论《宪法》在《香港特别行政区基本法》制定过程中的作用——纪念《香港特别行政区基本法》实施20周年

《宪法》是《香港特别行政区基本法》制定的依据,也是其实施的保障。《宪法》和《香港特别行政区基本法》关系是基本法理论与实践中值得研究的重大问题。在《香港特别行政区基本法》的制定过程中,宪法作为国家根本法发挥了价值引导与规范保障作用,为香港的繁荣与稳定提供了坚实的宪法保障。     

论我国宪法对香港特别行政区的法律效力

根据《中英两国政府关于香湾问题的联合声明》,1997年7月我国将收回香港的全部主权。根据《中华人民共和国宪法》第31条的规定,我国人民代表大会已制定了《香港特别行政区基本法》(以下简称《基本法》)。在法理上一国的宪法理所当然地在其主权范围内具有完全的法律效力。但我国解决香港问题的依据是“一国两制”方针,按照这一方针制定的《基本法》所规定的香港特别行政区的各项制度,在许多方面不同于我国宪法的一些主要原则和制度。由此,就产生了一个尖锐、重大的政治和法律问题,即:我国宪法在香港特别行政区是否具有法律效力?如果具有法律效力,其法律效力是如何得以实现?正确地认识和阐     

香港特区法院对《基本法》进行解释的规则及其辅助资料

《香港特别行政区基本法》（以下简称《基本法》）是按照“一国两制”的方针，根据国家对香港的特殊政策而制定的一部特殊的法律。对其的解释，亦与其他法律不同。根据《基本法》第１５８条的规定，《基本法》的解释权属于全国人民代表大会常务委员会；全国人民代表大会常...     

对香港特别行政区基本法解释的一些思考

《香港特别行政区基本法》已经施行十年了,在这十年里,它为香港社会的法治与繁荣稳定起到了不可替代的作用。基本法依宪法的规定而制定,它涵盖了香港的社会、经济制度、居民的基本权利和自由的制度以及行政管理、立法、司法制度,在香港其是具有宪法性质的法律,被称为"小宪法"。香港的任何法律均不得与基本法相抵触,从而与中国宪法保持了     

简析香港特区法院几个宪制方面的判例

《香港特别行政区基本法》（以下简称“基本法”）是按照“一国两制”的方针，根据国家对香港的特殊政策而制定的一部特殊的法律。对它的解释，亦与其他法律不同。根据基本法第１５８条的规定，基本法的解释权属于全国人民代表大会常务委员会；全国人民代表大会常务委员会...     

百年香港律师业（中篇）

香港回归祖国迎来律师业发展新时期（1997--2007）一、香港回归祖国后。“一国两制”下的香港律师业1997年7月1日《香港特别行政区基本法》（简称《基本法》）开始实施后,无论是香港原有的法律还是香港特区立法机关制定的法律,必须一律以《基本法》为依据。《基本法》对香港的地位,经济社会制度和生活方式所作的规定,香港特区政府和居民必须遵守。因此,     

一部充分体现“一国两制”精神的重要法律文献

一部充分体现“一国两制”精神的重要法律文献●吕国华随着香港的回归，《中华人民共和国香港特别行政区基本法》（以下简称《基本法》）将正式实施。《基本法》是一部非常重要的法律，被称为香港特别行政区（以下简称香港特区）的“根本大法”。①《基本法》对香港特区政...     

论特别行政区应自行立法禁止叛国等行为

香港、澳门两个特别行政区基本法都规定特别行政区应自行立法禁止叛国等行为。这是维护“一国两制”、维护国家主权和领土完整的基本要求。作者认为特别行政区应根据我国宪法、特区基本法、并借鉴我国内地刑法、参考其原有刑法规定,履行法定义务、制定法律禁止叛国等行为。     

论基本法在香港特别行政区的特殊法律地位

《香港特别行政区基本法》(下称基本法)是以宪法为依据,根据香港的具体情况制定的,它将我国政府对香港的方针政策以法律的形式规定下来。基本法在香港特别行政区具有特殊的法律地位。本文将从三个方面来说明这个问题。一、香港特别行政区实行的制度和政策以基本法的规定为依据基本法第十一条第一款指出,根据中华人民共和国宪法第三十一条,香港特别行政区的制度和政策,包括社会、经济制度,有关保障居民的基本权利和自由的制度,行政管理、立法和司法方面的制度,以及有关政策,均以本法的规定为依据。这样的规     

香港律师的起源及发展

我们时常谈及“法治”，但这个法其实源于何处，其发展过程究竟是怎样的，相信不是每个人都清楚。根据《基本法》第 18条的规定，在香港特区实行的法律有《基本法》、香港原有法律、香港特区立法机关制定的法律和透过《基本法》附件三在香港特区实施的全国性法律。在这四类法律中，只有“香港原有法律”一类是从殖民地时代过渡到特区，其他三类都是在 1997年 7月 1日或以后才成为香港法律的来源。 　　“香港原有法律”，根据《基本法》第 8条，是指普通法、衡平法、条例、例属立法和习惯法。它们当中除同《基本法》相抵触或经香港特区立法…     

《香港特别行政区基本法》第18条的形成过程及其规范含义

基本法是“一国两制”基本方针的具体化、法律化,为特别行政区制度的运行提供了坚实的法律基础。作为法律文本体系,基本法由不同规范组合,构成不同的功能体系。当基本法的规范与现实出现冲突时,我们要回归基本法本身,寻求规范依据,并通过对规范的合理解释,建构文本与实践互动的运行机制。《香港特别行政区基本法》第18条是富有特色的条款,其规范具有综合性、开放性与动态性,勾接不同的价值,在文本体系内设置合理平衡国家主权、安全与特别行政区高度自治权的规范依据。基于基本法的特殊地位,基本法具体条文的形成具有特定的背景与规范内含,需要以宪法解释学的方法加以诠释,为其实施提供规范依据。     

