"十五"我国科技经费投入目标研究回顾与反思

本文回顾和总结了我国“十五”科技经费投入目标论证过程,提出了科技经费投入目标体系的概念,对GDP数据调整后2005年我国科技经费投入目标实现程度进行了分析;认为“十五”规划研究预期的5个科技经费投入目标有3个可以超额实现、1个基本达到,但“十五”规划公布的R＆D经费与GDP的比值达到1.5%的规划目标难以实现;文章对今后国家科技经费投入目标的选择提出了建议.     

我国科技经费投入比例为什么上不去?

我国科技经费投入的现状是:投入总额虽有增加,但近年来有相对下降的趋势。为此,本文提出如下建议:要在科技经费拨款中强调“科技是第一生产力”的观点,科技经费年增长率要高于国民生产总值的年增长率,要提高研究与发展经费在科技经费中的比例,强化基金会的科技经费拨款的功能,建立完整的科技经费指标体系,加强科技经费的立法工作。     

广东省科技项目经费管理现状及存在问题分析

为全面贯彻落实"创新驱动发展"战略,近10年来国家财政科技投入年均快速增长达20.4%,广东省财政科技投入年均增长率为23.3%。广东省财政科技投入的快速增长极大提升了科技建设水平,但也存在一些问题。主要从科技项目经费的角度,分别从科技经费分配结构、经费资助方式、财务评审作用、信息公开以及监管培训等方面对广东省省级科技项目经费管理情况进行研究,分析科技项目经费管理过程中存在的问题并提出建议意见。     

重视并加强科技经费审计

<正> 随着“科教兴国”战略的实施,科技投入不断增加,科技经费总量大幅度增长,如何使有限的资金发挥出更大效益,成为科技经费管理工作中的重要任务。实践证明,通过审计监督科技经费使用的真实性和合理性,促进科技经费的有效使用和节约,促进科研单位早出成果、快出成果,为经济建设服务。因此科技经费审计也是科技管理工作的一个重要组成部分。     

云南省全社会R＆D投入特点分析与动态评价

对云南省全社会R&D活动的经费、人力投入特点进行分析,并与西部和东部一些省市区进行动态对比评价,指出云南省科技投入应该解决的若干问题。     

重大科技活动

<正>2007年5月29日上午,省政协曾华副主席、李先猷副主席率领由省政协教科文卫体委员会领导、相关政协委员和专家组成的视察组到省科技厅专题视察云南省科技经费投入与使用情况。     

我国地方高校科技经费投入存在的问题及对策

在当今大力推进科技进步和创新的社会中,科技经费投入合理与否,很大程度上影响着高校科技创新工作开展的好坏。分析我国2007年到2011年高校科技创新中科技经费投入情况,研究地方高校的科技经费投入问题,提出地方高校的科技经费要合理投入,以促进地方高校的科技创新工作。     

我国政府投入国际科技合作经费的现状及发展对策

本文首先分析了我国国际科技合作的现状及存在的问题 ,认为政府投入国际科技合作经费的短缺是制约我国国际科技合作在广度和深度上发展的关键问题 ;基于对政府投入国际科技合作经费的规模和强度的分析评价 ,提出了未来政府增加国际科技合作经费投入的可行性方案和配置模式建议。     

全国高校科技经费投入产出效率分析——基于1992—2007年面板数据的研究

以全国高校1992-2006年科技经费投入和1993-2007年科技产出面板数据为依据,采用AHP、DEA等方法,分析了全国高校科技经费投入的产出效率.结果发现:1992-2006年,全国高校科技经费投入产出效率整体偏低且波动较大;各类成果的产出效率水平存在差异且具有不同的变化趋势;各类成果的纯技术效率整体小于规模效率,但其离散程度整体大于规模效率;适当减少经费投入有利于提高高校的科技效率.     

浅析国家科技计划经费管理体制改革及高校科研人员的应对

随着我国科技计划投入快速增长,国家科技计划经费管理改革成为新形势下科技管理的重要命题。“十一五”以来,科技部、财政部、教育部实施了一系列改革措施,着力加强国家科技计划经费的管理。文章结合“十二五”期间新形势,深入分析国家科技计划经费管理改革的政策,结合高校科研工作的特点,对高校基层科研人员国家科技计划项目研究工作提出了意见和建议。     

浅谈企业科技经费的使用管理现状和会计核算

科技经费对提高科技计划管理水平和工作效率,为企业提供有力的科技支持,引导科研活动面向地方经费建设有重要作用。目前,我国的科技经费投入逐年增加,但在使用管理中仍然存在一些问题,文中探讨了加强科技经费使用管理的几点建议并结合实例佐证做出分析和会计核算方法。     

