农村人口外出流动与家庭多维贫困动态演进

采用中国营养与健康调查数据库2004—2011年4次调查中的农村家庭样本数据,基于收入、健康、医保、教育及生活质量五个维度,引用A-F多维贫困测度方法测度农村家庭多维贫困发生率,并通过多维贫困分解得到各维度的贫困贡献率。结果显示,农村家庭多维贫困发生率总体呈下降趋势,其中教育与收入维度贫困贡献率占比较高。通过引入农村人口外出务工特征及有无老人变量对家庭多维贫困发生率进行回归分析,实证结果显示外出务工及有无老人对于家庭多维贫困发生率的变化有显著影响。进一步的分析中引入家庭工作特征变量,以在家务农为参照进行多元logit回归分析,发现当家庭多维贫困发生率高时,选择外出务工或者本地非农就业的可能性更大;当教育、收入维度贫困发生率高时,选择外出务工或本地非农就业倾向的更高;而健康维度BMI指标贫困发生率与外出务工或本地非农就业显著负相关。     

基于绩效评估的精准扶贫路径优化研究

精准扶贫是新时代我国贫困治理的基本方略,是贫困地区和贫困人口摆脱贫困、同步建成小康社会的关键。我国精准扶贫的脱贫成效、经济绩效、社会绩效三个维度的评估结果显示:全国扶贫成效显著,脱贫攻坚任务依然艰巨,扶贫资源边际效应递减,扶贫政策未能覆盖全部农户。贫困群体个体层面的自主脱贫能力不足,政府层面的扶贫政策、主体、方式碎片化,扶贫资源瞄准偏离和绩效考核动态机制不完善是扶贫绩效弱化的重要原因。应构建整体性贫困治理模式,完善扶贫绩效动态监测和考核机制,加大贫困群体人力资本与社会资本培育等方面的优化路径,进一步提升精准扶贫绩效。     

国家级贫困县的经济增长与减贫效应——基于中国县级面板数据的实证分析

在区域均衡发展和精准扶贫目标下，对扶贫重点县的区域发展推动效应的研究仍然具有较强理论与政策意义。选用2008－2014年县级面板数据分析中国扶贫重点县战略的短期和长期经济增长效应，其结果显示，长期而言，扶贫重点县的设立对新世纪中国区域经济增长依然有显著的推动作用，相比非扶贫重点县，扶贫重点县的经济增长显著更快，6年间累计增长高出16个百分点；短期，尤其2011年和2012年进行贫困县认定和调整的这两年，贫困县的经济增长却比非重点县显著偏低，即使以贫困地区以及低收入县（按收入大小排序）代替贫困县，结果依然一致并显著，说明扶贫重点县在新世纪推动区域经济均衡发展中仍然发挥了积极作用。但是重点县的调整对低收入县的行为在短期有负向激励效应，导致对贫困县的瞄准出现偏差，减弱了其经济增长效应。未来在制定区域性平衡发展政策时，需要充分考虑政策的行为激励效应，增加瞄准效率。     

全方位、多层面强力推进脱贫攻坚 访烟台市委副秘书长、扶贫办主任张绍冰

作为东部沿海较发达城市,贫困对烟台来说并非主流.在全国上下戮力同心脱贫攻坚之际,烟台的贫困状况如何,对打赢脱贫攻坚战进行了怎样部署,采取了哪些做法,创造了哪些可供中西部地区学习借鉴的经验……带着这些问题本刊记者专访了山东省烟台市委副秘书长、扶贫办主任张绍冰.     

乡村振兴战略背景下财政工具的能源扶贫效果研究——基于多维贫困的视角

打赢脱贫攻坚战后,要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴。目前中国农村地区的能源贫困问题仍然大量存在,固体燃料消费占比偏高,电力供应不够稳定。本文运用2012—2018年的CFPS面板数据研究了中国农村地区的政府转移支付对受助家庭多维能源贫困的影响,结果发现,获得转移支付使得受助家庭的整体多维能源贫困和各个维度的能源贫困都减弱了,且政府转移支付对能源贫困的削弱作用从西部到东部逐渐减小。进一步研究发现,政府转移支付的积极能源扶贫效果可能在于提高了受助家庭的自我发展能力,增加了家庭的电力消费,并且使得家庭转而使用更加清洁的做饭能源。     

论扶志的科学内涵、基本矛盾与实践创新

扶志是对精神贫困的全方位治理，包括提升贫困人群思想道德水平、重塑贫困人群思维方式、改善贫困人群生活模式、在贫困社会中传播先进文化的实践。扶志活动有主导性、协同性、动态性、长期性的基本特征。社会客观要求与扶志对象精神文明状况之间的矛盾是贯穿扶志过程的基本矛盾，有其具体矛盾的表现。精准识别精神贫困、拓宽自然和社会生活空间、采用协同参与的方式，是扶志实践创新的路径。