城市规划法系建设的辨析

作者通过比较我国城市规划法系建设在计划经济体制和市场经济体制下的不同特点、作用和地位,参照国外的城市规划法系建设的演进历程,对我国城市规划法系及其建设作了一个全面、科学的阐述和分析,并对其发展和依法行政提出建议。     

德国城市规划的编制过程

德国城市规划的编制已经形成了比较完整的系统和办法.德国城市规划的编制过程是依据德国城市规划法系的核心法律《建筑法典》(Baugeset-zbuch)进行的,今天德国的城市规划“F-Plan”和“B-Plan”的编制过程可以分为六个阶段,本文分别对这六个阶段进行详细述评.     

论城市规划法系在市场经济条件下的演进

论城市规划法系在市场经济条件下的演进吴志强唐子来１８４８年英国诞生了一部《公共卫生法（ＰｕｂｌｉｃＨｅｌｔｈＡｃｔ），从此，现代城市建设拉开了法制化发展的序幕。但世界上专门为城市规划制定的第一部国家级的法律，直到２０世纪初才出现。１９０９年，英国制定...     

基于城市规划设计下的城市生态设计探讨

基于我国社会经济的飞速发展,对我国城市规划建设提出了新的要求和挑战。这种情况下,我国城市规划设计就必须充分将生态设计考虑进来。基于此,文章首先对城市规划设计中生态设计的概念、原则进行简要的分析,对城市规划设计中生态学涉及到的原理进行了简要的介绍,在此基础上对当前我国城市规划设计中生态设计存在的问题进行了深入的分析,最终提出问题的解决策略,旨在促进我国城市规划设计工作取得实效,加快我国城市化建设进程。     

刍议城市规划编制体系

结合对城市规划编制和审批体制问题的探讨，深入分析了我国城市规划编制体系的内容，论述了城市规划和建设体制的问题，指出城市规划编制体制问题是我国城市规划和建设进步的关键。     

新世纪我国城市规划决策机制的思考

通过对当前我国城市规划决策及其失误的分析,找出城市规划失误的根源,提出信息供给、健全决策机构和决策程序、决策法制化和民主化、强化城市规划师的作用以及决策队伍建设等对策,以完善我国城市规划决策机制。     

谈我国城市建设的基本法规《城市规划条例》

1984年1月5日,国务院颁发了《城市规划条例》,这是我国建国以来,城市建设方面第一个基本法规。《条例》的颁发,对于加强我国城市规划、建设和管理,完善我国城市建设法规体系,开创城市建设工作的新局面,具有十分重要的意义。 一、制定城市规划法规的迫切性 三十多年来,我国城市建设取得了很大成     

我国城市规划的现状及发展分析

结合城市规划的概念,阐述了城市规划的作用和意义,针对目前我国城市规划的现状及问题进行了分析,探讨了未来我国城市规划的发展趋势,提出城市规划应更科学、更人性化,从而为城市的建设、发展提供更好的服务。     

英国"地方发展框架"的监测机制及其借鉴意义

英国的城市规划体系在长期的发展完善过程中,逐步摸索建立了一套成熟的城市规划动态监测机制,其工作方法、技术路线、监督软件系统以及对于监管工作重点和难点的把握和处理经验,为我国建设城市规划动态监测机制系统提供了宝贵经验.本文对英国城市规划体系的新变化作了简要介绍,重点对地方发展框架的监测机制进行了分析研究,总结了英国的经验对我国正在建设的城市规划动态监测系统的借鉴意义.     

建设部召开《城市规划法》实施10周年座谈会

3月31日建设部在人民大会堂组织召开了《城市规划法》实施10周年座谈会,全国人大常委会、全国政协以及国务院各有关部门的领导同志等出席了会议。部长俞正声做了题为“认真贯彻实施《城市规划法》全面推进城市规划的法治化进程”的讲话,他总结了《城市规划法》实施以来我国城市规划工作取得的重大进展,分析了新时期城市规划工作面临的形势和问题,并提出要全面推进依法行政,提高城市规划、建设、管理水平。俞部长说,目前我国城市规划、建设和管理中还存在着一些不容忽视的问题,与经济社会发展对城市规划建设的要求极不适应。主要表现在:有法…     

修改城市规划法的总体思路探讨

作者从分析新形势下我国的城市规划现状与变化、城市发展与经济运作机制的客观要求以及民主与法制建设的进展等角度入手,提出城市规划法必须提高城市规划的作用和法律地位,确定相应的城市规划体制,确立区域控制和协调城市化进程的职能,强化对城市土地利用的管理、建立与完善行政执法机制和行政执法监督机制的总体思路。     

传统城市规划法律制度的发展回顾

尽管传统城市规划法律制度远未形成完整体系.其鲜明的"管理模式"特色并不适应时代的发展之需,但传统中也不乏值得借鉴的因素.文章全面回顾了其发展脉络,并对城市土地制度、城市住宅制度、城市建设制度以及建筑审批及违法查处等若干重要的法律制度进行了探讨.在此基础上,初步总结了传统城市规划法律制度的思想基础以及有益启示.     

