老挝水电建设征地移民安置实施工作的几点思考

随着老挝水电项目的日益开发,移民安置工作日益受到老挝政府的重视。老挝南塔河1号水电站涉及大量的移民搬迁安置人口,是目前老挝境内移民安置规模最大的水电项目。中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司作为中方咨询机构从移民安置工程建设、项目管理等方面全面介入移民安置实施工作。分析南塔河1号电站移民安置的难点和实施工作模式,总结移民安置工作实施过程中存在的问题,提出老挝移民安置实施工作的几点思考。     

老挝水电工程移民安置实施管理模式刍议

从项目业主角度出发,对比分析了近期中资企业在老挝开发的水电工程中移民安置实施管理模式,并结合南塔1号电站和其他已建或在建的水电工程实际实施情况,初步探讨了各管理模式的适用范围、优缺点、可能存在的具体问题及相关建议,以期为后续老挝水电项目开发移民安置管理工作提供有价值的参考。     

老挝南欧江流域一期项目移民安置管理实践

对老挝南欧江流域一期水电开发项目一期项目移民工作进行总结,归纳在移民安置管理实践中存在的问题并对原因进行分析。依据老挝当地移民管理指导性意见和国内现有移民工作管理架构和程序,在确保投资主体权益和相关者利益的基础上,建议国外水电开发移民的管理模式应从效能化、集约化、规范化的角度提出相关对策,以顺利推进主体工程的建设。     

老挝水电工程建设征地移民安置补偿费用构成

结合目前实施的几个老挝水电工程项目实际情况,通过对比分析老挝和中国水电工程建设征地移民安置费用的构成差异,总结出老挝水电工程建设征地移民安置费用的一般构成要素,并提出了老挝水电工程开展建设征地移民安置费用估算的建议,以期为后续中资企业在老挝进行水电工程开发过程能够明确相关费用构成,为后期顺利完成土地征收和移民安置工作。     

项目业主在水电移民安置实施工作中的现场管理

以H县移民安置实施工作为例,以项目业主角色定位,从移民安置实施基础工作、移民单项工程建设、移民建房及搬迁入住、库底清理及蓄水验收等角度阐述了项目业主在水电移民安置实施工作中的现场管理实践,分析了工作困难并提出了明确项目法人参与细则,强化政府责任落实,完善相关机制;细化合同条款,深化考核指标,健全履约奖惩机制;加强对移民工作者的业务培训,提高现场人员业务能力;依据移民政策,加强沟通协调,全面把控设计变更等对策建议。     

阶梯式全周期移民生计恢复模式及其在老挝南瓯江一期项目中的应用

水电能源开发中的移民问题不只是补偿和安置的问题,而更多需要考虑移民生计恢复和发展的问题。本文结合老挝南瓯江一期水电项目实践和国内经验,创新性地构建了阶梯式全周期的移民生计恢复新模式,提出了构建原则、机制、实施程序和保障措施。该模式在实践中应用效果明显,可作为基础模式为类似项目提供借鉴。     

全面开展管理创新,努力做好水电征地移民工作——华电集团水电移民管理创新工作综述

中国华电集团公司始终把发展水电作为优化能源结构的重要手段,坚定不移地贯彻落实国家"在做好生态保护和移民工作的前提下大力发展水电"的方针,把移民工作作为水电工程建设的重中之重,着力构建水电开发的民生工程,牢牢把移民利益放在首位,不断探索和创新移民安置举措,率先试点、全面践行"先移民后建设"新方针,率先研究、全面采用"长效逐年补偿"安置方式,积极推行"统规代建",与地方政府合力建设移民工程,创新开展流域移民安置总体规划研究,超前谋划移民搬迁安置和长远发展,全力做好水电移民工作,为华电集团水电建设健康、快速发展打下了坚实的基础。     

老挝南塔河1号水电工程移民安置生计恢复实践分析

基于“一带一路”下较多中资企业参与到老挝水电资源开发的背景，通过老挝南塔河1号水电工程移民安置生计恢复实践分析，划分老挝水电工程移民生计恢复和生计提升两个阶段，提出私有财产赔偿、过渡期补助、土地分配、生计恢复培训基地、家庭生产园和产业扶持实施工作内容，从资金投入、技术支持、技能培训、监测评估4个方面提供实施保障措施。     

“水电工程移民集中安置区工程地质勘察专题研究”项目通过验收

<正>2014年3月22日,"水电工程移民集中安置区工程地质勘察专题研究"项目通过中国水电工程顾问集团有限公司验收会。验收专家组认真听取了项目承担单位关于课题研究成果和执行情况的汇报,并就研究成果的合理性和准确性进行了认真的讨论和审议,充分肯定了成果结论的实用性和先进性,一致同意该项目通过验收。该项目由中国水利水电建设工程咨询有限公司和中国水电顾问集团华东勘测设计研究院共同承担。项目组通过收集已建,在建水电工程移民安置规划设计成果,在对现有国家、行业规范进行对比、分析的基础上,结合水电移民安置规划设计的要求,全面系统地研究了水电工程移民集中安置区工     

新时代背景下乌东德水电站移民工作管理机制分析

乌东德水电站移民安置实施工作是在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下开展的,从移民安置实施全过程角度出发,分析了乌东德水电站移民工作的主要特点、难点,阐述了乌东德水电移民安置实施工作的指导思想和方法论,总结提炼出了“坚持党的领导、坚持以人为本、坚持系统观念、坚持依法依规、坚持创新导向”等5项管理理念,以及“县为基础的组织机制、多方协作的协调机制、内外互补的咨询机制、深度参与的业主机制、多种途径的督导机制、企地联动的维稳机制”等6种工作机制。     

