基于城乡统筹思想的重庆市规划编制体系构想

统筹城乡发展对于重庆市来说具有非常重要的意义。本文从重庆市城乡统筹面临的现实特征入手,总结出统筹城乡发展规划工作存在问题,并由此提出建构城乡规划一体化的规划两大对策,进而提出了构建重庆市城乡规划编制体系的建议。并分析了在规划编制体系实施中将会面临的技术和管理上的问题,提出了相应的解决措施。     

城乡统筹理念下的我国城乡规划编制体系改革浅析

《中华人民共和国城乡规划法》中明确将城市和乡村纳入同一规划编制体系,这不仅是城乡统筹理念的深刻体现,也是推进城乡共同发展,缩小城乡差距的重要途径。本文将具体谈谈城乡统筹理念下的我国城乡规划编制体系改革探索,首先会分析国家层面的规划编制体系改革,然后会从多个层面逐层探究地方层面的规划编制体系改革。     

重庆市区县城乡总体规划编制改革的得与失

针对传统区县城乡总体规划"城乡分割"和"部门分割"的问题,重庆市规划系统于2007年启动了区县城乡总体规划编制的试点改革工作。改革工作既有所得,也有所失:一方面,重庆市规划系统在应对当前城乡规划分离及各类规划空间协调问题上吸取了重要的经验,部分创新型的编制思路与技术方法得到了充分的应用;另一方面,在规划编制的过程及规划实施中暴露出一些问题,阻碍了区县城乡总体规划的实施。重庆市区县城乡总体规划的改革应该在现有"所得与所失"的基础上继续延续和开展下去。     

土地产权视角下的城乡规划改进思考

城乡规划是对城乡发展建设空间布局进行统筹安排,并通过对土地资源的调配得以实现的。近些年,土地制度改革不断调整和深化,其核心是土地产权。土地产权是规划控制和管理的基础,而城乡规划又是对土地产权进行调控和安排的方式,两者紧密关联。研究从土地产权的视角出发,深入剖析城乡规划编制、管理和实施过程中面临的问题和困境,提出城乡规划的改进建议。     

城乡统筹理念下的我国城乡规划编制体系改革探索

《中华人民共和国城乡规划法》将城市和乡村纳入统一的规划编制和管理体系,促进了城乡统筹。各省市依据地方实际,在《中华人民共和国城乡规划法》和地方城乡规划条例的基础上,以城乡统筹为理念对城乡规划编制体系进行改革。基于此,研究分析了国家在规划编制体系方面所进行的创新以及存在的问题,归纳和总结了地方在省域层面、次区域层面、城市层面、县(市)域层面、镇层面、乡层面和村庄层面对城乡规划编制体系进行改革的途径和特点,以期为我国城乡规划编制体系改革提供借鉴。     

浙江省新型城市化背景下城乡规划编制的探索与实践

论述了在《城乡规划法》颁布实施和新型城市化战略背景下,近年来浙江省以统筹区域、城乡发展,提升城市化质量为目标,体现市场经济条件下城乡规划公共政策属性,不断完善和创新城乡规划体系,转变规划编制理念和重点,在省域、次区域、县域和城市改造提升区域全覆盖的规划编制的一系列探索、实践及取得的经验。     

城乡统筹理念下的城乡规划编制改革——实践探索与改革展望

在过去30年中,出于改变我国城乡发展和城乡规划"二元"格局的要求,城乡统筹理念贯穿了城乡规划编制探索和改革的整个历程。20世纪80年代属于城乡规划编制的初步探索阶段,相关概念被正式提出,理念应用则出现在上海的规划实践中;20世纪90年代进入深入探索阶段,规划实践主要在东部地区的中等城市展开,重点围绕部门规划的协调与规划编制内容进行了有效创新;进入21世纪以来,规划编制内容在持续创新的同时,规划类型、规划编制体系、规划实施等进入到规划改革序列。城乡规划编制的改革依然存在一些问题,展望未来的发展方向,一是要实现编制体系与内容的多元化,二是要实现技术标准的均衡性,三是要稳步推进规划实施制度的改革,四是要辅以其他相关制度的深化改革。     

北京住房保障规划的编制与实施

城乡规划编制的本质是从城乡的空间范畴统筹制定各类公共政策,其目的是平衡城市的各利益群体诉求,尤其是关注城市弱势群体的需求.而城乡住房保障规划编制工作更是突出的体现出城乡规划的这一本质特征.随着我国住房制度改革的不断深入,在经过十余年的探索后,政府已逐渐摸索出一套服务城市中低收入住房困难群体的较为成熟的住房保障工作经验,并通过政策法规制定、规划编制、资金和土地投入、行政管理等手段不断给予落实.     

