2018年我国矿产资源勘查开发“走出去”形势分析

矿产勘查开发“走出去”是提升国家能源资源安全保障能力和全球治理能力的重要举措。2018年,我国境外矿产勘查投入持续下滑,社会投资信心不足,地勘单位“走出去”动力减弱。另一方面,采矿业对外投资并购则触底回暖,大额股权投资频现。境外矿山项目覆盖六大洲,矿业国际产能合作取得一定成效,成为推进“一带一路”建设的重要力量。矿业领域“走出去”企业的性质和投资内容多元化格局正在形成,民营企业发展迅速。重要资源国矿业政策密集修改,国家大力扶持建立境外产能合作产业园区,关键矿产成为全球关注热点等新情况的出现使未来矿产勘查开发“走出去”机遇与挑战并存。     

我国采矿业“走出去”现状及政策建议

为满足生态文明建设需求,保障国家战略性矿产资源安全,需坚持并加大矿业“走出去”力度。通过搜集2010—2021年我国采矿业对外直接投资并购数量、金额和对外直接投资流量、存量及投资者等变化情况,在查明我国采矿业对外直接投资现状及存在问题的基础上提出了政策建议。目前,我国采矿业投资“走出去”的国家遍及全球,但是受投资周期长、资金量大、社会环境复杂及管理文化差异等因素影响,境外矿业投资正处于诸多矛盾凸显和转型发展期,对外直接投资额度下降,投资主体由国有企业为主转型多元化。因此,构建与完善矿业“走出去”政策体系具有现实意义：发挥国家主导力,制定全球矿产资源战略,加强国际矿业合作,参与构建全球矿业管理新秩序;完善境外矿业投资的财税支持促进政策体系,惠及民营企业及中小企业;完善境外矿业投资保险体系,建立国家境外投资安全风险监测和预警机制;完善境外矿业投资服务体系,发挥矿业资本市场在全球资源配置中的作用;建立相关人才培养机制,降低企业管理风险。     

非洲矿业国际合作新趋势及对策建议

非洲是全球能源资源优化配置的关键地区,非洲的国际地位和影响力也在持续提升。随着全球经济疲软,以美国、欧洲为代表的发达经济体对非双向贸易、对非直接投资、对非援助均大幅缩减,国际矿业公司也开始缩减对非投资并剥离部分非洲资产。中国与非洲在政治经贸领域的合作不断升级,对非矿业投资也持续加大,权益产量不断增加。本文认为,中国对非矿业投资应搭上中非合作关系发展的便车,抓得住国际矿业公司撤离的战略机遇期,提高非洲矿业权益,以保障我国能源资源安全,但需警惕投资国政策变动和矿业市场风险。     

2019年全球矿业形势分析及展望

全球宏观经济不稳定性不确定性增加给矿业市场带来直接影响。2019年全球矿业市场价格表现低于预期，勘查投入的复苏程度低于预期，矿业并购低于预期，全球矿业正处于结构深度调整时期。一些新情况新问题值得关注：关键矿产影响地缘政治格局，各国加速调整矿产资源政策，关键矿产勘查市场出现短期分化迹象，全球矿业技术创新渗透到服务贸易领域之中，矿业公司将可再生能源业务纳入运营范围。展望2020年，全球矿业市场缺乏快速复苏和高速发展的基础，矿产资源政策调整仍将是各国产业政策调整的重点，关键矿产会呈现复杂化差异化多样化博弈的格局，全球“低碳化”的努力将持续推进矿业市场结构调整。     

美国的关键矿产总统令及中国的应对策略研究

美国关键矿产系列总统令是WTO系列对华资源诉讼的继续，是中美贸易战在资源领域的延伸。其恶化了中国的资源安全形势，对中国的国际资源贸易、海外资源开发合作、矿业技术获取和矿业融资均有不利影响。论文概述了关键矿产的内涵、特点和中国的资源形势，对美国系列关键矿产令的颁布背景、政策目标、内容特点及对中国的影响进行了剖析，并提出了中国的应对建议。具体策略包括：一是，整合各项行政资源，完成我国资源安全保障的顶层设计，理顺政策的框架体系，聚合各项行政、资金、人力资源，开源节流保障供给；二是，结合多边贸易纪律和他国实践，完善矿产资源的管理机制，理顺对美国关键矿产总统令的攻防策略体系；三是，以“一带一路倡议”为纽带，建构并维系“人类资源命运共同体”。     

我国矿业境外投资分析与思考

近年来,全球矿业勘查投资持续升温,跨国矿业并购活跃.我国矿业境外投资表现出投资总量持续增加、形式多元化的特点.我国矿业企业在积极参与国际投资与合作中,存在着融资难、勘查开发风险大等问题.本文在分析我国矿业境外投资特点和存在问题的基础上,提出了建立风险评估体系、拓宽融资渠道,以及矿业企业社会责任等建议.     