发展规划:强化规划塑造城市的机制

是社会经济制度塑造城市,而不是规划.规划只能通过社会经济制度间接地塑造城市.由此,人们应该了解转型中的城市建设制度,特殊的转型中城市建设制度决定了城市规划的实践.规划是地方发展政体在城市建设中的工具,代表了发展的利益.经过对制度转型中城市建设的观察,发现良好的城市建设都是规划制约和市场制约相互作用的结果,缺少其中任何一个都会造成不良建设.发展规划的提出旨在强调建设实施,推动规划和市场相互制约的城市建设,在战略上建立城市规划在建设制度中的地位.     

空间权与城市公共建设用地的分层利用——以北京市跨越规划城市道路连廊的建设为例

在分析空间权与国外城市建设用地立体化分层利用进展,以及跨越规划城市道路连廊建设法理的基础上,尝试构建北京市跨越规划城市道路连廊建设的规划管制体系。     

加强城市总体规划法制建设

目前,我国城市规划领域法制建设很不平衡,城市总体规划的法制建设是薄弱环节。城市总体规划的法制建设应抓紧修订与之相关的法规、规章、技术规范和标准,适当简化其内容,进一步明确其修改和调整的具体界限,减少审批环节,严肃处理违反城市总体规划的当事人。     

关于城市发展战略规划的若干研究和思考——以福州市为例

本文试对当前国内城市发展战略规划及福州市城市发展战略规划的实践进行研究,并在此基础上对城市发展战略规划的法律地位、与总体规划及近期建设规划的关系等问题提出若干思考。     

详细规划的分裂与转型——控制性详细规划作为政府的管治工具

中国的改革是政府管治经济发展方式的改良。从计划经济向市场经济的转型过程中,详细规划的目标从“落实项目”转化为“吸引投资”,规划逻辑从“项目——用地”转化为“土地——投资”;1980年代的经济开放和规划改革将详细规划分化为以“建设项目”为核心内容的修建性详细规划和以“建设用地”为核心内容的控制性详细规划。在市场经济的转轨过程中,详细规划的分裂标志着政府的角色从发展主体分化为发展与管制的双重职能,控制性详细规划成为城市发展的管治工具,治理的模式从部门建设协调扩展到兼顾社会公平的法制化管理,管制对象和管理工具的转变促进了政府部门关系的重构。     

论我国行政规划法制的缺陷与完善——以城市轨道交通建设为例

我国行政规划现实法制分散不统一,涉及规划类型众多。以城市轨道交通建设为例,纵向经历线网规划和建设规划,横向涉及国民经济和社会发展规划、城市规划、土地利用规划和环境保护规划。不同规划衔接不畅导致程序层面的规划冲突,公权力控制与私权利保障不足导致实体层面的规划冲突。对此,我国行政规划法制的完善思路包括:一是明确专业性规划的法律地位;二是短期明确行政机关职权、提高公众参与程度;三是长远建构针对专业性规划的规划确定裁决程序。     

构建符合时代精神的规划法制——简析我国城乡规划立法的演进

城乡规划主干法是城乡规划体系的核心,是城乡规划编制、审批、实施和管理的基础.我国<城乡规划法>的制定经历了漫长的历史演进.经济制度和社会制度决定了法律制度,同时法制建设又必须与时俱进、适应于经济社会的发展.不同的社会时代背景所产生的不同的规划法律制度,都会有其时代的合理性和局限性.回顾与分析我国解放后城市规划立法变迁的历史过程,有助于认清规划法制建设的精髓,从而认真执行并完善现今已颁布施行的<城乡规划法>,并努力构建起符合时代精神的规划法制.     

广州现代城市规划发展及其范型的历史研究

广州现代城市规划可划分为恢复与形成、波动与停滞、发展与滞后、制度建立与转型4个时期.广州现代城市规划有前苏联①模式的城市规划、法定图则、概念规划3个范型②.其城市规划体制的演变历程在经历了"计划经济市场经济一经济全球化"冲击的同时,也在努力探索适合自己发展的模式.