“拜登经济学”将如何影响中美关系

2021年1月20日,拜登政府走马上任,其经济团队也已全面准备就绪。拜登为上台后的首个100天制定了一套“百日新政”计划,其主要内容包括运用宏观经济政策助推美国经济“疫后复苏”,实施科技产业政策捍卫美国全球技术领先地位,并且通过“绿色新政”布局内政外交,这三大支柱构成“拜登经济学”的基本骨架,根本目标在于恢复美国在全球日益衰退的领导力。     

美国新政府“亚洲沙皇”坎贝尔的印太构想

2021年1月20日,在拜登宣誓就任美国第46任总统当天,科特·坎贝尔被提名为白宫国家安全理事会“印太政策高级协调员”,这是一个相当高的职位,将具体负责美对印太地区外交政策的制定和执行。因此,不少美国媒体给坎贝尔起了“亚洲沙皇”的外号,这一新设岗位则被视为拜登政府在战略上进一步提升亚洲乃至整个印太地区重要性的信号。     

拜登执政“蜜月期”与积重难返的美国

拜登年近80岁才当上美国总统,能力总是不被人看好。不光他的政治对手这么说,很多同僚也持相似看法。奥巴马政府首任国防部长罗伯特?盖茨在回忆录中这样评论拜登:“他在过去40年的所有重大内外政策和国家安全议题上都犯过错误。”不过,同样是盖茨,在同一本书中又把拜登称作“让人无法不喜欢”的“体面人”。华盛顿的很多人都觉得,如果说拜登的当选有什么特別令美国人期待的地方,排在第一位的当属其可以发挥友善、团结的人格特征,“治愈”深深困扰美国的极端政治分裂之苦。然而拜登执政满一个月之后,人们发现美国仍在一刻不停地加速分裂。     

拜登政府的南海政策

在本次美国大选中,南海问题并非辩论的焦点议题,拜登及其团队也鲜有就该议题发表看法。然而,南海议题对于拜登及其身边的人并不陌生。奥巴马政府八年是美国冷战后南海政策急剧变化的重要时期。作为奥巴马政府时期的副总统,拜登曾多次在南海问题上表态。2015年5月22日,拜登在海军军官学院毕业典礼上的致辞时渲染中国南海威胁,要求“军队需要做好准备,在座的毕业生责无旁贷”;2016年7月,在美日韩三边会议上的讲话中,拜登也曾提及“中国南海扩张”,呼吁中国遵守仲裁裁决。     

“第42条”公共卫生令存废争议凸显美国移民危机

<正>今年1月8日，美国总统拜登在访问墨西哥并出席北美领导人峰会途中造访了美国得克萨斯州边境城市埃尔帕索，这是拜登就任总统两年来首次造访美墨边境。自去年4月拜登政府宣布废除特朗普颁布的“第42条”公共卫生令以来，大量移民穿越边境涌入埃尔帕索，再次引发南部边境的移民危机。如何应对南部边境非法移民问题正在成为困扰拜登政府的一个难题。     

气候外交或为中美关系重新注入积极因素

中国和美国是世界最大的两个经济体,同时也是全球碳排放量居前的国家,中美开展气候合作对全球气候治理、如期实现碳中和目标意义重大。美国大选之后,国内国际社会对于拜登政府未来的气候政策以及美国在国际议题上重回多边主义进程等问题高度关注。拜登总统将气候议题设为内外政策的重点,欲在2050年碳中和、国家自主贡献目标更新和经济绿色复苏等方面提出更具雄心的目标。     

“里根经济学”究竟如何

美国经济自1982年底开始缓慢回升。至1984年,回升势头较猛。这一现象是否意味着“里根经济学”大奏奇效呢?国内外对此意见不一。本文认为,美国经济形势好转,“滞胀”有较大程度的缓和,一方面有经济周期发展本身的因素;另一方面,“里根经济学”的政策因素也起了作用。总的说来是政策因素和经济周期因素共同发挥作用的结果。但是,“里根经济学”的膨胀性财政政策与紧缩性货币政策之间的尖锐矛盾潜伏着巨大的危险,这使它面对更为困难的考验,不得不进行新的政策调整。     

“拜普会”与美国对俄政策的转型

正近来,美俄互动频繁,两国外长和安全部门负责人相继碰面,美国总统拜登与俄罗斯总统普京于6月16日在瑞士日内瓦举行首次会晤。通过近半年的互动,美俄正初步形成针对对方的新政策框架,特别是拜登的对俄政策将不同于冷战后的所有美国总统,这将对未来的美俄关系产生深刻影响。     

“去碳化”或将成为美日同盟合作新选项?