创新理念 完善机制 着力推进成都乡村规划管理转型升级

正成都,作为大城市带大郊区的西部特大中心城市,多年以来一直按照城乡统筹的思路和方法不断探索城乡规划实践,逐步实现了城乡规划编制、实施、监督的满覆盖,形成一套符合成都实际的乡村规划管理新模式。     

战略引领与刚性管控:新时期城市总体规划成果体系创新——上海2040总体规划成果体系构建的基本思路

适应城镇化转型时期调控城乡空间资源的要求,发挥城乡规划的战略引领和刚性管控作用,加强规划、建设、管理的统筹,是当前总体规划编制改革的重要方向.上海的城市发展正步入存量发展时代,引领城市战略升级、适应城市转型发展环境、探索符合上海实际的总体规划成果体系,是上海2040总体规划编制工作的一项重要任务.分析上海2040总体规划面对的发展环境和挑战,反思传统总体规划编制成果的局限,针对上海大都市地区空间发展模式转型和空间治理要求,围绕总规定位、成果框架、管控体系、成果形式等方面,总结了上海2040总体规划成果体系创新的基本思路.     

基于特殊市情的城乡规划工作创新

重庆直辖10年来,重庆市规划局立足特殊市情,不断探索和创新统筹城乡发展的特色规划编制和管理工作,并在构建特色的城乡规划体系、突出规划的过程理念、完善规划管理体制、创新规划宣传理念以及加强队伍建设等方面取得了明显的成效。     

“城乡总体规划”:重庆特色的区域规划

由于种种原因,我国的区域规划仍处于体制性缺失状态.随着我国"城乡统筹发展"时代的来临,重庆市作为全国"统筹城乡综合配套改革试验区",迫切需要区域规划的指导.在此背景下.重庆市应抓住将城市总体规划改革为"城乡总体规划"的历史契机,以城乡总体规划为载体开展区域规划,将城乡总体规划打造成重庆特色的区域规划.     

新型城镇化背景下城乡规划专业教学改革研究

现阶段我国正处于新一轮发展的重要战略机遇期,城乡规划作为城乡发展建设的依据和蓝图,其作用愈发重要。城乡规划是一门综合性、实践性和政策性都很强的学科,其技术方法、政策规范及人才需求等在不断发展。鉴于一系列的变化,城乡规划专业的教学工作也面临着新的挑战和要求,必须转变思路、与时俱进、深化改革,以更好地适应新形势,培养合格的现代化城乡规划专业人才。     

统筹城乡背景下的城乡规划地方性立法探索——以《重庆市城乡规划条例》为例

以《重庆市城乡规划条例》的制定为例,通过对规划原则、法规调整范围、统筹城乡的规划管理体制、统筹城乡的规划体系、统筹城乡的规划实施制度、集体土地上建设项目的规划管理等内容的介绍,阐述了《条例》制定中对统筹城乡的思考。     

城乡统筹规划界说

围绕"什么是城乡统筹规划"这一问题展开论述。中国统筹城乡发展的主线是转型发展、提振民生和社会治理,城乡统筹规划在这一历史时期承担了调结构、赋权能、建社区的重要职能。城乡统筹规划自身的逻辑自洽体系应严密,并应与现实发展建立紧密的联系;同时应注意到随着社会的发展,城乡统筹规划的主体和客体会发生变化。在充分论证的基础上,文章界定了城乡统筹规划的概念范围,明确指出城乡统筹规划是中国特定历史时期系统性的城乡发展策略和社会治理构架。结合国内城镇化的发展背景,文章还分析了城乡统筹规划的发展趋势和导向。     

大荔新型城乡融合发展试验区总体规划的探索

以大荔新型城乡融合发展试验区为例,介绍了新型城镇化规划编制技术框架,着重对城乡产业融合规划、城乡人居环境融合规划、其他城乡融合规划进行了阐述,对实现城乡一体化的发展目标具有重要意义。     

山东省城乡一体化规划的探索与实践

城乡一体化规划是一种新的规划类型和当前的规划热点。本文总结了山东省城乡一体化规划的探索与实践,对该类规划在规划体系中的地位和作用、不同空间尺度的城乡一体化规划的编制方法、内容和深度进行了探讨;认为城乡一体化规划是市县域范围内最大的规划,在"三规合一"中应代替城市总体规划与国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划相协调。     

县(市)级城乡规划的改革创新与体系构建——以浙江省富阳市规划实践为例

党的十七届三中全会指出要加快以县级为单元的城乡经济社会发展一体化制度建设。县(市)级城乡规划管理工作的改革,是促进城乡经济社会发展一体化建设的重要内容与载体。本文回顾与总结了富阳市近几年来围绕城乡发展面临的挑战与城乡规划管理中的突出问题,在科学发展观的指导下,结合县级行政管理体制改革,在规划理念、规划统筹机制、规划决策与审查机制、规划编制体系、规划参与机制、规划管理机制等城乡规划工作上的创新实践与体系构筑,为县(市)级城乡规划工作的改革提供相关经验借鉴。     

城乡管理信息平台中区域绿地的标准化要素研究

由于传统城市规划对区域绿地研究不多,现行的管理体制和技术标准又缺乏对区域绿地系统的统一规范．因而在构建区域范围内的城乡管理信息平台中无法有效地集成区域绿地要素。本文通过重庆市城乡管理信息平台的建设实践．分析了城乡信息管理平台需要集成的区域绿地要素应包含的内容,探讨了区域绿地的分类标准和数据库建设的结构模式,以及对规划编制、规划管理、防灾等方面起到的作用。