事权明晰 主体明确 责任落实——瑞士城乡规划体系的启示

在城镇化的时代背景下,健全的规划制度不仅要有利于促进个体城镇的健康发展,更要有利于保障个体城镇与所在区域的协调发展。瑞士以《空间规划法》为依据,划定建设区域与非建设区域,从联邦、州和市镇三个层面对城镇和乡村地区建设开发活动实行分级调控,每个地域层次、每种地域类型都有明确的规划和管理的责任主体和调控手段;并通过公众参与,维护规划的公正性,提高规划的科学性,监督规划的实施。在兼顾地方发展和整体协调方面,瑞士的城乡规划体系值得我们深入研究和借鉴。     

事权明晰主体明确责任落实——瑞士城乡规划体系的启示

在城镇化的时代背景下,健全的规划制度不仅要有利于促进个体城镇的健康发展,更要有利于保障个体城镇与所在区域的协调发展.瑞士以<空间规划法>为依据,划定建设区域与非建设区域,从联邦、州和市镇三个层面对城镇和乡村地区建设开发活动实行分级调控,每个地域层次、每种地域类型都有明确的规划和管理的责任主体和调控手段;并通过公众参与,维护规划的公正性,提高规划的科学性,监督规划的实施.在兼顾地方发展和整体协调方面,瑞士的城乡规划体系值得我们深入研究和借鉴.     

事权明晰主体明确责任落实——瑞士城乡规划体系的启示

在城镇化的时代背景下,健全的规划制度不仅要有利于促进个体城镇的健康发展,更要有利于保障个体城镇与所在区域的协调发展.瑞士以<空间规划法>为依据,划定建设区域与非建设区域,从联邦、州和市镇三个层面对城镇和乡村地区建设开发活动实行分级调控,每个地域层次、每种地域类型都有明确的规划和管理的责任主体和调控手段;并通过公众参与,维护规划的公正性,提高规划的科学性,监督规划的实施.在兼顾地方发展和整体协调方面,瑞士的城乡规划体系值得我们深入研究和借鉴.     

城乡统筹背景下镇域规划编制办法研究——以广东省四会市江谷镇总体规划为例

小城镇是我国最基础的行政单元,是联系城市与农村的纽带。随着城乡统筹发展、社会主义新农村建设、推进城镇化、扩大内需等战略的不断推进,城镇规划覆盖到广大农村地域的要求越发强烈,镇域规划已经成为当前城乡规划发展的迫切需要,探索其编制方法,有助于弥补现行规划体系对小城镇规划指导的不足。编制镇域规划,首先应将规划用地分类覆盖全镇域,然后统筹镇域各类用地空间管制,进行综合分区管制,即划分禁止建设区、限制建设区、适宜建设区和已经建设区,形成合理的村镇体系、完善的交通基础设施网络、优化的公共服务设施,最后应通过将规划转化为政策文件和行动计划,以及制定开发强度控制要求来加强规划的可操作性。     

城市发展进程中周边小城镇规划建设研究——以广州市番禺区为例

以广州市番禺区为例 ,分析了城市发展过程中周边小城镇发展的有利条件和存在的问题。指出当前小城镇规划建设要取得好的经济效益、社会效益和环境效益 ,就要编制科学的城镇规划 ,并认真执行。要有效控制城市化过程中城镇建设的无序状态 ,将城乡结合在一起统筹考虑 ,防止产生新的“城中村”。提出了小城镇发展的三方面对策 :加大力度 ,消除小城镇发展在体制上的制约 ;建设工业小区 ,积极推进乡镇企业的集中发展和规模经营 ;统一规划 ,分片建设 ,使小城镇基础设施建设区域化。     

瑞士小城镇建设突出服务功能

瑞士是个绿色的国度。 瑞士仅有700多万人口,大城市为数不多。 瑞士中小城镇如串串珍珠散落在沿湖和交通要道两侧。绿色掩映中的无数袖珍小城镇组成的城镇网是瑞士城市化的一大特点。 千人以上城镇需设规划办公室 瑞士政府立法规定千人以上的城镇必须设立城市化规划办公室,为城市发展和人口规模定位;确定农牧用地和绿地面积;选择城镇支柱产业。而且联邦和州两级城镇规划的相关法令要保护20年的稳定性。 管理机构人少办事多     

城市绿地系统规划层级体系构建

城市绿地系统规划层级体系的构建对于提高规划编制的科学性、增强规划的操作性与实施性具有重要意义。研究在对当前绿地系统规划编制进行反思的基础上,构建与城市规划编制体系相对应的绿地系统规划体系,提出在绿地系统总体规划基础上新增绿地系统控制性规划,规划要点包括绿地分层管制体系、指标控制要求、边界控制要求等;同时,针对集中城镇建设区和非集中城镇建设区,提出了差异化的规划控制内容。     

西安城镇集中建设区内村庄发展方向评价

随着西安城市建设的快速推进,西安城市建设范围内的村庄数量正在不断减少。位于西安城市建设范围内的西安城镇集中建设区内村庄的内部资源与价值遭到严重忽视,被当作建设"底图"进行无差别式拆除。本文以实现城市与乡村的多元融合、保护村庄乡土景观文化资源为目标,从上位规划和村庄自身资源条件分析得出未来西安城镇集中建设区内村庄发展的六大功能,以每个功能为目标构建了由"目标—要素—指标"构成的多层次乡村发展方向评价指标体系,并依据评价结果对西安城镇集中建设区内村庄进行分类并提出规划引导建议。     

新一轮省域城镇体系规划修编思路探讨——以江苏省为例

随着《城乡规划法》的实施,省域城镇体系规划修编将重点围绕公共政策职能展开。新一轮规划修编的重点将突出资源环境评价、适应发展转型的城市化战略的制定、城镇功能体系重构和发展指引、空间管制的落实、以部门协调为核心的空间资源分配等方面。在规划编制和管理上,重点是信息标准化制定和省域空间数据库系统的建设,建立省域城乡规划信息系统,着眼于省级政府事权,促进省域城镇体系规划上升为调控省域资源分配的综合性空间规划。     

城市规划与实施管理

城镇规划体系分为五个层次：全国的城镇体系规划;省一级的城镇体系规划：城市规划;镇规划;最后是乡和村庄的规划。不同层级的规划所规划的内容是不一样的,从全国体系规划来说,它要考虑到城镇化发展的总要求,因地制宜地制定各地的城镇化发展策略,包括一些重要的结点城市、城市群。而城市总体规划,要从全市域的角度来考虑问题。