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行政监察理论是邓小平行政管理思想中的重要组成部分。开展行政监察工作,加强对各级政府及其工作人员的检查监督,是保证政令畅通,铲除腐败,推进廉政建设和提高行政效率的有力手段。 相似文献
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监察机关是人民政府行使监察职能的专门机关,在保证政令畅通,维护行政纪律,促进廉政勤政建设,改善行政管理,提高行政效能等方面,发挥着十分重要的作用。纪检监察机关1993年合署办公以来,全面履行纪检监察两项职能,党政监督的整体效能进一步增强,党风廉政建设和反腐败工作的力度不断加大。党中央、国务院领导同志对行政监察工作十分重视。最近,中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正在有关材料上作出重要批示:“福建、江苏及青岛市纪委、监察厅(局)关于行政监察工作的几份材料很好,他们的经验很有借鉴意义。纪检监察机关在合署办公的体制下,要全面履行纪检监察两项职能,尤其要注意发挥行政监察的职能作用。反腐败的实践表明,加强行政监察有利于强化对政府机关及其公务员的施政过程和行政行为的监督,做到防范在先。我们要坚持改革创新,贴近经济建设第一线,深入到政府机关行政管理的活动中去,认真开展行政监察,通过效能监察和廉政监察,促进领导干部依法行政、勤政廉洁。”为给各级纪检监察机关学习贯彻吴官正同志的批示精神,进一步抓好行政监察工作提供借鉴,本刊记者特对福建省、山东省青岛市和江苏省连云港市加强行政监察工作的有关情况进行了调研并撰写成文,现刊发如下。 相似文献
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我国《行政监察法》的颁布实施,标志着行政监察工作进一步走上法制化的轨道,这是中央以法治腐,加强廉政建设的又一重大举措。作为我们行政监察机关,更应当认真学习、广泛宣传、坚决执行好《行政监察法》,并以此为契机,进一步强化监察职能,有力地推动反腐败斗争和廉政建设。邓小平同志指出:“廉政建设要作为大事来抓。还是要靠法制,搞法制靠得住些。”江泽民同志也强调,廉政建设要靠教育,靠法制。《行政监察法》的颁布实施,对于预防和惩处国家行政机关及其公务员的腐败行为,保证政令畅通,改善行政管理,提高行政效能,具有十分… 相似文献
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当前正在推进的国家监察体制改革要求在合并行政监察机关等部门的基础上成立监察委员会,并将行政监察机关的监察职能一并调整由监察委员会行使。行政监察包括执法监察、效能监察和廉政监察等3项职能。执法监察和效能监察是行政监察机关对于行政机关及其工作人员在行政执法中贯彻落实法律、法规、决定或命令的情况以及行政管理活动的效率、效果和效益进行的日常性的内部监察活动。从监察委员会作为"专职反腐败工作机构"的性质定位,与监察对象之间的外部监督关系以及监察对象仅限于对人监督等特性来看,不宜整合这两种监察职能。行政廉政监察职能与监察委员会的性质定位等相适应,应当纳入监察委员会,但必须结合监察委员会的外部监督性以及监察对象的限定性,在监察范围、监察方式等方面进行必要的调整和整合。 相似文献
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第十七届中央纪委第二次全会工作报告强调,要加强和改进行政监察工作,切实加强对国家行政机关及其工作人员履行职责、依法行政的监督。深入贯彻落实中央纪委第二次全会精神,需要各级行政监察机关紧紧围绕政府中心工作,认真开展执法监察、廉政监察和效能监察。特别是要从以下几方面着手,不断提升行政监察工作水平。 相似文献
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行政监察是我国一项重要监督制度,它在维护政令畅通、保证政府公正廉洁、改善行政管理、提升政府效率等方面发挥了重要作用,但我国现行监察制度还面临着体制不顺、地位低下、范围空泛、过程不明、权责模糊等现实困惑。因而,我们需要从体制革新、流程再造、技术改进三个方面入手,建立健全具有中国特色的行政监察制度。 相似文献
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加强对权力的监督,有效遏制腐败,是我国政府长期一直在探索的问题。江泽民同志在党的十五大报告中也曾指出:“反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争.坚持标本兼治,教育是基础,法制是保证,监督是关键。”这表明要有效的遏制腐败,就要通过监督来实现对公共权力有效管理。 作为监督的重要形式之一的行政监察,它在反腐倡廉中起到了重要作用。特别是1997年颁布《行政监察法》,监察工作进入规范化、法制化阶段后,监察部门在依法查处大案要案,纠正不正之风的同时,强化了反腐倡廉的思想教育与从政道德教育工作,并取得了… 相似文献
