加拿大多支柱老年收入保障体系的评价及启示

加拿大老年收入保障体系由三个支柱构成:第一支柱为普享型的公共养老金及相关津贴;第二支柱为收入关联的公共养老金;第三支柱为私人养老金,包括职业养老金和个人养老金。在此体系下,各支柱定位准确、管理精细,支柱间有效衔接、运行高效,减贫和再分配通过适度支出得以很好实现,年老风险通过高覆盖面的保险得以最大限度的避免,各制度的稳健性和可持续性通过精细化管理得到保障,全社会对制度体系进行预防性改革的意识和能力都很强。基于加拿大这些有益的理念和技术,在完善我国老年收入保障体系过程中,需明晰"多支柱"而非"多层次"的核心理念,同时必须基于"多支柱"理念对我国的老年收入保障体系进行结构和参量改革。     

中国基础养老金长期财务可持续性分析——基于随机模拟方法的研究

在精算分析框架下运用随机模拟方法研究中国基础养老金的长期财务状况,测算基础养老金的长期收入、支出和结余积累水平,结果发现:老年负担比呈持续上升趋势;2070年老年负担比将达到1.62,基础养老金将在2062年出现缺口;当结余基金收益率在0～5％之间变动时,2070年基金缺口很可能高达当年缴费收入总额的15倍;在最好的情况下,基金不会出现缺口,且基金积累总额为缴费收入的5倍.     

企业年金基金投资运营与机构股东积极主义

企业年金是多支柱养老保障体系的重要组成部分,企业年金基金的安全投资运营已经成为我国养老基金可持续发展的关键。本文借鉴国外机构股东积极主义的分析框架,结合我国的实际,认为企业年金基金作为重要的机构投资人,积极地参与公司治理,将对我国的资本市场和基金的投资绩效产生重要影响。     

政府非税收入的法律规制问题论纲

非税收入是政府参与国民收入初次分配和再分配的重要形式,是国家财政收入的重要组成部分.法治国家的政府非税收入管理普遍遵循法制化、透明化、科学化和规范化等原则,法制建设比较完备.我国政府非税收入管理存在的问题主要包括非税收入规模偏大、收费基金项目多且管理分散、法制建设不健全、资金管理不规范以及违规收费和乱设基金问题突出等.应当立足于激励与规制并重的理念,确立制度目标和立法规划,从而促进非税收入管理的法制建设.     

论老年精神保障机制的建构

精神保障是老年保障的重要组成部分,但长期以来没有得到应有的重视。建立老年精神保障机制,对提高老年人生活质量和促进社会和谐与稳定具有重要的现实意义。构建老年精神保障应遵循全面性原则、差别性原则、增权原则和多方参与原则。心理促进机制、物质(设施)支持机制、文化教育机制、社会控导机制是老年精神保障体系的基本内容。     

我国开征社会保障税势在必行

我国社会保障制度的改革取得了较大的进展。但现行的筹资方式在实践中仍存在着诸如覆盖面小、征收力度不够、基金管理制度不健全、政策不统一等问题,难以保证筹集社会保障收入的需要。如何改革我国社会保障资金的筹集方式,进而完善我国的社会保障体系,是摆在我们面前的重要课题。本文认为开征社会保障税,完善社会保障筹资方式,应成为当前我国社会保障制度改革与完善的突破口。     

我国“统账结合”型养老保险制度中的矛盾分析

1995年我国确定了社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度。几年来，该制度在运行中暴露出许多问题，如个人账户的空账问题，制度可持续性问题，保险收益不确定问题等。这些问题的发生，与我国养老保险制度改革的背景和人们对于养老保险的某些理念有密切的关系。为使“统账结合”型养老保险制度能够持续健康发展，必须理顺国家、企业、个人三者在养老保险中的责权关系，处理好减轻企业负担与加强养老基金积累、效率优先与兼顾公平、收入保险与收入再分配等方面的矛盾。     

当前社会收入分配中几个突出问题

当前社会收入分配中几个突出问题张善律党的十四届三中全会通过的决定，明确地提出“效率优先，兼顾公平”的分配原则，是根据我国改革开放，在实行市场经济过程中解决收入分配中产生的新的矛盾和问题总方针制定的，符合当前发经济的需要，符合人心民意的重要决策。个人收...     

社会保险收入分配调节力度与效应研究

社会保险制度对于国民财富的初次分配和再分配过程,都有着重要的影响。虽然没有很好的办法来直接对现行社会保险制度的收入分配功能与效果做出精准的估计,但是我们可以通过社会保险的基金规模等来观察目前该制度所具备的调节力度。依据文章的研究,我们认为:一是当前社会保险制度的收入分配调节力度还比较有限;二是协整分析结果表明,改革以来以社会保险制度为核心的社会保障支出,与以城乡收入差距为核心的收入分配状况之间,存在着正向的长期均衡关系。     

加拿大养老保障体系对完善中国养老保险制度的启示

加拿大养老保障体系由老年保障制度、加拿大/魁北克养老金计划和私人养老金计划构成。其中,老年保障制度包括基本养老金、保证收入补贴、配偶津贴及遗属津贴等四个方面;加拿大/魁北克养老金计划包括退休养老金、遗属福利和伤残福利三部分;而私人养老金计划则包括个人养老金和个人储蓄计划两种。总体上看,他们注重责任分担机制,采取税收优惠,实行弹性退休,具有层次多、覆盖广、种类全等优点。而我国的养老保险制度在发展过程中存在着许多难以克服的矛盾,借鉴加拿大的建设经验,我们应该按照优先照顾中低收入阶层人员原则建立统一的多层次养老保障体系,探索费用分担机制,实行税收优惠政策,采取弹性退休年龄,完善法律并理顺各部门管理体制,扎实推进中国养老保障体系的公正持续发展。     

当前我国收入分配领域中存在的问题与对策

当前我国收入分配领域中存在的问题与对策□康涛李朝仁汪萍一、当前我国收入分配领域存在的问题改革开放以来，我国分配体制的改革使分配机制和分配关系发生了积极变化，激发了广大劳动者的积极性，促进了经济持续、快速、健康的发展，提高了人民生活水平。但随之而来也产...     

