解决工作急需 明确处分依据——《关于企业中由行政机关任命的人员参照执行〈行政机关公务员处分条例〉的通知》的解读

2008年5月9日，监察部、人力资源和社会保障部联合印发了《关于企业中由行政机关任命的人员参照执行〈行政机关公务员处分条例〉的通知》。该《通知》的下发，解决了对企业中由行政机关任命的人员违法违纪行为给予实体处分缺乏统一依据的问题。为深入理解《通知》精神，本刊特邀请有关专家就《通知》进行解读，供大家学习参考。     

受到刑事处罚的行政机关任命的事业单位工作人员是否一定要参照《行政机关公务员处分条例》的规定开除公职

编辑同志：我有以下三个问题,请予解答。1.行政机关任命的事业单位工作人员,受到刑事处罚后,是否一定要参照《行政机关公务员处分条例》规定开除公职？2.行政机关没有任命的事     

地方政协领导成员中的公务员政纪处分程序研析

正中央纪委、中央组织部、人力资源和社会保障部曾印发《关于党的机关、人大机关、政协机关、各民主党派和工商联机关公务员参照执行(行政机关公务员处分条例)的通知》(中纪发[2013]4号),明确规定:"在国家有关公务员处分的统一规定出台之前,中国共产党的机关、人大机关、政协机关、各民主党派和工商联机关公务员有违法违纪行为应当追究政纪责任的,应当按照《中华人民共和国公务员法》有关规定,结合各自机关实际,参照《行政机关公务员处分条例》执行。"由此可见,给予政协领导成员中的公务员政纪处分是有程序性、保障性规定的。但在实践中,一     

有问有答

编辑同志:企业中由行政机关任命的人员,受到刑事处罚后,是否一定要参照《行政机关公务员处分条例》的规定开除公职?读者:小胡小胡同志:2008年1月15日,国务院发布的《关于废止部分行政法规的决定》(第516号令)将《企业职工奖惩条例》(国发〔1982〕59号)废止,监察机关查处企业中由行政机关任命的人员违纪案件缺少了统一的实体处分依据。为解决此问题,2008年5月9日,监察部、人力资源社会保障部联合发布了《关于企业中由行政机关任     

人事部监察部关于行政机关任命的事业单位工作人员违反纪律处分问题的通知

为解决目前对行政机关任命的事业单位工作人员违反纪律如何给予处分缺少法律依据的问题,人事部、监察部于2006年12月25日发布《人事部监察部关于行政机关任命的事业单位工作人员违反纪律处分问题的通知》。本刊受监察部法规司委托,全文刊发该通知,请各地、各部门遵照执行。——编者     

《行政机关公务员处分条例》的进步与不足

《行政机关公务员处分条例》使我国的行政纪律惩戒规范变得更加完整和系统化。在内容上突出了从严治纪;在程序上对行政处分作了详细的规定,这必将推进行政处分工作的法治化。《行政机关公务员处分条例》的疏漏之处主要有:没有规定国家对行政机关公务员违法违纪行为的追究时效;没有明确是否适用于行政机关内的聘任制公务员;行政机关以外的公务员处分工作是否参照其执行也未予明确。     

解除处分若干问题研析

《行政机关公务员处分条例》第9条第2款规定:"行政机关公务员受开除以外的处分,在受处分期间有悔改表现,并且没有再发生违法违纪行为的,处分期满后,应当解除处分。"上述规定明确了对受处分的行政机关公务员实行解除处分的制度。关于解除处分的条件根据《中华人民共和国公务员法》     

天上人间视频公开让多少人寝食难安？

中纪委、监察部根据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》，决定对张敬礼开除党籍、开除公职，收缴其违法所得，并移送司法机关处理。     

行政机关公务员受处分后年度考核相关问题探析

行政机关公务员在受处分后如何对其进行年度考核,既关系到受处分人的切身利益,也关系到执行行政纪律的严肃性,是做好行政惩戒工作不可忽视的一个环节。行政机关公务员受处分后如何实施年度考核关于行政机关公务员受处分后如何确定考核等次问题,1993年8月国务院颁布的《国家公务员暂行条例》以及1994年3月人事部印发的《国家公务员考核暂行规定》都没有做出具体规定,1995年1月人事部印发的《关于实施国家公务员考核制度有关问题的通知》(人核培发[1995]1号)首次提出:     

关于行政监察机关办理不服行政处分申诉的有关问题

根据《中华人民共和国公务员法》和《中华人民共和国行政监察法》的规定，受到行政处分的行政机关公务员和国家行政机关任命的其他人员对处分决定不服的，可以自收到行政处分决定之日起三十日内向行政监察机关提出申诉。     

违规发放津贴补贴行为处分规定

1.2013年6月13日监察部、人力资源和社会保障部、财政部、审计署令第31号公布2.自2013年8月1日起施行第一条为维护收入分配秩序,严肃财经纪律,规范津贴补贴政策执行,根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》及其他有关法律、行政法规,制定本规     

