标杆管理——推进地方政府绩效评估改进的有效途径

标杆管理是一种不断认识和引进最佳实践,以提高组织绩效的方法.将标杆管理引入政府绩效评估体系已成为西方国家政府绩效管理改革的一个重要趋势之一.文章在论述标杆管理的理论基础上,分析了标杆管理介入地方政府绩效评估的原因,并从政府绩效评估标准、评估指标、评估方法及评估程序等几个方面论述标杆管理对政府绩效评估系统的改进,论证了标杆管理在我国地方政府绩效评估中的重要地位.     

政府应急能力及应急管理绩效实证研究——以汶川特大地震地方县市政府为例

本文在回顾国内外已有文献的基础上,结合汶川地震的实际,构建起地方政府应急能力、应急管理绩效指标体系,通过对1243户受灾家庭的问卷调查、深度访谈等方法收集数据,研究表明:地方政府的应急管理绩效不高,资源整合能力对提高应急管理绩效贡献最大,信息收集能力、维护稳定能力、应急救援能力次之,而应急基础能力的贡献最弱.     

基于PDCA的地方政府应急质量管理研究

应急质量管理是地方政府有效应对突发公共事件的保障。本文以PDCA 理论为基础,探讨地方政府应急质量管理的基本框架,针对当前地方政府应急质量管理中存在的问题,从质量观念重塑、制度完善以及运行机制再造等方面,提出提升地方政府应急管理质量的具体路径。     

浅析如何构建政府绩效评估体系——以地方政府为例

政府绩效,既包括政府“产出”的绩效,即政府提供公共服务和进行社会管理的绩效表现,又包括政府“过程”的绩效,即政府在行使职能过程中的绩效表现。现代政府管理的核心问题是提高绩效,但我国政府绩效评估工作从总体而言,无论在理论还是在实践上都还不成熟,处在起步探索阶段。存在很多问题。本文从我国地方政府绩效评估体系现状和存在问题着手,在借鉴国内外相关理论和成功经验的基础上,提出了如何构建我国政府部门绩效评估体系的建议。     

地方政府科技管理绩效评估方法研究

当今时代科技的功效越来越显著,地方政府越来越注重对科技事业的管理,因此进行绩效评估就显得非常重要,但绩效评估的方式方法很多,本文选用了平衡计分卡作为地方科技事业进行绩效管理的工具。文中对地方政府科技绩效管理和评估进行了概念界定,指出目前我国地方科技事业绩效评估存在的缺陷和不足,论证了平衡计分卡在此领域的可行性,进而介绍了平衡计分卡的基本思想,重点对其在地方政府科技系统中的实际应用进行了分析和研究,给出了实施的框架和基本模型。     

我国地方政府网站绩效评估刍议

阐述了“4E”标准、标杆管理、平衡计分卡等基础理论应用,论述了地方政府网站绩效评估的现状及存在的问题,并提出了关于改进地方政府网站绩效评估的若干建议。     

江西省科研机构绩效评估机制研究——以江西省农业科学院为例

十一届全国人大一次会议提出的"政府绩效管理制度"标志着绩效管理实践的规范化正式开始。随后,一些地方政府推出了各项实行绩效管理工作的实施方案。绩效管理有诸多的环节,绩效评估作为其核心环节一旦出现问题,就会给其带来严重的负面影响。而绩效评估又是一项技术工作,科研机构在评估环节中存在很多问题。本文主要从绩效评估实施情况、绩效评估机制存在的问题和完善绩效评估机制的对策等方面来对江西省农业科学院的绩效评估机制进行研究。     

地方政府电子政务工作绩效评估模式研究

<正>在对国内外电子政务绩效评估模式比较研究的基础上,结合我国电子政务绩效评估的实践需求,提出了基于目标管理的地方政府电子政务工作绩效评估新模式。界定了新模式的概念和框架,阐述了新模式与传统模式比较的优缺点,并将新模式应用于安徽省市级政府电子政务工作绩效考评实践,在全面、定量化研究地方政府电子政务工作绩效评估方面走出了探索性的一步。     

文化因素对地方政府绩效管理的影响研究——基于霍夫斯塔德的跨文化视角

本文根据霍夫斯塔德的跨文化比较理论,将我国与英、美等国家在五个文化维度上的差异进行了对比,在此基础上分析了文化差异对我国地方政府绩效评估管理可能产生的影响,并据此对我国实施地方政府绩效管理提出政策建议,以消除或缓解影响,促进我国地方政府绩效管理的健康发展.     

