论我国检察机关的权力制约与监督作用

我国检察机关是国家的法律监督机关,具有对其他国家权力进行监督的职能。我国检察机关的权力内容与国家地位和西方检察机关不同,但法律监督权的单独设置也体现了权力分立与制衡思想,这在我国具体的背景下有其合理性与科学性。当前,在我国权力监督相对薄弱的情况下,应当发挥检察机关对公权力的法律监督,尤其是对行政权力的制约和监督作用,以保证国家权力的正确行使,促进服务政府、责任政府、法治政府的建设。     

政府宪法责任的理论逻辑

政府宪法责任的理论逻辑就是对政府宪法责任存在的合理性、必要性以及追究政府宪法责任的可能性等问题的回答。基于人民主权的理念，人民是宪法权力的所有者，在代议制的条件下，宪法权力是由政府来行使的，人民试图通过设定宪法责任在内的制度性安排来保证权力行使者谨慎地运用手中的权力．并且运用权力为人民服务是合理的；宪法权力即公共权力有其善的一面，但权力有其作恶滥用的自然本性．这根源于行使宪法权力的人的“本性”，为了“扬善抑恶”，通过宪法预设宪法责任来约束行使宪法权力的政府是必要的；只有在法治的宏观背景下，建立政务公开、自由公正的选举等制度，追究违反宪法义务的人的宪法责任才是可能的。     

试论行政法治对行政权力的监督与控制

通过分析行政权力结构中的公共权力、政治权力、行政权力和社会权力之间的密切联系与相互制约以及西方法治政府对行政权力的制约，阐述在我国通过行政法治加强对行政权力监督与控制的必要性及采取行政职权法定化、限制行政机关自由裁量权和坚持责任行政原则等措施来监督与控制行政权力。     

权力 法律 宪法

“权力”是必要的恶,它既能维护社会秩序、保障社会公益的实现,又天生具有扩张性和腐败倾向,因此,控制权力是永恒的需要。在现代法治社会中,最有效的控权手段是法律。而法律的控权功能首先是由宪法确立并由宪法所保障,且成为宪法的核心内容。宪法产生于权力制约的需要;宪法通过制度设计以权力和权利来制约权力。     

国家与社会双向互动的法治道路

政府推进型法治道路和社会演进型法治道路各有其合理性和局限。独立的市民社会是国家权力的制约力量，因而是实现法治的重要条件。根据马克思主义法学关于国家和社会在法律发展中地位和作用的理论，我国法治化道路应当是国家和社会双向互动的发展模式。国家应当通过法律制度的变革积极促进市民社会的发育、成长。     

法治权力与权力制约

当代中国如何加强对权力的制约?只有实现以法律支配权力的法治权力,即做到权力法定、依法运权、越权无效、违法有责,才能加强对权力的有效制约。     

对权力的制约是依法治国的重要组成部分

从人类社会形态、权力的本质属性，权力与权利的关系、权力的责任和党的性质、我国面临的形势和任务看，有权必然受约。失去制约的权力必然导致堕落腐败，这是一条颠扑不灭的真理。当前，为了对权利实行有效的制约与监督，必须建立一套完整的规划一切权力运行的法律体系，实现，责任对权利的制约，加大干部人事制度改，实行对权力运行的全程监控，以人民大会制度为中心全面实行对权力的监督，加强党政、群众团体组织对权力的制约和新闻舆论对权力的监督等。     

法律和权力的最佳配置探寻

本文以失控权力为缘起。提出了法律和权力两种社会控制力量的合理配置问题。法律有其利弊，权力有其长短．决定了两者都是社会控制不可缺少的工具。通过考查社会发展变化。本文提出了权力与社会文明程度、法律和权力的变量关系。并从比较的角度分析了不能盲目无限的限制权力。另外，本文根据社会调控目标，提出了判断法律和权力配置是否合理的“三个有利于”标准。     

法、法治、法治政府范畴的广义性简析

一般狭义把法理解为一套冷冰冰的规则、准则集合，这只理解了法作为行为规范的制度文明方面，实际广义还包括法律价值、法的精神及相关的理念等精神文明方面。一般狭义把法治理解为“依法办事”等法律意义上的法治，实际广义还包括“法律主治”等社会意义上和价值意义上的法治。一般狭义把法治政府理解为行政法律制度的完善等形式上的法治政府，实际广义还包括法律的统治或法的治理状态等实质上的法治政府。对以上三个概念进行广义理解，对于把握法治政府的真谛、全面推进依法行政、建设法治政府具有极其重要的意义。     

近期中国中央与地方关系研究的若干理论问题

中央与地方关系的确切涵义是中央权力机构与地方权力机构之间的关系，其实质是一个社会法定的社会公共利益的分配关系。在中央权力机构与地方权力机构的各种纵向平行的关系中，中央与地方政府之间的关系是整个纵向权力结构网络中的中轴。所以，对中国中央与地方关系进行理论研究的重点，应该放在研究国务院与地方政府特别是省级政府之间的关系上。要协调好中央政府与省级政府之间的关系，作关注省级政府的法律地位和经济地位，以及由此决定的中央政府集权和地方政府分权的度。此外，构建面向21世纪新型中央与地方政府关系的战略时还应注意：继续稳步推进国家与社会分权；实现政治体系内部权力分配的集分平衡。     