浅谈“先移民后建设”水电开发的实践

通过在巴拉水电站试行"先移民后建设"水电开发新方针,按照国家和省级人民政府的相关政策要求开展水电工程"先移民后建设"工作,从前期按规定程序核准、依法合规顺利实施以及组织验收,对"先移民后建设"水电开发新方针有了更为全面的认识和理解,缓解前期工程建设与移民安置之间的矛盾,在落实水电开发新方针的同时充分考虑移民安置的要求,使"先移民后建设"不仅造福移民,而且为主体工程建设提供了施工区域,极大得缩短了水电工程建设周期。     

论澜沧江流域(西藏部分)水电工程建设征地移民安置实施

澜沧江流域(西藏部分)水电开发及移民安置工作呈枕戈待旦之势,充分做好区域内移民安置相关工作得到西藏地区各级人民政府和水电开发单位高度重视。由于澜沧江流域涉及的西藏部分自然条件恶劣、民族特色浓厚等经济社会特点,当前水电开发涉及的移民安置实施机构、政策法规、管理经验尚且存在不足,移民安置实施进度和质量保证难度大。因此,十分有必要针对澜沧江流域(西藏部分)实施工作特点对移民安置实施任务、程序等内容进行梳理,并推进移民安置机构和体制建设。     

县移民局如何开展和宣传移民安置工作

电站建设,移民先行。水电移民安置成为涉及关系千家万户利益的复杂而庞大的系统工程,成为关系全省经济发展和社会稳定的一个重要问题。近年云南省水电项目都在大力开展,为水电产业的发展提供良好的机遇,同时也把建设征地移民安置的重大难题摆在我们面前,为了更好的完成移民安置工作,结合总结部分区县移民局在移民工作中的经验和教训,对缺乏移民安置工作经验的地区提出一些如何开展和宣传移民安置工作的建议。     

老挝南塔1号水电站征地移民安置规划设计

老挝南塔河1号水电站装机容量为168 MW,电站征地需安置移民9 299人,在老挝属于移民人数多、安置难度大的项目,移民安置规划设计是影响电站能否顺利推进的关键因素之一.通过介绍该电站征地移民安置规划的设计思路和做法,可为老挝或其他部分东南亚国家类似工程移民规划提供参考和借鉴.     

关于水电工程移民复合安置方式的探讨

我国的水电工程移民安置方式多种多样,通过对我国传统移民安置方式的利弊分析,并结合我国城镇化发展的历史趋势,综合分析水电移民复合安置方式的项目实施效果和适用性。结果显示,复合安置是水电移民的少土安置与城镇化发展趋势有效融合,能够有效缓解筹措土地资源压力和促进当地社会经济发展,既符合移民安置意愿,也更有利于搬迁安置目标的实现。     

提升国际水电工程移民安置规划的质量与效率

随着"一带一路"倡议的提出,国内水电设计企业纷纷走出国门,开启了国际水电项目开发的进程。在竞争激烈的国际市场环境下,设计单位的工作效率及产品质量正逐步成为企业抢占市场的核心力量。文章以世行、亚行水电项目移民安置规划为主要研究要素,总结了影响国际项目移民安置规划工作的要点,由点及面,提出了四大"提质增效"措施,以期对后续项目的移民安置规划工作带来指导意义。     

观音岩电站移民安置现状与发展趋势分析

目前水电开发的主要问题已经由技术和资金转变为移民安置和生态保护。移民安置成功与否决定了水电开发建设的成败。为更好地开展水电移民安置工作,以金沙江中游观音岩水电站工程建设移民安置为例,分析了当前水电开发移民安置的特点,就移民安置人数、安置方式、安置周期、补偿政策等方面的问题进行了探讨。同时根据水电开发区域的特点,对移民安置方式、政策等的发展趋势以及面临主要问题进行了分析。认为,在制定移民安置规划时,应充分考虑移民的民族特色、安置方式等因素。     

缅甸伊江上游水电开发移民安置规划探索

伊江（伊洛瓦底江）上游水电开发项目是近年来我国与缅甸共同投资开发建设的大型水电项目。由于缅甸水电开发、建设起步较晚,移民安置法律、法规不完善,缺乏安置政策及补偿标准等,对移民安置规划工作带来了一定的困难。通过现场调查与分析,梳理了当地建设征地的基本情况,总结了实际工作中的一些特殊问题,参照世行、亚行等国际上通行的非自愿移民政策以及我国移民安置工作经验,对缅甸水电工程移民安置规划提出了一些对策和建议。     

浅谈西藏自治区水电移民工作机制现状及建议

西藏自治区水电工程移民安置倍受国内外关注。从我国水电移民工作机制出发,广泛收集藏区水电站移民工作情况,分别从前期阶段、实施阶段和后期阶段分析当前西藏地区移民工作现状,进而指出移民工作机制中存在无单独移民管理机构、未制定藏区水利水电移民安置相关政策、同一工作项目不同管理机构管理等问题,就此提出相应的建议,以期为西藏地区大中型水电工程建设征地移民工作提供参考。     

蜀河水电站水库移民工作实践、探索与思考

蜀河水电站水库移民工作从实物指标调查、移民安置规划、搬迁安置实施到验收蓄水,历时2 a,提前完成了首台机组发电目标。通过新、老水库移民安置条例比较,分析蜀河水电站水库移民工作的特点,按照新条例的深度要求,全过程组织水库移民工作的实践和探索,深入地思考了水电移民面临的各种现实问题,为搞好水电移民工作提供了一个视角,为克服水电建设的移民工作瓶颈提供一些借鉴。