我国科技经费投入的指标体系及其检验法则

科学技术是第一生产力，科技经费投入是对科技活动的资金支持，是生产性投入。科技投入对科技转化为现实生产力起着极为重要的作用，因此增加科技投入是国际社会的普遍规律，增加科技经费投入是我国面临的迫切的抉择，提供宏观总貌性科技经费投入的指标体系，是宏观调控与决策的需要，也是我国科技管理理论     

江苏省“十一五”R&D经费比较研究

江苏省"十一五"期间的科技创新活动有所突破,RD经费总量全国第一,经费投入强度逐渐改善,科技人员投入不断增加,同时科技专利申请数量持续增长。但是经费投入结构仍然不合理,地方政府科技支出应该发挥带头作用,实现科技创新水平的整体改善。"十二五"期间江苏省应该努力加快RD经费的投入,通过人才的引进以及自主创新实现科技驱动经济的新一轮增长,加快经济发展方式的转型。     

云南省科技计划项目经费管理实施细则

<正>云科财发〔2008〕78号第一章总则第一条为规范云南省科技计划项目经费的管理,优化科技经费配置,提高科技经费使用效益,根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》(国办发〔2006〕56号)和科技项目经费管理的有关规定,结合我省科技计划项目管理工作的实际,制定本实施细则。     

高技术产业不同来源科研经费投入绩效实证研究

本文选取政府经费投入、企业经费投入、银行科技贷款、研发人员全时当量作为高技术产业的创新投入变量,新产品销售额作为产出变量,首先采用面板数据研究投入要素贡献的弹性系数,然后采用SBM超效率模型测度科技投入产出效率,最后运用系统广义矩(SYS-GMM)分析投入要素节约对效率提高的影响。结果表明,企业经费贡献的弹性系数和资源利用率最高,拥有最高的绩效;政府经费投入与银行科技贷款的绩效较低,要素贡献的弹性系数和资源利用率较低。提高企业经费投入的利用率对效率的影响最为显著,其次是政府科技投入,提高银行科技贷款的利用率对效率提高的影响较小。我国科技绩效总体处于缓慢升高的状态,发展态势良好。     

2002年全国科技经费投入统计公报

2002年，我国科技经费投入继续快速增长。国家财政科技拨款稳定增加，企业科技经费投入保持较快增长，科学研究与试验发展(R＆D)经费支出达到新的历史最高水平。     

加强政府对国际科技合作的宏观调控与管理的思考

本文分析了当今国际科技合作的新形势、基本原则和发展重点;国际比较分析表明,全社会R&D总经费占GDP的比率与政府投入国际科技合作经费占政府投入R&D总经费的比率之间有显著的相关性,而我国政府投入国际科技合作的经费强度远低于发达国家的水平,甚至不及印度、巴西等发展中国家的水平;在对代表性国家和区域性组织国际科技合作的投资模式与管理机制个案分析的基础上,针对我国存在的问题,提出较系统的发展对策与建议.     

国家重大科技专项已安排300多亿启动2500多课题

科学技术部重大专项办公室主任许惊3月2日说，截至2009年底，国家科技重大专项共启动实施2500多个项目／课题，已安排中央财政经费300多亿元人民币，执行经费130多亿元人民币，基本完成了“十一五”攻关任务的部署。据介绍，体现国家意志的科技重大专项系统部署“十一五”重大任务时，各专项结合科技、产业、人才、资金、设备等方面的基础和条件，采取公开招标或专家评审论证等方式，     

科技资源建设与服务的经费管理系统浅析 /FONT /P

摘要：国家科技基础条件平台是国家创新体系的重要组成部分,也是国家科技发展的重要支撑条件和资源基础。近年来,为优化科技平台布局,提高服务水平,国家对科技基础条件平台建设与服务进行了持续的经费投入,形成了庞大的科技基础资源。与此相适应,如何进一步完善科技经费支持的项目的监督、问责、评估机制,降低经费管理成本,提高经费使用效率,也随之成为科技管理部门面临的一个重要问题。本文利用系统论的方法开展了我国科技基础条件资源建设与服务的经费投入系统研究,分析了经费管理体系的系统结构组成,并在此基础上进一步探讨了经费管理系统的功能、外部依存环境及其相互作用机制,为完善科技资源建设与服务经费管理体系提供了重要的理论支持。     

临沧地委、行署重视“第一生产力”发展

“十五”以来，临沧地委、行署认真贯彻落实“第一把手抓第一生产力”的方针，高度重视科技工作，把科技工作真正摆上地委、行署工作的议事日程，为科技工作搭建平台，增加科技经费投入，加强对科技工作的领导，有力地推进了“科教兴临”战略的实施。