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行政监察制度是我国行政法中的一项重要法律制度.但长期以来,我国行政法学者对这一制度研究不够,在相关论著中鲜有提及.本文认为行政监察机关是监督法律关系中最重要的主体之一,行政监察制度是行政法顺利贯彻实施的重要保证;行政监察制度与公务员制度密切联系;行政监察制度与行政复议、行政诉讼相结合,构成行政法上完整的救济途径.并从四个方面提出完善行政监察制度(1)监察系统应实行单一的垂直领导.(2)行政监察范围应包括对抽象行政行为的监察.(3)监察人员的产生及素质保证问题.(4)行政监察机关也存在如何接受监督的问题. 相似文献
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行政诉讼是国家司法机关通过司法程序对国家行政机关进行监督的一项重要法律制度,其目的是维护公民、法人或其他组织的合法权益,督促行政机关依法行政。行政监察是通过政府内设的专门机构,用行政监督手段对行政机关执行国家法律、法规和政策实施监察,以保证法律、法规、政策的贯彻实施。行政诉讼与行政监察,两者在监督对象、监督行为、监督的内容、监督的方式上都存在许多相同、相似之处。但是,行政监察与行政诉讼又是两种不同的制度,行政监察机关与人民法院也是不同的国家机关,在对行政机关实施监督上有着明显的差异。主要表现在以下七个方面: 相似文献
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行政监察是政府内部重要的自我制约机制,它在国家政治生活和行政管理中具有重要的地位和作用,对建立一个高效、廉洁、公正的行政执行系统,保证国家法律、法规和政策的贯彻落实,促进政府机关勤政、廉政建设具有重要意义。一、行政监察在国家行政管理中占有重要位置国家行政管理是由决策、执行、信息、咨询、监督等诸多环节组成的完整系统。由监察机构对决策、执行的过程进行监督检查,防止和克服失误与偏差,保证决策的正确和执行的顺利,是行政管理系统中的重要环节。1990年我国正式颁布了《中华人民共和国行政监察条例》,对行政监察机… 相似文献
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行政监察机关要依法监察依法监察的基本要求是:监察权力主体必须依法律、法规取得和行使权力,按照法律规定的程序开展工作,并对行使监察权力的行为承担法律责任。这个基本要求贯穿于监察权力行使过程的始终,是指导、规范监察权力运作的基本原则。按照权责统一的原则,尽职尽责是对权力主体的起码要求,否则就是失职。比如,调查处理违反行政纪律的行为是监察机关的权力,同时也就是一种责任和义务。如果监察机关对违反行政纪律的行为不行使调查的权力,或者调查了而不去认真严肃地处理,那就是失职。在这种情况下,保证政令畅通的监察目… 相似文献
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地方政府行政效能监察的现状及对策研究 总被引:1,自引:0,他引:1
加强行政效能监察,对于进一步转变政府职能,改善行政管理,提高行政效能具有十分重要的意义。近年来,各地政府部门积极推进行政效能监察,取得了明显成效,但也存在着一些问题。本文从健全行政效能监察相关法规、增强地方行政监察部门的独立性和权威性、完善地方行政监察主体、采取过程控制的效能监察方法、强化责任追究机制等方面对地方政府行政效能监察工作提出了改进建议。 相似文献
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《政府法制》2006,(5):56-57
2004年10月1日颁布实施的《行政监察法实施条例》在《行政监察法》的基础上,作出了一系列十分重要的规定。下面,择其要点谈谈自己的学习体会。一是扩展,即在监察机关监察对象范围上的扩展。《行政监察法实施条例》第一章第二条第一款明确规定:“国家行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及国家行政机关依法委托的组织及其工勤人员以外的工作人员,适用《行政监察法》和本条例”。相对于《行政监察法》第二条规定的,监察机关依法对“国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察”来讲,监察对象的范围进一步扩展, 实际上是将所有行使行政权力的组织及其工作人员纳入行政监察对象的范围, 使行政监察对象更加全面,从法律法规上对行政权力的监督不留盲点和真空。 相似文献