分配不合理对社会发展的影响分析

分配不合理对社会发展的影响分析□王婉中收入分配直接关系到每个社会成员的切身利益，与人们的生存质量息息相关，因此，收入分配是诸多经济问题中最敏感、最能影响人们心态、影响社会稳定的问题之一。当前，收入分配中存在的种种问题已对我国经济社会发展产生了极为不利...     

中国失业保障体系现状和未来挑战

本文旨在对我国失业保障体系的现状进行客观评价和其未来面临的挑战进行全面预测。目前失业保障体系的现状 :体系结构上失业保险“独木难支” ;制度效用上存在绝对和相对的不足 ;就业促进上呈现被动缺乏主动性 ;制度实施上问题诸多难尽人意 ;管理水平上不够理想有待提高 ;监督机制上形同虚设力度不强等。同时 ,失业保障体系又面临覆盖范围、统筹层次、基金来源、管理监督、理念选择等多方面的挑战     

宁夏社会保险基金管理中存在的问题及对策研究

本文从宁夏社会保险基金的来源、收入、支出、投资运营和监管机制的角度分析了宁夏社会保险基金在管理中存在的一些问题,并提出了加强基金管理的一些思路和对策.     

美国开放式基金公司治理结构：现状与问题

美国开放式基金公司的治理结构有两种 ,传统结构和共同结构 ,二者所导致的基金持有人利益状况、基金效益和基金定位迥异。批判借鉴美国开放式基金治理结构的经验 ,对于我国开放式基金科学的治理结构安排有着重要意义。文章在分析美国开放式基金的发展历史和当前概况基础上 ,对开放式基金治理结构的类型、现状和问题进行了论述。     

山东省社会保险基金预算管理探析

社会保险基金预算是政府预算的重要组成部分之一,社会保险基金预算质量的优劣关系到社会保险基金的运作效率,直接影响到参保人员的福祉。本文认为,山东省社会保险基金预算体制包括预算编报、预算审核和预算调整三部分,社会保险基金预算编报基本覆盖了全部险种,编报预算分为人力资源和社会保障部门、卫生部门两个主体,确立了收入预算编报的具体指标,初步形成了预算编制制度体系和预算编制工作机制。最后,本文分析了社会保险基金预算管理存在的问题,并提出相应对策建议。     

论代际公正的基本理念——以老年伦理关怀为视角

代际公正是社会公正在代与代之间的历史延续,它是代际伦理的根本原则。代际平等、代际补偿、代际互惠是老年伦理关怀视角下代际公正的三个基本理念。代际平等指在场各代具有平等的人格尊严、平等享有社会政治参与权与经济利益分享权。代际补偿指通过国民收入的再分配对老年一代进行收入补偿。代际互惠指现时的老年一代与年轻一代以及未来代互助、互利、互赢。以代际平等、代际补偿、代际互惠为理念,实现代际公正,是促进老年伦理关怀、构建和谐代际伦理关系的内在需要,也是改善老年民生、破解当前我国老年社会伦理问题的关键。     

美国社保基金投资国债模式分析

本文分析了当前基本养老保险基金投资国债面临的问题，并着重研究养老基金投资国债的三种模式及其利弊。根据我国国债市场现状和我国基本养老基金的运行特点，养老基金无法借鉴这三种模式，需要取消地方社保部门的养老基金管理权，归并养老基金投资账户，由中央政府养老基金管理机构统一招标确定基金托管银行和投资机构，地方社保部门再根据资金需求中购或赎回养老基金。     

论老年教育对农村老年妇女生存状况的影响

作为我国老年人口的主体,农村老年女性问题必将成为我国老龄问题的重点,同时,也将成为我国老龄问题的难点。农村老年妇女的现状与其文化素养密切相关。解决农村老年女性问题一项行之有效的措施就是对其开展老年教育。在当前形势下,对农村老年妇女开展老年教育是可行的,它既有政策、法律依据,也有强大的国力做支撑,老年人自身所具备的一定的学习能力更是一个重要的内因。     

推进创业金融均衡和规范发展

创业金融是指与创业企业发展相适应的金融体系,是传统金融的有效补充。大力发展创业金融是推进创业创新型国家建设的重要举措。创业金融体系涵盖天使投资、创投基金、接力基金、担保基金、小额贷款、科技银行、互联网金融等金融业务范畴。在鼓励大力发展创业金融的同时,也应注意到当前我国创业金融体系建设过程中亟待解决的问题,主要是创业金融发展非均衡问题和发展不规范问题。创业金融发展不均衡问题体现在:创业投资过热天使投资不足,担保基金过多接力基金有限,创投基金、政府产业基金和引导基金中政府力量过大,市场化程度低。创业金融发展不规范问题体现在:金融二道贩,非法担保融资和骗取政府优惠政策。从政策建议角度看,目前应该大力促进创业金融服务实体经济,应该着力推动天使投资、接力基金等早期投资,应该采取有效措施规范创业金融向正规金融发展。