香港特别行政区的宪制基础

我国宪法和香港特别行政区基本法共同构成香港特别行政区的宪制基础。宪法规范彼此间的形式冲突不足以否认宪法在香港特别行政区的适用,香港特别行政区基本法不足以结构性取代宪法在香港特别行政区的适用。宪法中关涉社会主义制度的内容不适用于香港特别行政区,凝聚和承载着"一国"精神的内容在香港特别行政区具有适用性。厘定宪法适用于香港特别行政区的内容时应秉持"一国"的原则。"占中公投"既违反香港特别行政区基本法,也违反宪法。     

全国人民代表大会常务委员会关于根据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第一百六十条处理香港原有法律的决定

《中华人民共和国香港特别行政区基本法》（以下简称《基本法》第一百六十条规定：“香港特别行政区成立时，香港原有法律除由全国人民代表大会常务委员会宣布为同本法抵触者外，采用为香港特别行政区法律，如以后发现有的法律与本法抵触，可依照本法规定的程序修改或停止生效。”第八条规定：“香港原有法律，即普通法、衡平法、条例、附属立法和习惯法，除同本法相抵触或经香港特别行政区的立法机关作出修改者外，予以保留。”第八届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议根据上述规定，审议了香港特别行政区筹备委员会关于处理香港原…     

简论香港特别行政区的法院系统

THEJUDICIALSYSTEMOFHONGKONGSPECIALADMINISTRATIVEREGION作为香港特别行政区司法制度重要组成部分的法院系统，在香港的法律运作过程中发挥着重要作用。因此，我们了解和认识香港特别行政区的法院系统，对了解香港特别行政区的整个法律制度及其对香港经济发展的保障和促进作用有着重要的积极意义。《中华人民共和国香港特别行政区基本法》（以下简称基本法）第80条规定；“香港特别行政区各级法院是香港特别行政区的司法机关，行使香港特别行政区的审判权。”第81条规定：“香港特别行政区设立终审法院、高等法院、…     

特别行政区基本法的合宪性推定

全国人大曾作出特别行政区基本法符合宪法的决定,但未释明合宪性理由,而学界则于学理上形成了特别行政区宪法论、基本法律论和宪法特别法论三种合宪性推定理论.三种理论均存在表现不一的误解和困境,并完全忽视了1982年后我国宪法根本规范的变迁.现行宪法以共和制为根本规范,建立了一般行政区、民族自治区和特别行政区的地方制度,其中特别行政区实行资本主义共和制,其他地区实行社会主义共和制.全国人大决定特别行政区的设立及其制度,制定特别行政区基本法,将《宪法》第31条具体化,符合现行宪法的规定.与其他地方制度相比,特别行政区制度的宪法规定十分欠缺,全国人大应当修改宪法,明确规定特别行政区制度的宪法地位和内容,从根本上化解特别行政区基本法抵触宪法的疑虑.     

论《香港特别行政区基本法》的独创性

《香港特别行政区基本法》(以下简称《基本法》)是一部世界上没有先例的、独创的法律文件,它的最大特点在于一个“新”字。本文尝试对此作些探讨。 一、新的立法目的     

“双非”婴儿背后的居港权争议

“双非”婴儿,这个特殊群体的背后,涉及《香港特别行政区基本法》、香港居留权等法律和法规问题。     

香港特别行政区基本法解读：中央与香港关系法治化之实现

在宪法话语下，香港特别行政区基本法是中国第一部实现中央与其组成部分——香港关系法治化的法律文件。它规定了中央与香港各自专有职权、共有职权及双方职权冲突解决机制，使二者关系走上法治化轨道。中央与香港关系法治化的实现，是由香港特殊的历史地位、香港特别行政区基本法制定方式及香港法治传统等因素决定的。在二者关系法治化进程中还有一些地方需要追一步完善，例如，特别行政区行政长官与中央关系、权力冲突协调机制及有关组织机构的性质地位等。香港特别行政区基本法确立的中央与香港关系法治化模式，对整个国家范围内中央与地方关系法治化有重要启示意义。     

中国独创的港澳政权组织形式论略

一、港澳基本法设计的特别行政区政权组织形式十年前 ,我国制定的香港特别行政区基本法 ,邓小平同志生前称之为“是一部具有历史意义和国际意义的法律” ,“是一个具有创造性的杰作。” ①接着 ,１９９３年我国又制定了澳门特别行政区基本法（以下统称为港澳基本法）。作为中外法制史上的一个伟大创造 ,港澳基本法要解决的一个重大课题 ,就是如何设计港澳特别行政区的政权组织形式 ,其行政、立法、司法三者之间的关系如何架构 ,以便实现保持港澳繁荣稳定的目标。而要实现这一目标 ,港澳特别行政区的政权组织形式就必须从特别行政区的法律地…     

借鉴美国州宪法解决香港基本法的两大难题之探讨

香港特别行政区基本法(以下简称“基本法”)起草委员会自成立以来,起草工作取得重大进展。特别是在未来香港实行立法、行政、司法三权分立、互相制衡的政体原则上,内地“草委”与港地“草委”取得了共识。但是,由于种种原因,委员们对下述两个重大而又棘手的问题争论颇多,难以协调。一是关于基本法与中国宪法的关系即基本法的法律地位问题;二是关于香港行政机关与立法机关的关系即是以前者为主导抑或以后者为主导的问题。对此,笔者试图借鉴对美国州宪法(以下简称“州宪法”)的研究成果,并结合香港的现实状况,提出解决上述难题的方案,供有关人士参考。