浅谈引黄渠首工程水费计收工作中的法律手段

引黄渠首工程水费是保证引黄工程正常运行、自找维持。良性循环的基础，也是引黄工程管理单位经济收入的主要来源。但多年来引黄渠首工程水费计收工作一直困难重重，步履蹒跚，远不能适应社会主义市场经济发展的要求。本文将对引黄渠首工程水费计收工作所应采取的几种法律措施做粗浅探讨。1签订供用水合同市场经济实质上就是法制经济。供水与收取水费，作为一种民事法律关系，应当纳入法制轨道，依法办事。因此黄河工程管理单位（供水方）在每年供水前，应当与地方灌区管理局或水利局（用水方）在黄委会下达的“黄河水量分配计划”内，订立…     

浅谈黄河下游引黄渠首工程水价

黄河水是黄河下游地区的重要水源，仅山东近十年年均引水量就达82亿m3，灌溉农田180多万公顷，农业灌溉年效益达30多亿元。目前水价的核定是在供水工程不完全成本的基础上确定的，现行黄河下游引黄渠首工程水费标准为：农业用水，4～6月份为4．8厘／m3，其它月份为3．6厘／m3；工业及城市用水，4～6月份为4．5厘／m3，其它月份为2．5厘／m3。由于不能按价值规律计收水费，造成了水资源的大量浪费和供水工程效益低的局面，长此下去会严重阻碍水利产业的发展。因此，合理核定引黄渠首工程供水水价，既是社会主义市场经济规律的要求，又是引黄…     

引黄供水管理制度建设刍议

黄河下游引黄供水长期存在运行管理粗放、管理不规范、可持续发展后劲不足等问题,不能充分发挥应有的效益。研究提出可持续发展情况下引黄供水管理、工程维护管理、用水计量、水费核查、用水监测、供水信息管理等工作的制度建设任务,完善引黄供水运行管理制度、监督机制建设,规范黄河供水管理,以保障黄河下游供水安全和黄河供水事业的良性发展。     

引黄济青工程建设与管理特点分析

横跨齐鲁大地的引黄济青工程是建国以来山东最大的跨流域、远距离调水工程。通水 15 年来, 为青岛市及沿线经济社会的发展发挥了巨大的作用。总结该工程建设与管理的特点, 对搞好山东目前的重点工程建设与管理有一定裨益。1　明渠方案是引黄济青工程建设的基础引黄济青渠首位于黄河下游, 每当灌溉季节上、中游大量用水, 下游无水可引。如果采用管道输水方案, 则因引水流量小、时间长, 无法适应黄河水量不稳定的状况。采用明渠输水方案可利用冬季中游用水低谷加大引黄流量, 缩短引水时间, 解决黄河水源不稳定的问题, 并利用大型水库调蓄,…     

浅谈黄河水利法制建设的现状及对策

１９８８年颁布施行的《中华人民共和国水法》（以下简称《水法》），是我国水利事业的根本大法，标志着我国水利事业迈入了法制的轨道，同时也标志着黄河的治理与开发进入了依法治理的新时期。１　黄河水利法制建设情况在黄河水法规建设方面：制定和完善了黄河水利法制体系建设规划；制定和颁发了《黄河下游引黄渠首工程水费收交和管理办法》等部规章６件；制定颁发了《黄河流域河道管理范围内建设项目管理实施办法》等委规范性文件１６件；通过省人大、省政府制定颁发了《河南省黄河河道管理办法》、《山东省黄河河道管理条例》等地方性…     

黄河下游引黄供水水价调整

<正>本刊讯2013年3月14日,国家发改委正式下发《关于调整黄河下游渠首工程和岳城水库供水价格的通知》。自2013年4月1日起,黄河下游引黄渠首工程供非农业用水价格由0.092元/m3(每年4—6月)、0.085元/m3(其他月份),上调为0.14元/m3(每年4—6月)、0.12元/m3(其他月份)。供农业用水价格暂不作调整,仍维持0.012元/m3(每年4—6月)、0.01元/m3(其他月份)。     

