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一、问题的提出 行政违法虽有多种不同的观点，但大体可归为三类：一是指行政主体作出行政行为的违法；二是指行政相对人的行为违法；三是指既包括行政主体作出行政行为的违法又包括行政相对人的行为违法。本文的讨论限于第一种意义上的行政违法，即仅指行政机关、其他行政公务组织及其行政公务人员实施的违反行政法律规范的规定和要求的行政行为。 在责任一词的使用上，基本上有两种含义：一是指应尽的职责；二是指应该承担的过失。由于责任一词的双重意义，因此，在行政责任一词的使用上也是多义的。目前，“行政责任”一词多是在一种比较… 相似文献
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关于行政强制若干理论观点的批判 总被引：5，自引：0，他引：5
行政强制是行政法上的一种基本制度 ,作为一种手段它在行政管理过程中被广泛使用。然而 ,理论上对此问题的研究较为混乱 ,制度实践也表现出诸多困挠与冲突。基于这种现实 ,有必要对现有行政强制的若干理论观点进行评析与反省 ,从而为行政强制统一立法的定位与思路提供参考建议。一、行政强制界定与分类的欠缺及其重新认识对行政强制作出合理的理论界定 ,有利于我们对行政强制若干理论观点及其实践做法作出正确的评判。对行政强制 ,我们可以依两个标准 ,作出两种不同的界定 :一是以不同的主体（或行为性质）作为划分标准 ,将它与司法强制相区… 相似文献
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《中华人民共和国复议法》已于1999年10月1日起正式施行，取代了实施若干年的行政法规－《行政复议条例》。从目前学术界和实践部门的评议来看，似乎是一片喝彩声，认为它是对原《行政复议条例》规定和行政复议制度的巨大突破。但我认为，任何法律文件不论它多么完美，总会存在成文法固有的局限。我们不仅要看到《行政复议法》的进步所在，还应注意到它的不足与欠缺。应该说，《行政复议法》的出台是可喜可贺的，它的进步性也是十分明显的（将有关行政复议制度的法律文件从行政法规提升到法律位次，本身就是一个进步），其立法质量较以的一些法律而言有明显的提高，该法获得全国人大常委会组成人员的全票通过就充分说明了此点。在立法内容上，《行政复议法》系统总结了1991年以来的行政复议经验，完善了现行行政得议制度，使行政复议从行政诉讼的配套制度（1990年的《行政复议条例》是为配合行政诉讼法的实施而不得不出台的）变成了一种独立的监督和救济制度，较之《行政得议条例》的规定在一些根本的问题上更为进步和完善，但是，新的立法规定在某些方面存在不应有的“原地踏步”，有的规定与其说是进步还不如说是倒退。 相似文献
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我国太阳能开发利用的现状及其立法诉求 总被引：2，自引：0，他引：2
太阳能的开发利用是一个复杂的系统工程。本文基于太阳能开发利用中出现的问题,以政府、企业、用户三方主体为主线,对政府政策促进力、太阳能企业发展、用户法律保障三方面进行深入反思,提出了当前我国太阳能开发利用的立法诉求。 相似文献
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中国的发展正处于一个"高碳"依赖与低碳逼压的困境阶段,现时代的法律应该在摆脱"高碳"依赖和推动低碳发展方面有所作为,但是现行法律体系和法律制度在该领域基本表现为空白,各部门法也尚未将低碳纳入其调整范围。为摆脱当今时代的发展困境和改进现实的法律状况,立法应对低碳发展作出创新性安排,多维度、多部门、多样化地对低碳问题进行综合性调整或规制,并实现法律与政策及法律系统内各部门法的协同。 相似文献
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公共决策的效应与法律遵从度——以“汽车限购”为例的实证分析 总被引：1，自引：0，他引：1
如何保障公共决策的有效性和避免公共治理的失灵,无疑需要清醒地认识到现实中的决策状况。以当前的"汽车限购令"为例,其决策过程存在着漠视民意、政府与民众对立和互不信赖的双输局面,其决策结果存在着负面的示范效应、冲击汽车市场、培植畸形市场、与区域一体化趋势相悖、侵害公民法律权利等诸多负面作用,在利益考量上存在着"法益"失衡现象,在决策依据、内容、程序和形式等方面存在若干违法情形。鉴此,需要通过相应的阻却机制使违宪或违法的公共决策归入无效,而责任机制的约束和矫正则起着关键性的作用。 相似文献
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杨解君 《江苏警官学院学报》2008,23(5):5-7
四川汶川大地震发生后,政府及时公布相关信息,展现了一个公开透明的政府.信息的公开透明促进了信息的自由流动,媒体对震情及相关信息的报道基本做到了快捷、准确、丰富、详实,但是,从法治的要求来看,信息公开的内容和方式仍然存在诸多缺憾.抗震救灾背后的法制作用几乎完全被忽略,媒体的报道充满着人治的色彩,此种倾向不利于相关事件处理方式的法制化和相关法治观念的形成.为此,必须转变观念,以"5·12"地震事件为契机,宣传相关法律知识,将法治观念融入信息公开之中. 相似文献
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关于行政法理论基础若干观点的评析 总被引：9，自引：0，他引：9
目前学界颇重行政法学理论基础之探讨，观点纷呈。但这些观点总体言之尚停留在较为肤浅的认识层次上；具体而论笔者以为：“平衡论”在其内涵、语义、性质、行政机关和公民的地位与状态、行为规则等方面存在若干缺陷和质疑之处；“控权论”则将控权与保权相对立，认识有所片面；“管理论”从行政管理层面界定行政法，似有行政法与管理不分之嫌；“服务论”则以服务行政为中心，将行政中的一种功能与行政法相混且其概括并不确切。 相似文献
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《行政许可法》的实施,有赖于实施者对该法的理论背景、现实基础、立法意图以及可能面对的难题有一个正确的认识。作为一种行政规制手段,行政许可利弊共生,故须从立法上对其加以规范和控制;行政许可在运行中的诸多现实问题,要求通过统一的法律来遏制其不良势头。在该法实施的前期,虽然已作了改革探索和文件清理的准备,使该法的实施有了一个良好的开端,但也将面临一系列的难题,需要在实践中加以解决。 相似文献
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关于我国行政处罚的对象、内容与种类杨解君杨解君原名张泽想，男，１９６３年１２月生，湖北仙桃人。１９８２年考入湖北财经学院法律系，１９８４年转入新恢复成立的中南政法学院。１９８６年毕业后留校任教；１９９１年考取中国政法大学硕士研究生并获得法学硕士学位；... 相似文献