如何理解《条例》的溯及力问题

编辑同志： 《行政机关公务员处分条例》（以下简称《条例》）颁布实施前，根据有关政纪法律法规的精神，对被判处有期徒刑宣告缓刑的行政机关公务员可以不开除。由于《条例》第17条明确规定“行政机关公务员依法被判处刑罚的，给予开除处分”。那么，对于《条例》颁布实施前即2007年6月1日前被判处有期徒刑并宣告缓刑的行政机关公务员，监察机关现在进行处理时，能否按以前的有关规定不给予其开除处分？     

海关工作人员处分办法

1.2012年3月29日监察部、人力资源和社会保障部、海关总署令第24号公布2.自2012年5月1日起施行第一章总则第一条为了严明海关纪律,规范海关工作人员的行为,保证海关及其工作人员依法履行职责,根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》及其他有关法律、行政法规,制定本办法。第二条海关工作人员应当严格遵守海关工作人员纪律的规定。海关工作人员违法违纪,应当承担纪律责任的,依照本办法给予处     

有问有答

正编辑同志:公务员和参照公务员法管理的机关工作人员退休后被追究政纪责任的应如何处理退休费待遇?读者:岳哲岳哲同志:根据《关于公务员受处分工资待遇处理有关问题的通知》(人社部发[2010]105号)第2条、第3条有关规定,公务员和参照公务员法管理的机关工作人员退休后被追究政纪责任的,应按以下办法处理相关退休费待遇问题:     

Q ＆A

正编辑同志:《行政机关公务员处分条例》第十七条第二款规定,"行政机关公务员依法被判处刑罚的,给予开除处分。"执纪实践中,给予被依法判处刑罚的行政机关公务员开除处分应如何履行处分程序?读者:安徽小汪小汪同志:根据公务员法第五十七条和《行政机关公务员处分条例》第三十四条规定。对行政机关公务员给予处分,由任免机关或者监察机关按照干部人事管理权限和规定的程序作出处分决定。其中,监察机关应依照行政监察法及其实施条例的规定办理;任免机关应依照《行政机关公务员处分条例》第四章"处分的权限"和第五章"处分的程序"办理。如被依法判处刑罚     

行政处分是否有加重处分规定

编辑同志： 《中国共产党纪律处分条例》对党纪处分加重处分的定义和情节进行了明确规定。据我们所了解，目前在有些规范性文件中，对行政机关公务员应受行政处分的具体行为，也分别规定了加重条款，例如，人事部《关于国家公务员纪律惩戒有关问题的通知》（人发[1996]82号）规定：“国家公务员在受处分期间有特殊贡献的，可以提前解除处分。     

不服监察机关的复查决定,能否提出复核申请

一段时间以来，部分省市监察机关就作出行政处分决定的主管行政机关不服监察机关的复查决定，能否向上一级监察机关提出复核申请的问题向监察部进行请示或提出询问。现将监察部监法复［２０００］３号《关于对作出行政处分决定的主管行政机 关不服监察机关的复查决定，能否提出复核申请问题的答复》刊出，以作答复。《中华人民共和国行政监察法》第三十七条规定：“国家公务员和国家行政机关任命的其他人员对主管行政机关作出的行政处分决定不服的，可以自收到行政处分决定之日起三十日内向监察机关提出申诉，监察机关应当自收到申诉之日起…     

原单位能否查处已调离的公务员

编辑同志:对已调离的国家公务员,原单位是否有权对其进行查处?如果无权,那么哪一个单位有权进行查处?河北徐瑞林徐瑞林同志:对于国家公务员违反行政纪律的处分,根据《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》关于“各级国家行政机关自行任命的本机关工作人员的纪律处分,由各该机关决定和执行”的规定,应当由对其有任免权的国家行政机关决定和执行。因此,国家公务员调动作后,发现他在原单位工作时犯有严错误,需要给予行政处分的,一般应当其现在所在的单位予以查处,原工作位应当积极予以配合和协助。如果国家公务员在原单位犯有严错误…     

有限可诉性:司法监督内部行政行为的一种路径

《行政诉讼法》第12条第3项规定,对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定属于不可诉的行为。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第4条规定,"对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定是指行政机关作出的涉及该行政机关公务员权利义务的决定"。上述规定不仅将"对行政机关人员的奖惩、任免"归类于不可诉行为,并且"这里的‘等’字意味着不穷尽列举,从《行政诉讼法》的立法精神来看,     

《行政机关公务员处分条例》解读(二)

《处分条例》的立法目的《处分条例》第一条明确规定了条例的立法目的,即"为了严肃行政机关纪律,规范行政机关公务员的行为,保证行政机关及其公务员依法履行职责"。1.严肃行政机关纪律