利用价格杠杆优化山东黄河水资源配置

引黄渠首工程供水价格，引黄灌区工程供水价格和专项工程供水价格构成了山东黄河供水各类不同不工程的供水价格标准，供水成本，供水盈亏情况的分析，指出黄河供水工程价格存在的问题：不符合市场经济体制下水价改革的要求，供水价格与供水成本严重倒挂，引黄渠首工程工业及城市供水价格与农业供水价格严重倒挂，引黄渠首工程供水丰枯季节时间划分及比价关系不合理等。     

黄河下游引黄供水成本核算和水费标准的核订

黄河下游长期以来实行无偿供水或低偿供水，给国家造成一定的经济负担，不利于工程的维护、运用和更新。实行有偿供水，势在必行。本文通过黄河下游引黄供水成本的核算，水费标准的核订以及有关的调查研究工作，阐明供水成本中应计入引黄涵闸的修建与维修费用，险工，河道整治工程与防汛抢险的部分费用，以及三门峡水库工程的部分费用。最后，作者还就供水成本与水费标准提出了建设性意见。     

黄河下游引黄经济用水规律分析

以黄河下游引黄经济用水区为研究对象,分析了研究区20世纪70年代以来经济用水总量的时空分布规律。结果表明:黄河下游引黄用水总量年际变化大、年内和空间分布不均,多年平均春灌期3—6月引黄水量占年引黄水量的54.1%;各河段引黄水量最大的为泺口—利津河段,引黄水量最小的为利津以下河段,最大值为最小值的8.5倍。20世纪90年代以来,农业用水占下游年均引黄水量的90.3%,工业及生活用水量占9.7%,农业用水是黄河下游引黄用水的主体,工业及生活用水年际变化和年内分配较均匀。     

簸箕李灌区渠首西引黄闸存在问题及对策

以簸箕李引黄灌区渠首西引黄闸为例,分析目前黄河下游一些引黄涵闸存在的主要问题和涵闸存在年久失修、引水能力差等安全隐患。提出了涵闸除险加固等一系列工程措施。     

引黄用水发展概况及其对黄河下游冲淤与防洪的影响

黄河下游的洪水和泥沙淤积问题尚未得有效的控制，黄河流域水资源供需矛盾日益突出。近年来黄河下游河道主槽淤积抬升较多，中等洪水淹没范围增大；汛前河道断流是时间拉长，断流河段不段上延。本针对上述问题分析了引黄用水发展情况、引水引沙特点以及引黄用水对黄河下游径商、河道冲淤和防洪的影响。     

对黄河下游引黄灌溉泥沙处理的建议

黄河下游自五十年代开始引黄灌溉以来,在渠首防沙闸后沉沙和加大渠道输沙能力等方面,取得了一些经验,然而终因引进的泥沙量大,又加处理不当,淤渠淤河的问题严重。除希望有关部门加强引黄灌溉泥沙处理利用的观测试验研究,积极探索引黄泥沙处理利用的新技术新途径,并加强用水管理外,现提出几点处理进入灌区泥沙的粗浅意见供参考。     

簸箕李引黄闸改建工程主要技术指标决策依据与运行效果

引黄闸是黄河下游引黄灌区重要的引水水源工程,是灌区工农业生产及城乡居民生活用水的重要控制性建筑物,关系着引黄灌区生产发展和社会稳定,也事关黄河堤防与防汛安全。介绍了簸箕李引黄闸存在的安全隐患及引水能力不足问题,分析了改建引黄闸的必要性和紧迫性,论证了闸址选址、地质条件及闸底板高程的合理确定,对黄河下游引黄灌区水源工程的建设与管理有重要的借鉴作用。     

