关于加强包头国家稀土高新区稀土产业发展的几点建议（二）

三、包头稀土高新区稀土产业发展的对策和建议 包头稀土高新区稀上产业虽然在近几年来发展的较快，取得了令人瞩目的成绩，但是在稀土产业发展的同时又出现了一些新的问题，主要发现在：一是经济总量还不够大，龙头企业还不多；二是产业集中度还低，规模效益还小；三是产业链延伸还不够，集聚优势还没有发挥出米；四是稀上企业自身发展能力还差，稀土产业核心竞争能力还须加强。     

内蒙古现代煤化工产业发展现状及趋势分析

介绍了内蒙古自治区煤炭资源的基本情况,分析了内蒙古自治区现代煤化工产业现有项目规模布局、技术发展水平等产业发展现状,采用SWOT分析法对内蒙古自治区现代煤化工产业发展的优势、劣势、机遇与威胁进行了分析。提出了内蒙古自治区现代煤化工产业未来发展应以鄂尔多斯的煤制天然气、煤制烯烃项目为重点,开展蒙中现代煤化工基地建设;以呼伦贝尔、锡林浩特和霍林河地区的煤制乙二醇、煤制天然气和煤制二甲醚项目为主,开展蒙东现代煤化工基地建设。     

内蒙古出台找矿突破战略行动实施方案

不久前,《内蒙古找矿突破战略行动实施方案》通过审查。该《实施方案》提出,今后8～10年将加强煤层气、页岩气、煤炭、铀、铁、铜和稀土、晶质石墨等战略新兴产业所需矿产的勘查,加强矿产资源综合利用示范基地建设。《实施方案》围绕实现找矿重大突破,提高资源保障能力的目标,结合内蒙古自治区矿产资源优势和需求,分别从自治区成矿地质背景与资源潜力、矿产资源勘查开发利用现状、总体思路与目标任务、基础地质调查与研究、重要矿产勘查、矿产     

对我国稀土资源的思考

我国对稀土资源开发利用一直实行保护性方针，先后出台了很多政策，目的是为了科学开发、合理利用我国宝贵的稀土资源，加强宏观调控，保持稀土产业健康可持续发展，把资源优势真正转化为经济优势。由于国家宏观调控与市场自由发展总会存在矛盾，在资源利用和政策实施中尚存在许多不尽人意之处。我国依靠得天独厚的稀土资源优势，赢得了稀土生产量、稀土应用量和稀土贸易量三个世界第一，     

中国稀土市场失灵及政策规制

本文在简要介绍世界稀土资源总体概况及国际市场供给现状的基础上，从分析稀土市场价格形成的一般机制入手，研究了中国稀土市场价格过低的产生根源。认为当前中国稀土市场因未能充分考虑生产过程中的生态环境污染问题而存在负外部性。由于存在外部性，稀土市场机制在有效组织经济活动时失灵了。为纠正市场失灵，发挥市场在资源配置中的有效性，解决中国稀土产业发展中的市场价格过低、资源开采过度和生态环境污染等问题，需要发挥政府可以改善市场结果的积极作用，提出了开征稀土生产企业污染矫正税的政策建议。     

我国稀土产业发展的问题及对策建议

稀土因其独特优异的性质而广泛应用于高精尖科技和军工领域,是国家重要的战略资源。我国稀土储量世界第一,也是世界上最大的稀土供给国,在稀土的生产和使用量上居世界第一位。但由于稀土应用水平不高等各种原因,造成了我国稀土产业大而不强的现实。文中总结了我国稀土产业发展的现状,并分析了目前存在的问题,提出了大力发展稀土产业、保护稀土资源的对策和建议。     

打造五大稀土产业集群全力建设“中国稀土谷”

近期，包头稀土高新技术产业开发区组织有关专家，在经过充分调研和论证的基础上，初步完成了“十一五”稀土产业发展规划的制订工作。规划内容包括稀土产业现状；稀土产业发展面临的环境；稀土产业发展思路、目标和重点；稀土产业重点建设内容和稀土产业发展建议和措施等五大部分。     

