基于新冠肺炎疫情视角的国际多边等效规制及其实施北大核心CSSCI

与新冠肺炎防疫有关的检验、检疫、协调与等效承认、第三方认证、风险评估等质量安全保障措施属于WTO《SPS协定》所定义的SPS措施。《SPS协定》第4条和SPS委员会发布的《等效决议》确立了SPS措施等效的多边规则。国际多边等效的难点和痛点在于产品质量管控和认证的可靠性、规范性等关于等效实施的基础条件以及等效规则的有效实施。从全球新冠肺炎疫情应对实践来看,WHO基于疫苗的公平获得和公平分配、美国基于防疫的紧急需要对我国防疫物品(包括疫苗)实施了单边、自主的等效认定。防疫物品的“紧急使用授权”是SPS措施等效的极简形式。我国要通过强化防疫物品的质量管控、推动防疫物品SPS措施的国际协调、积极参与跨国认证来强化新冠肺炎疫情防控实施的SPS等效基础,减少以疫苗为核心的全球防疫公共物品的贸易扭曲。     

“美国—影响中国家禽产品进口的 某些措施”争端研究

"美国—影响中国家禽产品进口的某些措施"案是中美贸易争端中首起直接涉及WTO《卫生与植物检疫措施协定》(《SPS协定》)的争端。此争端源于美国国会依据《2009年综合拨款法案》第727条禁止美国农业部制定从中国进口家禽产品的规则。本争端涉及3个核心问题:一是SPS措施的认定问题;二是专家组的管辖权(职能范围)问题;三是SPS措施的对等承认问题。但归根结底第727条违反了WTO非歧视性原则。该争端说明,推进我国与其他国家(包括美国)检验检疫机制的对等互认是我国稳定和扩大外贸出口的重要手段。     

浅析《SPS协定》中的风险评估原则

为规范各国技术贸易措施的使用,世界贸易组织(WTO)通过了《卫生与植物卫生措施实施协议》,其中SPS措施作为国际贸易中一种非关税措施已被广泛采用,在《SPS协定》开篇即阐明了协定一方面维护了各成员国实施适当的动植物卫生健康水平的权利,是各成员国阻却食品风险的重要手段,另一方面又反对将这种权利滥用为保护主义壁垒,保障贸易的自由化,而风险评估原则作为《SPS协定》重要的原则之一,其重要程度不言而喻。     

“WTO/SPS协定国别研讨会”在烟台召开

《实施卫生与植物卫生措施协议》（WTO/SPS协议）是世界贸易组织诸多协议中非常重要的协议。我国加入WTO后,SPS协定作为农产品贸易领域的一项重要协定,对我国农产品贸易影响深远。9月15—16日,由商务部与世贸组织秘书处联合举办,山东省商务厅承办,烟台市商务局协办的“WTO／SPS协定国别研讨会”在山东烟台召开。研讨会邀请商务部世贸司、山东省商务厅、烟台市商务局的领导出席并致辞,WTO秘书处、     

SPS壁垒的评判标准探讨

文章解析了SPS兴起的经济学基础,梳理了SPS措施与技术性贸易措施及绿色贸易措施的关系,进而根据WTO相关规则原创性地提出了评判正当SPS措施的8条标准,并且分析了这些标准背后隐藏的问题。文章提出,我国针对SPS措施和SPS壁垒应采取不同的应对策略:积极"遵从"国际贸易中正当的SPS措施;向WTO争端解决机制"申诉",运用法律和谈判手段解决SPS壁垒;对于我国和其他发展中国家面临的客观"SPS壁垒",国际组织应尽快澄清SPS协议中的模糊规定,提高SPS协议的执行度;同时,国际组织和发达国家要积极援助发展中国家,提高他们的遵从能力,发展中国家也要积极主动参与国际标准的制定,从游戏规则的被动接受者转变为制定者。     