浅析平衡计分卡与政府绩效评估

20世纪80年代以来,政府绩效评估越来越受到公共管理界人士的关注。90年代产生于美国的平衡计分卡首先作为企业绩效评估的一种有效工具,从财务、顾客服务、内部经营过程、学习和成长4个层面对企业的绩效进行了有效的评估,极大地促进了企业的发展。对于政府部门来说,根据自身的特点和实际,将平衡计分卡进行适当的修正,构建出适合于政府绩效评估的框架体系,将会极大地提高政府绩效评估的质量,促进政府绩效评估事业的发展,全面提高政府的执政能力建设。     

县级政府综合绩效评估体系的战略评估探索

开展绩效评估是建设服务型政府、效能型政府的必然要求。在我国,县级地方政府已有的绩效评估体系中。普遍存在着绩效评估与战略目标相脱节、绩效评估与战略全程相脱节问题,这导致县级政府为眼前绩效忽视长远绩效趋向的出现,有悖于绩效评估的初莨。本文则将战略评估引入到县级政府综合绩效评估体系中,一方面是为综合绩效评估体系申其他评估领域提供战略引导。另一方面是探索县级政府自身的战略管理绩效评估体系的设计。     

地方政府绩效评估指标体系及评估方法研究

从影响地方政府绩效的五个方面出发,构建了地方政府绩效评估的多层次指标体系,并建立了综合评估的多目标线性加权函数模型,其评估指标体系与评估方法具有可操作性和一定的推广应用价值。     

中国地方政府绩效评估的定位——基于德尔菲法的研究

针对广泛开展的地方政府绩效评估活动,采用德尔菲方法,分两轮调查了国内34位政府绩效管理专家对绩效评估定位的意见。多数专家认为,在未来政府绩效评估的定位选择上,应当关注社会公众的呼声和需求,提高公共部门通过绩效评估学习和改进的效果,鼓励政府创新,适当程度地弱化对被评估政府组织的行为控制。     

基于胜任力的地方政府在职公务员绩效评估研究

政府绩效管理作为现代政府管理研究领域的重要组成部分,是通过绩效评估和绩效追踪来激励组织和个人提高服务质量的过程。胜任力模型的引入,为政府绩效评估提出了可量化、可操作的新途径。本文以胜任力为基础,以地方政府在职公务员为研究对象,针对在职公务员设计了包括专业技能和通用技能的胜任力模型,讨论了绩效考评的实施主体,构建了以胜任力模型为基础的政府绩效评估体系,为优化政府绩效考核提供思路。     

政府绩效信息的获取、使用与公开制度研究

近年来,在政府部门开展的绩效评估活动产生了大量的政府绩效信息。本文围绕绩效信息的产生、使用和管理问题进行了讨论。分析了影响政府绩效信息的两个决定因素绩效指标和评估程序对绩效信息获取产生的影响,讨论了绩效信息在政府部门中的运用,并对政府绩效信息的公众利用即政府绩效信息的公开制度进行了探讨。     

中国地方政府绩效评估结果使用现状——基于德尔菲法的研究

评估结果使用是绩效评估的"落脚点",在评估活动中有重要地位。用德尔菲法,通过对11种地方政府绩效评估结果使用情况的调查,研究了绩效评估结果使用现状。研究发现,地方政府绩效评估结果使用现状并不理想,使用上多出于政治考虑,偏重将结果用于"实施奖惩"和"控制下级","提高政府管理"以及"改进绩效"的效果有限。尤其是西方国家倡导的将"绩效与预算"相结合的结果使用方式并没有得到重视及广泛实施的可能。     

基于电子政务的地方政府绩效评估模式研究

以陕西省的实证研究为例，从目前地方政府绩效评估面临的难题入手，提出了构建基于电子政务的地方政府绩效评价系统模型，为准确、科学地评价地方政府绩效作以探索。     

一个地方政府门户网站绩效评估系统的设计

地方政府门户网站是政府面向社会的窗口,是电子政务的主要载体,政府门户网站的绩效水平在一定程度上代表着电子政务的绩效水平和政府的总体绩效水平.即以地方政府网站调查评估为切入点,构建一个地方政府门户网站绩效评估系统,为公众参与地方政府绩效评估提供一个平台.     

公共管理环境下的地方政府绩效审计执行浅析

新公共管理理论的出现,为我国的地方政府绩效审计执行工作的进行提出了新的理念.文章从分析我国地方政府绩效审计工作中存在的工作不到住及公开性较差入手,在对公共管理环境下地方政府绩效审计执行特征分析的基础上,提出了加强地方政府绩效审计执行的策略.     

政府绩效评估:现实困境与路径选择

我国政府绩效评估过程中存在着种种困境,如果无法解决这些困境,很可能导致推行的政府绩效评估失效.通过对国内外政府绩效评估研究现状的简评,总结了当前我国政府绩效评估实践过程中面临的主要困境,提出了破解政府绩效评估困境的首要路径,即应从机制与制度构建入手,使我国推行的政府绩效评估成为一种制度变迁过程.