内蒙古稀土产业宏观调控效果明显稀土市场由冷转热价格大幅上扬

2006年8月1日，内蒙古自治区稀土行业协会召开了重点稀土企业座谈会，会上分析了目前稀土产业形势，并预测今后市场走势。自治区稀土领导小组办公室主任魏晓明参加了会议，并作了“内蒙古自治区稀土产业2006年上半年经济运行情况分析”报告。     

统一思想 迎接挑战 开创内蒙古自治区稀土产业发展的新局面

在过去的一年里，内蒙古自治区稀土行业的广大干部职工克服重重困难，按照《内蒙古自治区稀土产业“十五”实施方案》和稀土产业发展思路，认真贯彻落实江泽民同志“搞好稀土开发应用，把资源优势转化为经济优势”的重要指示精神，从实际出发，较好的完     

我国稀土产业发展的几个问题

建国后,我国的稀土产业取得了举世瞩目的成就,现已建成了具有我国资源特色的从稀土采选、火法冶炼和湿法冶炼、到深度加工和产品应用的比较完整的稀土工业体系,实现了稀土储量、生产量、出口量、消费量四个“世界第一”。但是,也存在着滥采乱挖,浪费资源;生产粗放,污染严重;产能过剩,低价竞销;应用滞后,缺乏创新等一系列问题,严重制约了稀土产业的健康发展,是典型的优势资源、弱势产业,前几年还是一个微利的行业。我国稀土产业面临的形势不容乐观,我们必须理性地分析稀土产业的现状和发展趋势,采取切实可行的对策和措施,     

内蒙古资源型城市产业转型能力评价

在对内蒙古资源型城市发展现状进行分析的基础上,从经济、社会、资源与环境4个方面构建资源型城市产业转型能力评价指标体系,采用因子分析法对内蒙古的5个资源型城市的产业转型能力进行评价。研究表明,乌海市资源产业的发展已进入衰退阶段,产业转型压力较大,但产业转型能力最强;包头市经济发展速度较快,产业结构较为合理,转型能力较强;鄂尔多斯、呼伦贝尔以及赤峰市对资源的依赖程度过高,产业结构单一,产业转型能力最弱。最后针对不同的城市,提出了产业转型的对策建议。     

矿产资源补偿费费率与征收调整研究：以稀土、铜为例

矿产资源税费政策是体现资源有偿使用制度的重要内容,也是当前矿产资源领域改革的热点问题之一。现行的矿产资源补偿费制度存在较多问题,如补偿费费率偏低、费率固定不变、征收管理方式粗放等,不能适应矿产资源经济发展的需要,尤其是费率设计与征收管理不适应发展需要,助长了资源过度开发和无序竞争。以相关项目研究为依托,在内蒙古、江西等地矿山调研的基础上,以稀土、铜为例,提出了矿产资源补偿费费率调整方案和矿产资源补偿费征收细化方案,并对调整可能带来的影响进行分析评估。     

神华集团蒙东褐煤资源开发规划研究

蒙东是国家规划的的13个亿吨级煤炭基地之一和五大能源基地之一。神华集团在蒙东地区获取了一定规模资源量的褐煤资源,并已形成了大规模开发利用的总体构架。为研究合理的褐煤资源开发规划,根据神华集团在蒙东地区的褐煤开发利用现状,分析资源储量、水资源条件、交通运输、电力输送能基本建设条和国家能源发展政策、煤炭相关产业发展趋势、神华集团发展战略等形势条件,预测煤炭、电力、煤化工产品市场空间,提出了"煤为基础、多元开发、安全高效、创新驱动、绿色和谐"的发展思路和"一主导、二支柱"的产业布局,并确定了发展原则及2020年的产业发展目标。     

东乌珠穆沁旗矿产资源开发现状及可持续发展对策

分析内蒙古自治区东乌珠穆沁旗的矿产资源特征及开发利用现状,指出资源开发过程中存在的问题,并提出矿产资源可持续发展对策,以期为实现东乌珠穆沁旗生态环境、矿产资源和经济效益的协调发展提供参考。东乌珠穆沁旗矿产资源丰富,矿业经济在国民经济中占有较大比例,但是矿产勘查程度低,开发利用方式粗放,规模矿山比重小,资源综合利用水平不高,矿山环境问题严峻,为此提出了合理布局,分区开采,调整产业结构,优化产品结构,恢复和保护矿山地质环境,发展矿业循环经济的建议。     