人民胜利渠渠首河段河床演变分析

人民胜利渠是新中国成立后黄河下游兴建的第一个大型引黄自流灌溉工程。黄河人民胜利渠渠首段属黄河下游河段,黄河下游河道呈现"多来、多淤、多排"的特点。文章分析了人民胜利渠引水口河段不同时期的水沙特性、小浪底水库运用后小浪底至花园口河段的冲淤变化,并根据规划待建工程生效时间的不同,预测了未来人民胜利渠取水口河段冲淤演变趋势。通过研究黄河人民胜利渠渠首河段的河床演变,为采取工程措施改善灌区引水条件提供依据参考。     

小浪底水库蓄水调节运用方式及供水作用分析

1 下游引黄现状及水库供水任务 1.1 下游引黄现状 近几年来,黄河下游年引黄总水量达108.5亿m~3(统计期为1983～1990年,下同),扣除少部分城镇生活、调剂内河、淤改用水及向外流域输水,灌溉用水约97.0亿m~3,占下游引黄总水量的89.4％。黄河下游引黄灌溉用水主要集中在3～6月的春灌期,而此时适逢黄河的枯水季节。据统计,近年来3～6月引水约占全年引水量的51.5％,相当于同期来水的54％;7～9     

济南引黄闸工程标准化管理浅析

济南引黄闸工程是济南境内以黄河为水源依托，主要为防汛抗旱、工农业以及城市生活供水服务的综合性水利工程，对黄河中下游防汛和群众生产生活用水有着不可替代的调节作用。引黄闸工程实施的标准化管理，可以有效解决众多分散的引黄闸运行水平参差不齐、管理制度不统一、层级分工协作不明确、管理效率低下、缺乏可量化的考评指标等问题。以保障黄河安澜为原则，以科学有效管理为标准，以标准化评价作为依据，对济南引黄闸工程开展标准化管理工作，对于改善引黄闸的工程管理面貌，提升工程运行水平具有重要意义。本文结合济南引黄闸标准化管理试点工作，从标准化制度、安全管理、信息化保障、人员培训等方面初步构建了适合引黄闸的标准化管理体系，提高了基层引黄闸的标准化管理水平；同时针对每部分的标准化项目，提出了可量化考评的评价体系，进一步提高了标准化工作的可操作性和可复制性。     

黄河调水调沙对引黄济青工程的影响及对策

近年来,由于黄河上游小浪底水库建成后的调水调沙,直接影响到黄河下游径流、泥沙及河床冲淤的变化。通过统计分析利津站20年逐日的径流、泥沙、水位资料,总结其变化规律和对现有的引黄济青工程产生的影响,针对引水不利因素,提出了重建济青渠首进水闸和新建泵站扬水沉沙的方案,以扭转引黄济青工程引水不利的局面。     

引黄济青沉沙池运行存在问题及对策

引黄济青建成运行27年来,沉沙池工程老化和淤积严重,需要修建新的沉沙池解决引黄济青的泥沙出路问题。受黄河调水调沙影响,黄河河槽下切,同等流量条件下,黄河水位降低1.0 m左右,造成引黄济青工程引水困难,需要修建引黄济青渠首泵站,确保了引黄水量。     

黄河下游引黄灌溉中的泥沙处理利用

黄河下游引黄泄漏中的泥沙主要采取放淤改土、改造低洼碱沙荒地，对黄河下游两岸发展工农业生产、改善生态环境，起到了重要作用。本文主要从分析计算含沙量沿重线分布特点，探讨渠首防沙的作用，分析灌区泥沙淤积分布特性与泥沙处理利用的关系，分析计算引水引沙对黄河下游冲淤影响人渠泥沙的自理利用等问题。     

簸箕李灌区渠首西引黄闸存在的问题及相应对策

以簸箕李引黄灌区渠首西引黄闸为例,分析目前黄河下游一些引黄涵闸存在的主要问题,涵闸存在年久失修、引水能力差等安全隐患。文章通过介绍西引黄闸存在的一些老化病险等问题,提出了涵闸除险加固等一系列工程措施。成功实施的案例对引黄灌区水工建筑物建设具有重要的借鉴和参考意义。