资源民族主义与中国企业海外矿业投资风险防范

资源民族主义作为一种影响国际矿业投资的重要因素,在社会政治和经济形势剧烈波动的大背景下,对海外矿业投资风险的影响越来越明显,尤其在发展中国家,资源民族主义现象更加活跃.针对中国海外矿业投资项目面临的国有化风险,在分析资源民族主义成因及表现形式的基础上,通过梳理Grasberg、Ok Tedi、Porgera 3座矿山资...     

2012年中国矿产资源形势的基本特点

2012年,全球矿业呈现小幅回暖,国内矿业发展放缓.我国采矿业固定资产投资、矿产品生产和对外贸易增速放缓,大宗短缺矿产对外依存度居高不下,矿业权市场低迷,重要矿产品价格高位震荡加剧.我们应当充分意识到全球能源资源格局正在发生重大调整,需要积极应对;抓住矿业进入低速发展的机遇期,积极参与国际矿业合作,加快推进矿业生态文明建设.     

从中国矿业投资看矿业发展

近十年,我国矿业领域投资快速增长.地质勘查投入、采选业投资和矿物冶炼压延加工业分别占矿业总投资的4％、36％和60％,结构严重不平衡.投资结构不平衡,导致上游的原材料供应紧张和矿业发展的后劲不足.国内主要矿产储量增速远低于消费增速.采矿业和矿物源材料加工业固定资产投资增速与全国城镇固定资产投资基本一致.部分矿业产业投资依然过热,产能过剩趋势明显.能源矿产、非金属和化学原料制品业分别成为采矿业、矿物原材料加工业的主要投资对象.建立储量和矿业权动态监测数据库,改革储量评价体系,以矿业投资结构状况为晴雨表,调整工作重点,引导矿业平衡发展.     

澳大利亚加拿大矿业租税调整及借鉴(增刊)

全球经济增速明显放缓,各国矿业也处于下行趋势,澳大利亚和加拿大矿业租税政策不断调整,制订差别化的租税制度;充分考虑找矿风险和矿种类别,选择矿业权出让方式;完善多种财税激励措施,鼓励勘查等,以促进矿业发展,推动经济持续增长。在此趋势之下,我国也需要积极应对全球矿业租税调整,构建科学合理的矿产资源权益金制度,设计科学合理的矿业权出让制度,并制订配套的矿产勘查激励政策,与时俱进地推动我国矿业税费制度改革。     

日本在全球矿业产业链中的战略布局与启示

日本作为世界上矿产资源最贫乏的国家之一,经济发展所需的矿产原料高度依赖海外,得益于在全球矿业产业链中成功实施战略布局,使其成为全球矿产资源强国之一。日本在全球矿业产业链中的战略布局的成功经验对我国具有重要的借鉴意义。综合研究表明：日本在全球矿业产业链中主要实施了“构建全球矿业产业合作网、建立矿产原料全球供应链、建立境外矿产资源基地、获取关键矿产权益份额”等4个视角的战略布局,这些战略布局使日本的全球矿业产业链的结构更加合理,境外矿产原料供应更加稳定、可靠、可持续。通过对中-日在全球矿业产业链中战略布局的组织实施机制、战略布局的实施模式、战略布局的视角与系统性等进行对比,针对我国在全球矿业产业链中战略布局的现状、存在问题和未来发展趋势,提出了相关启示和建议。     

我国境外矿业投资面临的形势、现状与建议

面对我国工业化、城镇化发展对矿产资源的强劲需求形势,开发利用境外矿产资源是保障我国资源安全的必然要求。当前,我国境外矿业投资既面临难得的政策与市场机遇,也面临国际矿业竞争加剧、"走出去"便利化程度不足等挑战。国际金融危机以来,我国境外矿业投资发展迅速,呈现向发达国家和地区转移,以油气、铁、铜等为主要目标矿种,多元投资主体共同发展等特点。建议加强全球资源战略研究与布局,健全境外矿业投资支撑服务体系,坚持互利共赢的"走出去"模式,进一步促进我国境外矿业投资发展。     

2018年全球矿业形势分析及未来展望

2018年,受中美贸易战、地缘政治风险加剧、全球资本市场动荡等因素影响,全球矿业复苏势头回落,下行趋势明显,国际矿产品价格整体呈现先升后降态势,国际与国内矿产勘查投入依然呈现分化趋势,矿业融资难问题不断加剧。展望未来,全球矿业中长期看好,但不确定性和不稳定性因素增加,中美贸易战所形成的“伤害链”传导抑制原材料需求,全球矿业复苏进程将受阻。随着电动汽车的快速发展,锂、钴、镍等电池金属将继续成为热点,但资源回收利用和矿产替代技术的发展将影响其需求结构。“一带一路”倡议的深入实施,对沿线国家资源需求增长的拉动作用将缓慢释放,并为我国参与全球矿业治理提供良好平台。     

浅析全面风险管理在海外矿业项目投资中的应用

海外投资矿业项目面临的风险来自于资源条件的风险、基础设施条件风险、项目建设运营风险、政治风险、政策法律性风险、环境及安全风险、市场风险、财务风险等方面,通过全面风险管理在海外矿业项目投资中的应用,全面审慎评估风险,有效防范投资风险.     