后TPP时代卫生和植物卫生措施相关规则对我国影响的对策

<正>美国虽然宣布退出《跨太平洋贸易伙伴关系协定》(TPP),但其相关规则仍代表了未来国际规制可能的发展方向与趋势。TPP的卫生与植物卫生(SPS)规则以WTO的《实施卫生与植物卫生措施协定》(《SPS协定》)为基础,涵盖了WTO框架下的非歧视、透明度、等效、非疫区和低度流行区、风险评估及磋商和争端解决等原则性条款内容。积极应对TPP有关SPS措施规制的挑战,顺应其中合理并存在国际通行化可能性的     

进境植物和植物产品风险分析管理规定

第一章总则 第一条为防止外来植物检疫性有害生物传入,保护我国农、林业生产安全及生态环境,根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例,参照世界贸易组织(WTO)关于《实施卫生与植物卫生措施协定》(SPS协定)和国际植物保护公约(IPPC)的有关规定,制定本规定.     

《SPS协定》20周年透明度条款实施现状及趋势

世界贸易组织(WTO)《实施世卫生与植物卫生措施协定》(以下简称《SPS协定》)作为乌拉圭回合谈判的重要成果之一,也是WTO货物贸易协定的重要组成部分,自1995年正式实施。透明度问题作为《SPS协定》的最重要条款之一,是《SPS协定》实施中非常重要的一环,也是WTO成员在《SPS协定》项下重要的义务,是《SPS协定》历次审议中必然讨论的问题。经过20年的发展,透明度条款的实施程序日益完善,并可能在未来进一步提高透     

国际公共卫生紧急事件背景下过度贸易限制措施的法律应对

全球贸易的治理需要结合公共卫生与贸易的双重视角,国际公共卫生紧急事件下产生的过度贸易限制措施已经对贸易自由化造成了不必要的干扰。在此背景下,文章从国际公共卫生紧急事件背景下过度贸易限制措施带来的困境出发,指出了《国际卫生条例(2005)》在均衡公共卫生和贸易交流中所做的努力及不足之处,以期世界贸易组织各成员国捍卫多边贸易体系、监测多边贸易动态,共克时艰,找寻过度贸易限制措施的规制路径。     

《SPS协定》对中国农产品出口效应及法律对策研究

随着世界贸易自由化进程的不断加快,非关税壁垒特别是技术性贸易壁垒成为各国新的贸易屏障,许多国家通过制定严苛的卫生及植物卫生措施限制进口,以保护国内市场。《SPS协定》对中国农产品出口造成了正、负两方面效应,从中分析中国农产品出口的现状及存在问题,法律上应补充、完善中国的标准立法体系、加强技术法规制定、建立卫生与植物卫生措施的预警机制、建立相关的法律协助机构,同时应利用《SPS协定》等应对措施,以便趋利避害促进中国农产品出口贸易的长效发展。     

SPS协议对我国农产品贸易带来的机遇与挑战

随着世界贸易自由化进程的加快,一种新兴的技术措施《卫生和植物检疫措施协定》已经成为国际贸易的热点。SPS协议为我国的农产品贸易带来了前所未有的机遇和挑战。因此研究SPS,并采取适当对策,妥善解决,已经成为当务之急。     

浅议贸易政策审议机制及我国的应对措施

贸易政策审议机制是世界贸易组织的三大重要机制之一。关贸总协定东京回合、乌拉圭回合通过一系列方案:《关于通知、协商、争端解决和监督问题的谅解》、《总干事关于通知和监督问题的建议书》、《争取较好未来的贸易政策》和《埃斯特拉角部长宣言》形成了WTO协议附录3的贸易政策审议机制。1995年1月1日,伴随着世界贸易组织协定的生效,世贸组织贸易政策审议机制(TPRM)开始正式运作。作为世贸组织的一个永久性特征,世贸组织的所有成员的贸易政策均须接受审议。一、贸易政策审议机制的主要内容贸易政策审议机制涉及4个方面的内容:1.审议的…     

欧共体生物技术产品案分析

在欧共体生物技术产品案中,专家组适用《SPS协定》调整生物技术产品问题。专家组没有从措施目的定义SPS措施,而是按照《SPS协定》文本,宽泛解释了若干措辞的含义,认定欧共体中止批准生物技术产品不构成SPS措施,但构成了不适当的迟延。专家组的裁决使得转基因作物对环境的影响纳入了协定调整范围,内国环境法规可能受《SPS协定》调整,导致了贸易与环境法规的碎片化。我国应推广转基因技术,放松对转基因食品的监管。     