2021年是《巴黎协定》全面实施之年。1月20日拜登在就任美国总统当日,作为推翻特朗普“政治遗产”举措的一部分,第一时间签署了重返《巴黎协定》的行政命令。次日,日本首相管义伟、外相茂木敏充在祝贺拜登上任时都曾积极表示,日本将与美国在应对气候变化等方面展开合作。1月28日,菅义伟在与拜登的首次电话会谈中再次明确表示,日本愿与美国在去碳化等方面深化合作。这表明,美日两国迎来了重要合作契机,美日同盟又将加一项——“脱碳同盟”。     

“保守主义联盟”正在美国重新聚集

拜登执政已经度过第一个50天,在需要两党支持的国内政策议程和内阁提名确认问题上往往步履艰难,遭共和党严重掣肘。拜登奉行了“行政治国”策略,通过签署总统行政令以直接废弃的方式,推翻了特朗普政府确立的一些保守主义议程,引发美国右翼保守势力的激烈反弹。在共和党剑指2022年中期选举和2024年大选的背景下,拜登所要面对的是一个不同于以往的共和党,一种新“保守主义联盟”的反扑。     

“汰逐”中国：美国对华战略竞争的实质

<正>拜登政府上台执政已两年有余，其对华政策不仅全盘继承特朗普政府时期的极限打压，更冠以“战略竞争”的名义在策略、手段层面不断“推陈出新”。理解拜登政府对华“战略竞争”的实质是我们精准把握美国对华政策并积极、有效应对的前提，而拜登政府频繁使用的out-compete China（“汰逐中国”）一词，为我们供了一个观察、研判、定性美国对华政策的视角。     

“跨大西洋联盟”回得来吗

2021年2月19日,美国总统拜登以线上形式出席了慕尼黑安全会议特别论坛,这是首位出席该论坛的美国现任总统。拜登在演说开篇高调宣布:“美国回来了,跨大西洋联盟回来了!”向全世界宣示美国修复与欧洲关系的决心。拜登刻意回避的事实是:美国并没有离开,只是他的前任特朗普曾严重伤害大西洋联盟的其他伙伴,跨大西洋联盟也一直存在,只是内部增添了更多裂痕。     

拜登外交与安全团队释放了哪些信号

美国大选投票日之后,随着选举结果逐渐明朗化,拜登胜选已经不存疑虑。从11月23日开始,拜登陆续公布了其外交及安全核心幕僚班子,从人事层面率先释放“美国回归”的强烈信号。拜登的对外政策可能重现奥巴马时代的部分特点,当然或许也会遭遇奥巴马时期同样的烦恼。     

美日印澳峰会加剧地区秩序博弈

2021年3月12日,美日印澳“四边对话”以线上形式举行首次峰会,美国总统拜登、日本首相菅义伟、印度总理莫迪、澳大利亚总理莫里森出席。这是“四边对话”机制创立以来举办的最高级別会晤,也是拜登就任总统后美国着力推动的结果。从会议公报看,“四边对话”作为美“印太战略”的支柱性机制,未来会以集体方式更多参与地区事务,从而加剧中美在地区层面的博弈。     

美国“激活”与太平洋岛国军事合作

<正>3月22日，美国总统拜登任命前朝鲜政策特别代表尹汝尚为总统特使，负责处理美国与其在太平洋地区的三个“自由联系邦”马绍尔群岛、密克罗尼西亚联邦、帕劳续签《自由联系条约》事宜。今年2月，拜登政府正式出台《美国印太战略》文件，提出要加强与太平洋岛国的合作。同期，国务卿布林肯访问斐济，成为3 7年来首次访问斐济的美国国务卿。     

亲民的尺码

前不久，美国副总统拜登来华访问间隙，遛到鼓楼的“姚记炒肝”吃炸酱面，一行五人只花了79元。面对胡吃海喝的国内部分官员，中国百姓觉得拜登这一碗炸酱面体现了亲民风范。碰巧拜登来访前数日赴任的美国新任驻华大使骆家辉，也是自己挎着双宿包，     

拜登的“继续干”与特朗普的“再出发”

4月25日,美国总统拜登通过一则三分钟的短片,宣布将参加2024年大选,谋求连任。而早在半年前,特朗普就已宣布参选2024。随着民主、共和两党各自内部政治生态的发展变化,2024年大选越来越可能成为拜登与特朗普的再度对决。想要“继续干”的拜登和准备“再出发”的特朗普将如何延伸丑陋对抗,其结果将对美国的未来产生何种影响?     

拜登的中东政策粉墨登场

正美国新总统上台,总要给世界各国领导人打电话,全球各国也要评估美国新政府的对外政策。尽管经过特朗普四年的折腾,美国这匹"骆驼"已经显得越发瘦弱,但架子还在。中东尽管不是拜登政府的优先外交目标,但一听到美国"打喷嚏",就已开始"发烧",多个热点明显升温。近20年来,美国换总统对中东的影响都是很直接的,拜登当政也不会例外。     

什么样的内斗在等着拜登

虽然拜登已于2021年1月20日宣誓就任美国第46任总统,但美国国内的分裂并没有丝毫减弱。一方面,民主党针对特朗普的第二次弹劾如箭在弦上不得不发;另一方面,共和党针对拜登的“百日新政”措施提出种种质疑。艰难获胜的拜登在凝聚民主党内共识方面也面临不少难题。因此,无论是民主党与共和党之间,还是民主党内部,党争和内斗都是拜登执政不得不面对的挑战。     

美国亮眼经济数据背后的隐秘现实

2023年前三个季度的美国经济数据显得非常亮眼，尤其是在美联储持续加息的背景下，取得了一系列令人瞩目的政策成就，其中就包括股市市值不断刷新历史高点、失业率持续下降以及国内生产总值（GDP）快速增长。拜登政府希望凭借这些成绩，成为美国史上的“经济奇迹创造者”。然而深入观察，就会发现一些问题。