综合政府部门行政审批事项的思考

<正>十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出了"深化行政审批制度改革"的思想,拉开了新一轮行政审批制度改革的帷幕。笔者现就综合政府部门行政审批事项提出个人思考。一、行政审批概述行政审批是指行政机关根据自然人、法人或者其他组织提出的申请,经过依法审查,采取"批准"、"同意"、"年检"发放证照等方式,准予其从事特定活动、认可其资格资质、确认特定民事关系或者特定民事权利能力     

水利部发布公告取消三项水利部行政许可项目

为贯彻落实2013年5月15日《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发[2013]19号），近日，水利部发布2013年第35号公告，取消“水利工程开工审批”、“水文监测资料使用审查”、“大中型水利工程移民安置监督评估单位资质认定”三项水利部行政审批许可项目，进一步推进行政审批制度改革，规范水利行政审批项目的实施。     

关注

水利部传达贯彻全国深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议精神陈雷强调:切实做好水利行政审批制度改革工作11月28日,水利部部长陈雷主持召开部务(扩大)会议,传达贯彻国务院深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议精神,全面研究部署水利部贯彻落实的工作措施。水利部副部长矫勇传达了温家宝总理在国务院深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议的重要讲话精神。     

浅谈广西壮族自治区水行政许可工作

《中华人民共和国行政许可法》的实施是对传统行政审批制度的重大改革,它对规范政务服务活动,推进依法行政,改善政务环境,提高行政效能起到了重大作用。简要介绍了广西水行政许可工作的现状。     

水行政许可制度浅谈

《中华人民共和国行政许可法》是对传统行政审批制度的规范和重大改革。它不仅有利于健全民主管理机制，完善行政权力制约机制和群众对政府的监督机制，也是建设社会主义政治文明的重要内容之一。本文选择行政许可制度作为切入点，介绍了行政许可制度的产生、发展以及水利部松辽水利委员会水行政许可工作的开展。     

潍坊市依法推进水行政审批制度改革探索

按照深化行政审批制度改革工作的部署和要求,潍坊市水利局积极践行新时期治水方针,统筹谋划,分步实施,积极推进简政放权,优化政务服务,不断提高行政审批效率,水行政审批制度改革工作取得阶段性成果。     

加快推进行政审批制度改革的二次设计

正以"量化改革、协商改革和交办改革"为特征的改革初始设计导致了行政审批改革的路径依赖和边际效益递减。加快简政放权,全面正确履行政府职能,需要推进行政审批改革的二次设计。"二次设计"意指以建立与有中国特色社会主义市场经济相适应的行政审批制度为目标,设立权威部门主导改革,在全面清理行政审批     

浙江省水行政审批制度改革经验与启示

通过对浙江省水行政审批改革过程进行总结,提炼出好的做法和经验,分析了在改革过程中存在的薄弱环节和问题:省市县3级行政事权与责任的划定仍不明晰、水行政审批制度事后监管不够、省市县3级网上行政审批系统仍不完善。对此,提出了对策建议:强化水行政审批前置服务改革、强化水行政审批事中事后监督检查、建立全省在线审批平台。     

辽宁省规范实施水行政审批制度的做法与经验

正遵照党中央、国务院的工作部署,为进一步深化行政审批制度改革,推进简政放权、放管结合、优化服务,规范行政审批行为,提高审批效率,提升政府工作效率和服务水平,辽宁省委、省政府提出努力打造办事高效、服务规范、运转顺畅、监督到位的服务体系。辽宁省水利厅对此高度重视,多次召开专题会议研究落实,2016年以来出台多项具体措施,全力推进水行政审批制度改革并初见成效。主要经     

行简政之道 施公平之策 开便利之门

正众所周知,行政审批制度是政府行政管理的主要手段,深化相关行政审批制度改革,是推动市场在资源配置中发挥决定性作用的重要突破口。建筑业审批制度的种种弊端,如同其他行业一样,脱胎于中国特色市场经济政府主导的计划模式这一特殊情境。很大程度上,抑制政府     

水利行政许可项目现状、发展和完善运行机制对策

行政审批是政府行政职权行使的重要形式。我国行政审批制度改革已历经10年时间,行政审批制度改革与运行管理现状发生很大变化:大大缩减了行政审批项目的数量,向社会公布了行政许可实施部门、法律依据、办理流程和期限等,陆续成立了政务服务中心(或行政审批中心或政务超市和行政许可电子服务中心等),逐步向便民、高效、服务、效率政府迈进。本文分析了水利行政许可项目现状,探讨了水利行政许可的发展趋势,针对目前水利行政许可存在的问题,提出了完善行政许可项目运行机制的对策建议。     