基于结构性权力的海外矿业投资风险评价

随着“一带一路”倡议的推进，中国海外矿业投资迅猛增长，同时也面临着众多风险。因此必须要对海外矿业投资风险进行科学分析，提高风险抵御能力。本文基于斯特兰奇提出的结构性权力理论，首先构建以安全结构、生产结构、金融结构和知识结构为准则层的矿业投资风险评价指标体系；然后运用Topsis和灰色系统关联法，构建了灰色关联风险评价模型；最后对海外投资金属矿产的风险开展了实证研究。研究结果表明：政局稳定程度是影响海外矿业投资风险关键的因素，其次是教育普及程度、外交关系、社会稳定和资源禀赋；按照国别风险划分，伊朗、菲律宾、越南和波兰为高风险国家；俄罗斯、印度尼西亚、哈萨克斯坦、蒙古国为低风险国家；其他国家为中等风险国家。面对风险影响因素和投资国别的差异，海外矿业投资应科学评估东道国的政治、社会稳定性，对资源禀赋、开采便利性和基础设施完备性进行充分调研；并创新海外矿业投资金融模式，加强矿业投资的专业人才建设和国内外法律条文的规范，来防范和规避海外矿业投资风险。     

关于构建矿业投资-地学合作-信息整合的国际矿业战略探索

在全球化的背景下,随着中国经济的崛起和经济增长模式的转变,我国以资源采购和矿业投资为主要手段的资源安全战略表现出对信息、国际合作的支撑需求。目前我国矿产资源需求量大,通过矿业投资优化资源布局的效果有限,分析其原因一方面是地质国际合作落后,缺少科技话语权和投资目的国的国际合作布局,这种不足无法满足国家国际矿业战略的科技支撑需求;另一方面是信息不对称,获得相关国家的地质、科技、政策信息有限,进而影响国际矿业战略布局的有效性。提出将获取信息优势的信息联合保障、获取更大影响力和话语权的科技国际合作作为国际矿业战略的重要组成部分,形成矿业投资-科技国际合作-信息联合保障的三元国际矿业战略,并分析了3种要素在三元国际矿业战略体系中的地位和作用,即矿业投资是驱动,信息联合保障是基础,科技国际合作是引领。     

海外矿业项目商务谈判之我见

鉴于国外政策及投资法律的限制,在海外拓展矿业项目存在不少风险。如何合理规避海外项目投资风险,是投资者最为关心的。笔者在紫金矿业集团股份有限公司国际部任职一年多,结合近期的海外矿业项目商务谈判运作,较系统地总结了在海外投资矿业项目的商务谈判经验,与读者共享。     

中国-罗马尼亚产能合作前景分析

罗马尼亚是中东欧第二大国,中国与罗马尼亚产能合作前景广阔,"一带一路"战略的实施,为中罗产能合作提供了新的历史机遇。本文基于资源产业合作,以基础设施、矿业及相关产业产能合作为切入点,对罗马尼亚的投资环境、资源禀赋,以及产业发展等进行综合分析,进而提出中国和罗马尼亚产能合作构想:基础设施领域投资以投资额大、收益率高的项目为重点;矿业及相关产业领域合作,以黑海油气开发及铜、金开发为重点,关注罗马尼亚政府矿业政策变化,及时参与到罗马尼亚矿业投资中。     

发达国家矿业资金的筹措和给我们的启示

一个国家矿业的发展与萧条基本上决定于三个因素：国家的税收政策、矿山的生产力和国际市场的矿产品价格。矿产勘查的风险是极高的，国家税收政策的优惠程度会影响社会资金在矿业中的投入。在中国，矿产勘查资金基本上靠政府拨款，市场经济的发展，使多种渠道的资金进入矿产勘查市场成为可能，但还很不够，它限制了矿业的发展。在西方，尤其像加拿大、澳大利亚等矿业发达的国家，矿产勘查资金的筹措是多渠道的，它调动了社会资金，分散了风险，促进了矿业的发展。及矿产勘查的风险矿产勘查投资的风险是多方面的，包括地质、政治、环境和经济…     

海外矿业投资管理风险评价研究

近年来我国矿业企业在海外矿业投资方面获得了长足发展,而管理活动始终贯穿在海外矿业投资过程中,对其风险进行评估,有利于帮助矿山企业降低海外投资风险。根据海外矿业投资管理的特点和相关专家的经验,对影响因素进行了识别,包括财务风险、跨文化风险和无形资产风险,并在此基础上构建了海外矿业投资管理风险评价指标体系。考虑其模糊性和不确定性,选用三角模糊数的理论对该体系中定性的风险进行量化,确定各指标的权重,并建立海外矿业投资管理风险评价模型。最后以国内某矿业集团与南非某铬业公司项目为例进行应用,结果表明该项目风险较低。