当前我国农产品出口面对的SPS措施研究

随着经济全球化的不断发展,贸易保护正通过各种崭新的形式呈现出来,而动植物卫生检疫（SPS）措施越来越成为影响国际农产品贸易的重要因素。文章介绍了我国农产品出口现状及其面对的SPS措施,重点分析了SPS措施给我国农产品出口带来的双重影响。通过实证检验,发现滞后一期及两期的SPS措施对我国农产品出口起到了显著的阻碍作用,并在此基础上提出了相应的解决对策。     

出口食农产品怎样更好应对SPS措施

近年来,各类非传统的贸易保护替代措施逐渐被普遍使用。SPS《卫生和植物检疫措施协定》(以下简称"SPS"),允许成员国制定各自的不同标准来保护国民和动植物健康,因此该措施也凭借其合法性、合理性、隐蔽性和灵活性,成为很多国家保护国内食农产品市场的常用工具。SPS措施的特点一是检疫措施频出,要求在证书上注明合格项目。贸易国家在进口货物通关时,加严核验证书,并要求在植物检疫证书上体现不含指定有害生物或符合该国的植物检疫法规。     

论服务贸易中的紧急保障措施

<正> 在过去的五年中,世界贸易组织的成员一直在讨论服务贸易的紧急保障措施(emergencysafeguard measures),《服务贸易总协定》第十条规定要求就紧急保障措施举行多边磋商,《服务贸易总协议》第十条第一款规定“谈判成果……应在世界贸易组织协议生效后不迟于三年后实施。”第十条第一款规定的三年期限已经过去了,但是世界贸易组织成员还没有就服务贸易的     

欧盟禁止进口中国蜂蜜的应对策略及启示

论述欧盟禁止进口中国蜂蜜的经过以及我国政府、企业和蜂农所采取的应对措施,得出建立SPS措施的预警机制和充分利用《SPS协议》的规则来行使成员国权利的启示。     

双循环背景下提升贸易便利化水平构建全面开放新格局的思考

中国是贸易便利化的积极促进者,参与了世界贸易组织《贸易便利化协定》的谈判和实施。自协定实施以来,中国深入开展进出口环节放管服改革、制定出台法律法规和政策文件、推动建设国际贸易单一窗口、加强国际合作等工作。《贸易便利化协定》中94.5%的措施已于2017年生效,并于当年全部实施,取得了实现全国通关一体化、推进关检业务深度融合、实施申报模式改革、促进扩大进口等积极成效。面对突如其来的新冠肺炎疫情,在国内国际双循环的新发展格局下,我国正多措并举推动贸易便利化。     

以科学证据为基础--探析《SPS协定》的风险评估规则

乌拉圭谈判所通过的《卫生和动植物检疫措施协定》(下称《SPS协定》)是成员方为国际货物贸易所制定的一个新协议。动植物卫生检疫问题本是农业谈判的重要议题,且与GATT 20条和《技术性贸易壁垒协定》(下称《TBT协定》)密切联系。乌拉圭谈判就其专门制定国际规则,除了当代国际贸易中许多国家频繁使用进口检验     

建立适应WTO/SPS规则的动植物检验检疫机制

农业是国民经济的基础,也是人类赖以生存的物质条件.因此,长期以来各国都对农业高度重视并予政策保护.在国际农产品贸易中,不论发达国家还是发展中国家,既想从农产品贸易中获得好处,又处处设置障碍防止本国农业在国际贸易中受到伤害.随着关税措施作用的削弱,非关税措施作用的不断加强,我国出入境检验检疫部门任务艰巨,责任重大,既要运用<实施动植物卫生检疫措施协定>(SPS)采取必要的动植物卫生检疫措施保护我国农牧渔业生产和人民身体健康,又要利用SPS打破国外设置的技术壁垒,促进农产品对外贸易.为此,要不断提高管理水平和技术能力,建立适应SPS规则的检验检疫机制.