新《移民条例》指导银盘水电站移民安置规划编制

银盘水电站移民安置规划编制正处于国务院颁布实施新的<大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例>时,由于与新<移民条例>相配套的规范正在修订,因而,银盘水电站移民安置规划是在业主、地方政府和移民主管部门、设计院共同探索中编制的.主要介绍新<移民条例>关于编制移民安置规划的新规定以及银盘水电站移民安置规划编制运用新<移民条例>的实践,以期对正在编制和准备编制移民安置规划的水电站起借鉴作用.     

谈谈对学习新条例的一些认识

为了更好的做好新时期水库移民工作，国务院颁布了新的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》，为我国水利水电移民工作开创了新的里程碑，新条例是指导水库移民工作的纲领。本文简要阐述了新条例制定的必要，对比分析老条例，新条例中既有继承和坚持被以往移民工作证明是合理可行的内容，又有在老条例的基础上更加完善和充实的部分，更重要的是根据新时期的特点创新的提出征地补偿和移民安置的规定。     

老挝南欧江一期实施项目建设征地移民安置咨询工作分析

老挝南欧江梯级水电开发涉及大量搬迁安置人口,是首个在老挝境内由中资企业全面负责移民安置实施工作的水电项目。中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司作为中方咨询机构从移民安置规划设计、综合监理、项目管理三方面全面介入移民安置咨询工作。分析总结在老挝开展移民安置咨询工作的经验及我国移民技术标准等在老挝水电项目实践中的应用,提出了在老挝开展水电站建设征地移民安置咨询工作的几点建议,以为后续老挝水电项目移民安置实施工作提供一定的参考借鉴。     

外资水电项目的移民前期设计

洪家渡水电站是拟引进亚洲开发银行（以下简称亚行）资金的水电项目。在该银行聘请的移民专家的技术援助下，编制的《贵州省乌江洪家渡水电站移民安置规划报告》，满足了亚行董事会对洪家渡水电项目的评估要求。介绍洪家渡水电站移民规划工作的内容、经验与体会，并就如何做好外资水电项目水库前期工作提出了一些建议。     

简讯

官地水电站建设征地移民安置规划报告通过审查5月10日,四川省人民政府大型水电工程移民办公室会同水电水利规划设计总院审查并通过《雅砻江官地水电站建设征地移民安置规划报告》,标志着官地水电站已顺利完成项目核准文件的准备工作,具备了向国务院申请项目核准的条件。官地水电站建设征地涉及面广、情况复杂,其移民安置规划是一项政策性强、工作量大、任务艰巨、影响深远的工作,其成果将是正确分析判断建设征地对区域社会经济的影响和妥善安置移民的重要依据。为了贯彻《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》和《关于大中型水利…     

浅谈丹江口水库建设征地移民安置规划设计创新

丹江口水库移民是南水北调工程建设的重要组成部分,库区移民安置规划工作从2002年开始,历时多年,其间经历了国家移民安置条例的修订、水电工程建设征地移民安置规划设计规范修编。面对移民工作的新环境、新情况、新形势,在规划设计工作中,坚持以人为本,结合丹江口库区实际,创新移民安置科学规划思路,提出了诸如建房困难补助、生产安置增补费等新概念、新方法,为维护库区和安置区社会稳定,促进移民工作顺利进行奠定了坚实的基础。     

梨园水电站移民安置生产生活水平恢复分析评估

为了搞好水库移民安置工作,目前国内大型水库的移民安置工作都开展了独立评估工作,独立评估工作包括生产生活恢复评估、移民权益保障评估、基础设施和专业项目功能恢复评估、移民安置实施组织保障评估等多方面内容。梨园水电站建设单位通过抽样调查成果,采用对比分析的方法对梨园水电站移民搬迁生产生活恢复情况进行了分析评估,通过客观评价梨园水电站移民搬迁安置后生产生活恢复情况,及时发现移民实施工作中的薄弱环节和出现的问题,为移民的组织实施单位提供决策依据,为国家制定更加完善的移民政策提供参考。     

多布水电站移民安置存在问题及策略

以西藏尼洋河多布水电站移民安置为例,从政策、民族、宗教、历史发展、基础设施、产业发展等方面总结了多布电站水库移民的特点,对区域内环境容量进行分析,选择合适的移民安置方式,对可能产生的社会风险进行化解,并对移民安置的效果进行评价。     

关于对水库移民基本权益的一些想法

自1985年2月起试行《水利水电工程水库淹没处理设计规范》以来,尤其是《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》自1991年5月发布施行后,我国的水库经济工作走向健康有序发展的轨道.前期工作有规范、条例可依,移民安置有了规章及措施,移民的生活水平逐步有所提高.随着市场经济的发展,平等竞争、等价交换的原则逐渐为人们所接受,也逐渐渗透到水库经济工作中来,从而使我们对水库移民的基本权益产生一些新想法,新认识.     

