我国生物安全问题、管理现状与对策

本文介绍了生物安全定义，并分析了各国面临的生物安全管理焦点问题，指出影响我国生物安全的三大主要问题为外来物种入侵防控，转基因生物环境安全性管理，微生物环境安全性管理。本文还对我国生物安全管理的现状与问题进行了分析，并针对管理现状及问题，提出了完善法律法规体系，加强部门信息沟通以及建立统一监管机构与监管程序的对策。[编者按]     

保障生物安全构建和谐社会

近年来,随着全球化进程的加速,世界各国均在不同程度上出现了生物安全问题.外来物种入侵、转基因生物的环境安全性与基因工程微生物使用的环境安全性三大问题已成为国际社会生物安全管理的焦点.     

保障生物安全 构建和谐社会

近年来．随着全球化进程的加速．世界各国均在不同程度上出现了生物安全问题。外来物种入侵、转基因生物的环境安全性与基因工程微生物使用的环境安全性三大问题已成为国际社会生物安全管理的焦点。     

农业转基因生物安全管理及我国的策略选择

农业转基因技术的飞速发展，在展示了为人类可持续发展提供良好前景的同时，也日益显现出对生态环境和人类健康所构成的潜在风险与威胁。本文介绍了我国的《农业转基因生物安全管理条例》及其主要内容，并在分析了国外农业转基因生物安全管理的现状后，提出了我国的策略选择，即：尽快完善我国农业转基因生物安全管理的法规体系；保证《农业转基因生物安全管理条例》的顺利实施；加强农业转基因生物安全性的研究；加强转基因生物与国际贸易关系的政策研究；在国际条约的制订及谈判中坚持发展中国家的立场。     

我国新冠肺炎疫情期间医疗废物收集管理现状分析及对策研究

对全国抗击新型冠状病毒肺炎（COVID-19）疫情期间的医疗废物收集与管理现状进行分析,总结其存在的问题主要包括收集设施缺乏环境生物安全控制标准、基层人员对医疗废物管理不规范、医疗废物应急管理体系不完善等问题.为补齐防范重大公共事件中环境生物风险控制的短板,在现有收集技术、管理趋势的基础上进行分析,提出以下建议:①鼓励研究多种可广泛应用于一般生活垃圾、一般医疗垃圾以及高传染医疗废物,并对人类和生态环境无害的分类收集设施,可将生物安全控制技术融合至废物分类设施.②医疗废物合理规范管理是城市、乡村环境管理中的重点,但对于民用防疫废物的收集和处置方面仍有漏洞,应尽快制订新型冠状病毒类传染病重大公共事件的民用医疗废物管理应急标准.③为了对医废管理流程进行实时监管,可参考“工业互联网”“智慧环保”和“互联网+”,与“5G”技术结合构建“数据闭环-及时监管”数据库来提升收集与管理效率.      

上海生物安全管理现状、问题与对策

随着生物科技的发展，生物安全越来越被人们重视。文章从生物安全问题的产生与生物安全管理的发展出发．概述了上海市生物安全管理现状，分析了目前上海生物安全管理存在的不足，并对上海市今后生物安全管理的改进，提出了对策与建议。     

试论环境监管网格化对于基层环保工作的重要意义

近年来环境问题频发,引起了政府与民众对环境问题的高度关注如何保护好环境,为民众营造一个健康、舒适的生活环境,是各级政府面临的一项重要任务。环境监管网格化是当前一种新型的环境监管模式,能帮助环境管理部门有效提高环境监管效果因此,本文首先分析了环境监管网格化对基层环保工作的意叉,并提出当前如何推进环境监管网格化的建议,以期促进环境监管工作的有效开展。     

企业环境监管机制现状与改进方向

目前,我国已经初步形成了以行政监管、市场机制、社会监督和企业自律四类为监管主体的企业环境监管机制,对企业环境进行了总体上有效的监管,但各种机制以及机制之间存在诸多问题,需加以改进,并进一步完善企业环境监管机制. 企业环境监管机制现状 行政监管 行政监管是企业环境监管的主要机制,主要通过环境法规的建立、实施、检查和各种行政措施相配合来实现对企业环境活动的控制.如项目行政审批、建设项目环境管理、环境信访与环境纠纷处理机制等.     

环境监管执法中的随机抽查制度探析

本文介绍了我国环境监管执法中的随机抽查制度的具体内容,分析了随机抽查制度的运行机理,阐释了当前我国环保监管领域使用随机抽查制度的重要意义,同时认为当前我国实行随机抽查制度面临降低环境监管对象的违法成本、违法信息执法信息不准确、基层环境随机执法的资源不足、基层环境执法存在行政过度干预等问题,并主张应从适当加大行政处罚力度、建立并完善污染源信息库、加强执法团队建设、建立执法留痕机制与抽查责任制度四个方面完善我国环境监管随机抽查制度。     

加强自然保护区环境管理刻不容缓

2005年,国家环境保护总局首次在全国范围内开展了自然保护区专项执法检查.检查结果显示,我国自然保护区环境管理现状不容乐观,相当一部分自然保护区或总体规划没有按规定审批,或保护区内存在违禁开发资源、违法开展旅游与生产经营活动等现象.自然保护区环境管理问题突出,与一些地方政府重资源开发、轻生态保护,建设和管理机构能力薄弱、管理体制不顺,环境执法与监管严重不到位密切相关.加强我国自然保护区环境管理,必须充分行使环保部门的综合管理职能,将国家级自然保护区管理经费纳入国家财政预算管理,对自然保护区强化统一监管、加强环境执法,落实对自然保护区管理机构的惩处与激励机制.     

