉讼管辖的基本规则是:由…     

勤工俭学法律关系的定位及其救济

勤工俭学活动是指学有余力的学生利用课余时间通过自己的劳动，促进德、智、体、美等方面全面发展，增长才干，并取得一定报酬以改善学习和生活条件的行为。^①据一项调查显示，约有72％的大学生参加或曾经参加过勤工俭学活动。在这样一个庞大的劳动群体中，必然会在作为劳动者的学生