观音岩电站移民安置现状与发展趋势分析

目前水电开发的主要问题已经由技术和资金转变为移民安置和生态保护。移民安置成功与否决定了水电开发建设的成败。为更好地开展水电移民安置工作,以金沙江中游观音岩水电站工程建设移民安置为例,分析了当前水电开发移民安置的特点,就移民安置人数、安置方式、安置周期、补偿政策等方面的问题进行了探讨。同时根据水电开发区域的特点,对移民安置方式、政策等的发展趋势以及面临主要问题进行了分析。认为,在制定移民安置规划时,应充分考虑移民的民族特色、安置方式等因素。     

基于高质量发展的水库移民安置规划体系探讨

贯彻乡村振兴战略,按照国土空间规划体系的要求编制水库移民安置规划,是新形势下做好大中型水利水电工程建设征地移民安置工作的必然要求。分析了新发展阶段水库移民安置工作的特点和面临的新形势、新要求,以及存在的问题。针对传统的以土地资源单因子为约束条件的移民环境容量概念已不适应多样化的水库移民安置方式的问题,以建立移民安置容量概念为切入点,提出将产业发展作为移民安置规划的重要内容;给出了将移民安置规划纳入国土空间规划体系的规划思路、工作技术路径和主要工作内容;从适应新时代高质量发展要求出发,对水库移民安置规划提出了建议。研究成果可为移民安置规划工作提供参考和借鉴,助力农村水库移民实现乡村振兴。     

白鹤滩水电站移民安置规划报告相关专题启动审查

正6月20~27日,水电水利规划设计总院(以下简称"水电总院")会同云南、四川两省能源局、移民局主持召开了金沙江白鹤滩水电站《移民安置补偿补助项目单价分析报告》、《企事业单位处理方案专题报告(四川部分)》、《企事业单位处理方案专题报告(云南部分)》、《以礼河水电站复建工程可行性研究报告》4个专题报告评审会议,标志着白鹤滩水电站移民安置规划报告相关专题评审正式启动。水电总院副院长龚和平,云南省移民开发局巡视员李勇信,四川省扶贫和移     

创新移民安置思路,促进水电和谐开发

从移民安置效果、安置方式、水电建设利益分配政策等方面,深度剖析了目前移民安置存在的问题.提出了,把促进移民脱贫致富和地方经济社会发展作为水电开发任务之一,探索移民先行机制,创新移民安置方式,重视少数民族地区移民工作,试行有利于征地区利益分配的政策等思路;以及完善移民管理体制,研究制定新条例的必要配套政策,补充、修订有关规定;建立移民扶持发展基金,提高库区和移民安置区可持续发展能力;创新农村移民安置方式;做好少数民族地区建设征地补偿和移民安置工作;加快并加大力度解决移民遗留问题;移民与工程共重,避免移民临时搬迁;调整水电建设相关财税政策,等等.     

盘县出水洞水库水利枢纽建设征地移民安置规划探究

按照《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》及SL 290—2009的有关要求,盘县出水洞水库工程编制完成了《盘县出水洞水库工程建设征地移民安置规划报告》,在对建设征地实物进行全面调查的基础上,进行了农村移民安置规划、专业项目恢复改建规划等相关设计,从而合理确定建设征地移民安置补偿投资,为工程下一阶段的工作提供了较为科学的依据。     

水库移民安置及后期扶持政策与实践

文章介绍了中国水库移民政策和实施中的经验。重点对《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》进行了新条例与旧条例对比。文章还对四种较成功的移民安置方式进行了介绍。     

黄花寨水电站水库移民工作在现代项目管理模式下的探索

介绍了贵州黄花寨水电站工程水库移民工作实施项目管理的内容、程序和方法。文章以"确立移民安置的宗旨,合理控制移民经费的投向,实行坚持‘以人为本、有土安置’的安置原则,加强督导、积极开展思想政治工作"为主线,总结出水库移民工作全过程项目管理模式,使得项目建设各方的利益得到最大化体现。本工程项目移民工作的顺利完成,为整个工程的顺利完成奠定了坚实的基础。     

浅议构建和谐社会新形势下的水库移民工作

构建和谐社会是当今我们这个时代的主旋律。新的《大中型水利水电建设征地补偿和移民安置条例》(国务院第471号)的颁布施行,给我们在水库移民工作中化解矛盾、处理纠纷提供了有力的法律依据,给我们指明了一条正确途经和有效方法。文章结合工作实践,阐述了对新《移民条例》的认识和体会。     

糯扎渡水电站农村移民安置

糯扎渡水电站水库淹没影响中,农业人口占绝大多数,设计水平年动迁移民46009人中,农业人口为43602人,占95％,农村移民安置是电站建设成败的关键。针对糯扎渡水电站水库淹没区特点,介绍了水库淹没和农村移民安置情况,分析了水库淹没对农村的影响和移民安置规划的可行性。     

浅析水电工程水库移民的环境保护

水电工程移民的环境保护是水电建设的一项新内容。本文结合水库移民特点,分析了移民安置各项活动对环境的不利影响及其特点,提出水库移民环境保护的措施,并就如何开展好水库移民的环境保护提出了建议。     

阿海水电站征地移民安置规划设计工作经验浅谈

介绍新条例、新规范和新的安置方式出台背景下,编制阿海水电站移民安置规划采用的主要技术路线和技术内容,对其中突出的问题进行了分析和梳理,对相关工作经验进行了总结。