我国水资源开发利用中的环境管理问题及对策探讨

水资源开发利用环境管理是实现社会经济在保护生态的基础上高质量发展的有效手段和重要保障。本文在阐述我国水资源开发利用及环境管理现状的基础上,剖析了水资源开发利用环境管理过程中在政策制度、规范标准等方面存在的主要问题,并提出对策建议。为促进资源与生态环境统一监管,需提升水资源战略环境管理,深化规划环评的刚性约束作用,健全水资源开发技术标准体系,强化生态保护科技保障,实现从生态影响预防到生态恢复和影响控制的全过程监管。     

我国环境监管中的问题与对策浅析

通过我国环境监管体制、环境监管方式、环境监管法律体系的介绍,阐述我国环境监管的现状,研究环境监管中存在的问题,分析造成项目审批忽视环保、"三同时"监管存在漏洞、行政管理效率低下、执法手段软弱无力、监管力量单一薄弱的原因,并针对这些问题提出了相应的对策。     

我国工业污染源环境管理制度改革思路与方向探析

本文总结了近年来我国工业污染源(简称"工业源")环境管理制度体系改革与完善的思路框架与关键进展,分析识别了我国针对工业源环境管理重心向事中事后监管转移背景下,在制度体系和监管能力等方面仍然存在的欠缺。为进一步强化工业源环境管理,中共十九大报告明确提出"提高污染排放标准,强化排污者责任,健全环保信用评价,信息强制性披露,严惩重罚等制度",本文结合前述对该领域既有思路与进展、存在问题与欠缺的分析,对十九大报告提出的工业源环境管理新思路与框架进行了梳理解读,认为其明确了"夯实两项基础、划明两条线、突出三项工作"的工业源环境管理制度体系的新思路与框架,为下一阶段该领域制度改革与工作推进指明了方向与着力点。     

完善我国环境行政监督体制的研究与建议

建立和健全适应社会主义市场经济的环境管理新体制,强化环境保护"统一法规、统一规划、统一监管"的职能,加强环境监理、监测、科研、信息和宣传教育工作,确保环境保护基本国策的贯彻落实是现阶段我国对环境行政监督体制的要求。针对我国现阶段环境行政监督体制构建仍不够完善的现状,本文结合法理学和环境法学的有关理论,研究分析了我国现行环境行政监督体制存在的问题,并就完善我国环境行政监督体制提出了一些建议。     

城市环境生物安全研究的进展与挑战

近年来世界范围内新发和再发传染病的暴发严重威胁生物安全,危害人类健康.人类活动包括快速城市化、集约化养殖、全球贸易和旅行等加速了传染性疾病的传播.人群健康、动物健康和环境健康紧密相关,国际上健康一体化（One Health）的理念已被广泛接受用以管理和预防人畜共患病的暴发.城市环境是人群-微生物组-环境要素相互作用最为强烈和最为复杂的场所,使得城市环境生物安全显得尤为重要.本文系统分析了城市环境生物安全领域的研究进展,厘清了该领域研究的主要挑战,提出了建立城市环境生物安全大数据平台、评估微生物污染健康风险和构建城市微生物安全风险防控及治理体系的建议.     

工业污染地块环境监管实践

2005—2013年环保部开展的首次全国土壤污染背景调查结果显示,我国工矿业废弃地块土壤的环境问题突出,工业污染地块环境治理刻不容缓。本文总结了国家及地方工业污染地块的环境管理现状,分析了上海、重庆、浙江三个典型地区的工业污染地块环境监管实践,这些经验对于工业污染地块环境监管制度的制定和落实将发挥积极作用。     

资源环保监管责任问题分析

随着我国经济的迅速发展,我国在资源环境保护管理制度、机制方面不断完善,执法力度也不断加强,但是地区环境保护单位执法过程中仍然存在一些问题,这样在一定程度上对地区环境监察的有效性以及环境影响评价审批管理产生了严重影响,降低了环境保护部门的行政监管执法力度。本文通过研究目前地区环境保护管理与监察中存在的一系列问题,并在此基础上探讨如何加强地区环境保护管理与监察的对策。     

我国化学品环境安全管理研究进展

回顾了我国学者对化学品环境安全管理研究的系列成果,分析了危险化学品和普通化学品的环境安全管理现状和发展趋势,并与发达国家对危险化学品及普通化学品的环境安全管理进行了简要比较,指出为了环境安全对普通化学品加强研究和监管是需要的。     

加拿大建设项目全过程环境管理的经验与借鉴

当前,我国已经构建出了建设项目全过程环境管理的框架,但仍存在全过程环境管理力度不一致、各管理环节衔接性较差等问题。本文以加拿大某制糖厂的环境许可为案例,分析了其主要内容及全过程管理的经验和做法,特别是在全过程管理的主体明确、可操作性强、环境报告详尽等方面。结合我国建设项目全过程管理的具体情况,提出了一份环境许可对应一个监管主体、细化企业环境责任、提高企业环境表现等建议。     

关于建立工程环境监理制度的问题分析与对策探索

随着落实建设项目环境影响评价全过程监管要求的提出,建立工程环境监理制度已成为我国建设项目环境保护管理体系中的重要环节.本文通过调查研究和深度访谈获取反映我国工程环境监理工作发展情况的资料,分析了现阶段我国工程环境监理存在的主要问题,对我国工程环境监理制度的建立做了对策性探索.