生产建设项目开展水土保持事中事后监督检查的思考

正作为深化改革的重要抓手和突破口,行政审批制度的改革有利于调动各方面积极性,释放市场主体活力,解决行政体制矛盾和问题,理顺政府与市场、政府与社会的关系。生产建设项目水土保持方案审批作为改革内容之一,部分相关行业逐级下放了审批权限,得到了社会各界较高的评价。但是,行政审批制度改革并不是放任不管,国务院要求由事前审批更多地转为事中事后监督管理,实行"宽进严管"。因此生产建设项目要建立和完善水土保持监督机制,变单向、单环节、局部的水土保持监督为全方位、全过程、立体化的监督机制。     

完善法规体系 提高执法效能 为北京水务事业提供法制保障

北京市健全完善水法规体系,相继制定了《北京市实施〈中华人民共和国水法〉办法》》《北京市节约用水办法》等7部配套法规,修订完善了《北京市水利工程保护管理条例》等8部水务法规规章,出台了《北京市超定额超计划用水累进加价费征收使用管理办法》等68件水务行政规范性文件。理顺了水政队伍职能职责,推进了水务综合执法,全面落实了执法责任制度。推进执法规范化建设,深化了水务行政审批制度改革。维护水事秩序、保证水安全,严厉打击了水事违法行为。     

顶层布局 工程建设审批制度改革向纵深推进

正工程建设历来是社会关注的热点、矛盾突出的焦点,也是党风政风治理和整顿的重点,具有代表性的近几年"放管服"改革大大降低了企业办事创业的制度性交易成本,但在工程建设领域,项目审批难现象项目审批手续多、办事难、耗时长等问题仍比较突出。现阶段我国建设工程行政审批制度改革既是国家总体行政审批制度改革的关键切口,更是促进建筑业转型升级的重要举措。工程建设审批制度改革已如弦上之箭,不得不发。     

做好行政审批 落实生产建设项目水土保持方案

<正>贯彻执行中央、省政府职能转变的要求,加大简政放权力度,不断规范行政审批行为,提高机关效能和公共服务质量,营造优质高效的行政审批政务环境,同时随着经济的发展,生产建设项目的急剧增加,如何在行政审批改革新形势,落实生产建设项目水土保持"三同时"制度,成为水土保持工作的重点。本篇谈谈当前行政审批改革下如何进一步落实好生产建设项目水土保持方案进行探讨。1.水土保持方案行政审批改革及影响     

浅谈深化水利行政审批制度改革的措施

2001年以来，水利行政审批制度改革取得了一定成效，总结了许多经验，但改革工作也存在一些问题。2004年6月，温家宝总理在全国依法行政电视电话工作会议上讲话指出，要“继续深化行政审批制度改革。这是行政管理体制改革的重要内容，也是政府职能转变的具体体现。”响应中央要求，解决改革中的问题，     

水利改革攻坚深入推进

<正>水行政审批印发《水利部贯彻全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议重点任务实施方案》。贯彻落实国务院"放管服"改革部署,提出水利部20项重点任务措施,细化工作内容,明确责任分工和时限要求。再减少5项行政审批事项,党的十八届三中全会以来水利部行政审批事项已由48项减少到17项,减少了65%。对取消和下放的审批     

抓住机遇将烟台水保执法工作推向新高潮

为了贯彻落实好党中央、国务院关于简化行政审批手续、改进工作作风、提高办事效率的要求,全省市一级行政审批制度改革工作在今年5月份前基本完成。这对水保执法工作提出新的、更高的要求,也提供了极好的发展机遇。如何抓住机遇,加快水保审批制度改革,推动水保执法工作的不断深入,笔者认为,     

金寨县水土保持行政审批制度改革探索

一、概况 为深化行政审批制度改革,提高行政审批效率, 2017年6月,金寨县率先在安徽省开展集中行政许可权改革试点工作,成立了行政审批局,将原来分散在政府21个部门的74大项行政审批权集中起来交由一个部门行使,实现"一枚印章管审批".原属县级水利局审批权限内的生产建设项目水土保持方案报告审批事项也在划转序列,进入了探索...     

盐城市水行政审批制度改革的做法及成效

近年来,盐城市水利局围绕水行政审批制度改革目标,以建设服务型机关、服务社会经济发展为主题,精简审批环节,优化办理流程,提升服务效能,在局机关内部积极开展相对集中行政审批权工作的探索,初步建立起较为科学、高效的水行政审批服务新体制.