行政权力与国家法律

依法治国，建设社会主义法治国家是我国的治国方略，依法治国的核心是依法行政。国家权力是通过国家公务员去行使的。因此，国家公务员是否能做到依法行政，对于建立社会法治国家具有十分重要的作用和意义。拟对依法行政，行政权力与国家法律进行分析和探讨。     

中国传统法律文化转型及现代法治构建

当前,中国正在进行着一场深刻的法治现代化革命,在这场法治现代化进程中,如何客观、公正地对待传统法律文化显的尤为重要。中国传统法律文化表现为宗法等级、皇权至上、法律工具主义、对个人权利漠视等明显不符合现代法治精神的内容,这就需要重塑与现代法治相符的现代法律文化,即对权力制约的同时保护公民个人权利,塑造现代公民人格。当然,在法治现代化过程中,同时要重视对传统法律文化的吸收,利用传统法律文化的固有载体来表达现代法治的内在要求。     

论构建和谐社会的法治智慧——以依法行政为研究视阈

构建和谐社会是我们党的目标和任务,法治政府引领和谐社会建构。和谐社会的原则之一就是实现民主法治,推进依法行政。建设社会主义政治文明是我国现代化建设的重要战略目标,依法行政是政治文明的基本要求与必然选择,是现代法治国家政府行使权力时所普遍奉行的基本准则,是为和谐社会营造良好法制环境的关键。行政管理科学化、法制化、现代化是依法行政的核心和基础,必须加强行政立法的规范化和民主化,完善行政执法,做到行政执法方式的多样化、非权力化、法治化和公开化,克服权力本位观念,健全行政程序法律制度,推进法治政府的建设。     

依法行政 构建法治政府

依法行政是各级政府严格依照法律的规定推行公共行政并采取有效措施保证法律实施的活动。即一切行政机关必须严格依照法律规定,履行管理国家和社会事务的职责,一切行政行为必须有法律依据,依照法定程序进行,接受法律监督,既不失职,也不越权,做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿,依法构建法治政府。     

论"法治浙江"的法治环境评价体系——以湖州市法治环境评价为个案

建设“法治浙江”首先要对浙江的法治现状有个全面的把握,在此基础上提出建设的思路。因此,设计科学合理的评价指标体系是首要的问题。在建立评价体系过程中,应主要结合我国现行法治系统运行机制将浙江法治环境评价指标体系分为立法、执法、司法、监督、公民法治意识等五个方面的层次结构。并引入层次分析法,尽可能排除法治环境评价中的主观因素,建立判断矩阵,结合问卷调查、座谈会,进行统计分析,得出各影响因素的分值,最终得出评价结果。同时,还需进一步完善法治环境评价体系,使评价体系更加科学合理,使“法治浙江”的建设更具科学性。     

传承与整合:社会主义法治理念之传统文化寻根问题

深入开展我国法治建设,需要在理念层面上充分考虑传统文化对法律实施效力的影响。在社会主义法治理念中,应传承的传统文化内容有:儒家和谐中庸的价值导向,修身立德的人品要求,注重伦理的道德文化;应舍弃的传统文化糟粕有:重人治轻法治的社会治理观念,忽视个体权利保护的意识思维,地位不同差别对待的特权思想。在对传统与现实、国外与国内优秀文化充分整合之后的法治理念应是科学的社会主义法治理念。     

政治文明视野下有限政府建设的路径选择

民主与法治是现代政治文明架构中的两大命题。民主要求建立政府与社会之间的互动关系,法治的核心是宪政,本质是限政。有限政府就是政府权力受到法律与社会有效制约的政府。因此,政治文明下的有限政府必然表现为民主政府和法治政府。     

论人治和法治的法律特征区别

对国家和社会的治理，不同的国家和社会实行的方式是各不相同的．根据其不同的立法思想、立法依据、法律覆盖范围，法律的稳定性和权威性，从法律角度可分为人治与法治两大类。     

在法制建设和文化创新中寻求法治化之路--邓小平法治思想评析

邓小平的法治思想是在总结经验教训的基础上，提出的有中国特色社会主义的民主与法制思想。他根据中国建设成现代化国家的任务，将建设法治国家作为改革开放的目标之一，在经济建设中完善法制，推进从进行人治向法治的转变；在文化建设和创新中促进法治化的进程，创造法治的环境。     

论法律体系的合理构建

法律体系对一国的法制及法治建设具有重要的指导作用,如何科学地构建法律体系,关系到我国法制体系的完善程度,关系到我国法治建设的进程,关系到我国社会发展及基本制度的根本价值取向。从法律体系的部门法体系含义入手,可以分析出当前法律体系即部门法体系划分标准的缺陷,希望建立一种符合社会需要的、包括国际法和国内法二元结构,同时,以法律的调整方法又可以具体地将国内法细化为公法、私法及社会法的法律体系框架,以期更好地为法制建设服务。