内蒙古自治区主要金属矿产资源供需形势分析

内蒙古自治区作为我国重要的矿产资源大省,其丰富的煤炭、稀土、有色金属、贵金属及化工、冶金、建材等非金属矿产资源为推进全区国民经济和社会快速发展提供了强有力的支撑,成为拉动全区经济增长的重要力量。通过对全区近几年来主要金属矿产资源供需形势的分析,得出如下结论：以铅、锌为主的有色金属矿产供需形势良好,但需进一步规范管理,避免产能过剩;富铁矿、铬、锰以及铜等矿产缺口较大,需加强地质矿产勘查;对于一些曾是优势的矿产如岩金,由于开采强度较大,造成资源保证程度降低,急需勘查新的矿产地;而对于银、铌等资源储量极为丰富的金属矿产,虽资源保证程度较高,但开发利用水平还有待快速提高。     

内蒙古地勘行业产业经济发展规划

内蒙古地勘行业自2005年实行企业化改革之后,如何将企业做实、做大,做强,始终是围绕改革发展的首要任务。本文针对目前国外勘查市场变化情况和国内经营体制改革,结合内蒙古地勘单位改革发展的实际,提出地勘单位产业运行中应坚持企业化改革方向、立足产业化发展、采取资本运作、实行国际化经营的发展规划。同时在制定企业发展规划时,即考虑了内蒙古自治区经济发展布局,又要兼顾国家宏观调控产业结构的总体部署;立足国内,面向国际,将地勘行业打造成中国矿产资源领域的“旗舰”企业。     

西部资源富集地区能源产业成长阶段的比较研究

能源产业的成长对西部地区的经济增长和产业结构升级具有巨大的推动作用。为了更准确地反映西部资源富集地区能源产业成长状况,首先构建了能源产业成长Logistic模型,通过对logistic模型的数理推导分析,得出能源产业阶段划分标志;然后利用该模型考察我国西部能源富集省份--陕西、新疆以及内蒙古煤炭、石油和天然气产业的成长状态,检验结果发现陕西的石油产业处于成熟期,新疆的石油产业处于衰退期,而陕西的煤炭产业和天然气产业、新疆的煤炭产业和天然气产业以及内蒙古的煤炭产业等能源产业则都处于成长期;最后根据上述省份能源产业成长的不同阶段,提出了不同的政策选择。     

对内蒙古煤炭产业发展的定位思考

内蒙古自治区煤炭资源丰富,具有储量大、分布广、埋藏浅、易开采的特点。本文根据内蒙古煤炭产业发展的资源条件和目前的产业层次,提出三大基地的设想,即全国煤炭生产和供应基地、全国重要的电力外供基地和煤炭相关产品的生产加工基地建设,并提出推进措施,即把内蒙古煤炭资源综合开发基地建设纳入国家能源发展战略规划,构建国家战略能源基地的法律保障和金融财政政策体系。     

西部五省产业结构转换能力比较分析

随着经济建设的持续快速发展,我国资源型城市面临着产业结构转换速度较慢等突出矛盾,严重影响着地区可持续发展。根据区域经济学和产业经济学理论,阐述了影响产业结构转换能力的一般因素。运用因子分析法,从供给因素、需求因素和吸引外资水平3方面构建指标体系,选取9项指标对我国西部五省46个城市的产业结构转换能力进行对比,并对产业结构转换的速度和方向进行比较分析。结果表明,在西部五省中,内蒙古和陕西的产业结构转换能力较强,山西转换能力最弱,并依据之前得出的结论,对提高五省产业结构转换能力提出了相应的对策和建议。     

西部资源丰富地区经济发展如何避免资源诅咒——以内蒙古自治区为例

基于对相关文献的回顾,首先,以“资源诅咒”理论为依据,对资源丰裕度与内蒙古经济发展之间的关系进行探索,结果表明,资源丰裕度与内蒙古经济发展之间相关性不显著,尚没有出现“资源诅咒”效应;然后,对内蒙古地区破解资源诅咒的内在机理进行分析,提出产业结构调整、国家巨额投资以及较高的市场化水平是促使内蒙古自治区尽享自然红利而避免资源诅咒的原因;最后,对资源富集地区如何避免“资源诅咒”提出了几点政策建议。