反非法行政性垄断之对策研究

非法行政性垄断严重破坏了社会主义市场经济秩序，妨碍了公平竞争，在加入WTO后，更应从体制上、立法上进行规制。要建立和完善违宪审查制、司法审查制，尽快出台反垄断法，要从宪法、行政法和经济法上综合整治非法行政性垄断。     

浅谈我国反垄断法的规制对象

我国目前实行社会主义市场经济、市场竞争机制正在逐步形成，而现实生活中各种限制竞争行为、垄断行为已屡见不鲜。为了维护国家经济安全，我国的反垄断立法迫在眉睫。我国反垄断立法的思路应该是实行结构主义和行为主义的结合，关注垄断状态，限制垄断行为。其规制范围主要包括两个部分：即经济性垄断和行政性垄断。     

发达国家反垄断立法对我国立法规制的启示

反垄断法的规制决定反垄断法的适用范围,应积极借鉴发达国家反垄断法关于规制的立法经验,结合我国国情,从禁止行政性垄断、禁止垄断共谋、禁止滥用市场支配地位、控制企业集中等方面,严格界定我国反垄断法的规制,以达到维护社会主义市场经济公平竞争、促进市场经济健康发展的目的。     

试析行政性垄断

中国正处在由计划经济体制向市场经济体制转变的时期。在计划经济体制下,行政管制大量存在,造成的行政垄断遗毒甚深。因此,行政性垄断是否应规制在《反垄断法》里,一直是近年来讨论的热点。但从我国的特殊国情来看,反垄断法应把反行政垄断作为第一要务,也就是说,行政性垄断应该被《反垄断法》规制,但不应作为重点。     

论行政垄断及其反垄断法规制

在我国,计划经济体制导致的行政性垄断严重阻碍了市场经济的发展。相比企业过度集中等经济性垄断而言,行政垄断更加迫切需要规制且危害更为严重。行政垄断应当由反垄断法调整,并且必须设立专门的反垄断执行机构,有效地规制行政垄断行为。     

论行政垄断的法律规制

我国反行政垄断方面的法律还不够完善。历史和现实的因素,尤其是我国经济处于转轨期这一特点,决定了行政性垄断应纳入我国反垄断法的规制范围。在未来的反垄断法典中,应包含反行政垄断之内容,应将行政垄断列入司法审查的范畴,建立严格的行政性垄断法律责任制度,设立高度权威性和独立性的具有准司法机构性质的反垄断主管机构。     

论我国反垄断法的规制对象

随着我国加入WTO步伐的加快，制定了一部反垄断法实属当务之急。由于目前对垄断一词没有明确的界定，我国反垄断法应以什么为规制对象是一个值得探讨的问题。本从对经济学意义的垄断与法学意义上的垄断比较分析入手，在考察世界几个主要国家反垄断法的规制对象的基础上，阐述了我国反垄断法所应规制的对象。以对我国反垄断立法有所裨益。     

关于反行政垄断立法模式的再思考

行政垄断是我国经济体制改革中长期存在的严重问题,因此,反行政垄断的立法工作具有紧迫性和现实性。我们进行反行政垄断立法,应当首先准确认识行政垄断的本质以及我国的具体情况。本文通过一系列论证认为,我国应当采取行政垄断与经济垄断区别规制的立法模式,并对相关的具体问题进行了探讨。     

关于我国反垄断立法几个问题的思考

反垄断法是国家对市场进行规制的重要法律 ,其主要目标是维护社会整体利益 ,基本目标是维护自由、公平的竞争秩序。在我国 ,反垄断立法所规制的对象应当是经济性垄断和行政性垄断。知识产权是法律赋予权利人的一种合法垄断权 ,一般作为反垄断法的适用除外而存在 ,但知识产权的滥用则属于经济性垄断 ,我国在制定反垄断法时 ,必须建立相应的制度对该行为予以规范。     

我国反垄断法规制行政性垄断行为的必要性

行政性垄断行为源于行政权力的滥用,是我国推进建立社会主义市场经济体制进程中的顽疾,但我国理论界和司法界对即将出台的《反垄断法》是否应当对行政性垄断行为作出规定仍争论不体.本文在阐明行政性垄断的法律概念、特征及其危害性的基础上,论证了我国《反垄断法》应当对行政性垄断行为予以规制的必要性.     

高等教育适应入世要求的差距分析及对策探讨

适应加入WTO形势，我国高等教育必须针对立法和教育行政管理方面入世要求存在的差距，建立和完善与WTO规则对接的教育法规体系，转变教育行政管理职能。包括从教育参与者向“教育市场”秩序维护者转变，从客观行政管理向宏观调控转变，从集权向集权分权相结合转变，从全能管理向有限管理转变等。     

WTO与我国行政法学的发展

加入WTO之后我国行政法学将面临严峻挑战,我们目前的紧迫任务是按WTO规则尽快完善我国的行政政法体系。     

民营经济市场准入的立法完善研究

随着中国加入WTO,如何赋予民营经济真正的国民待遇,大力促进其发展,从而不断增强其在国内乃至国际市场上的竞争力,就成为我们要解决的一个重要课题。从党的十六大开始,我国陆续出台了相关政策、法规,以放宽对民营经济市场准入的条件,这无疑为民营经济的发展提供了更为广阔的发展机遇。但就我国民营经济市场准入的法律环境而言,仍存在诸多问题,如缺少直接针对民营经济市场准入的立法、行政性行业垄断的存在、准入前置程序过多等等。因此,我国应进一步完善民营经济市场准入的相关立法。     

论我国反垄断执法机构的设置

市场经济的核心是竞争，垄断则破坏了竞争机制，作为规制垄断行为，保障市场经济健康运行的反垄断法被称之为“市场经济的基石”，反垄断法的有效实施必须依赖于一个强有力的执法机构。我国在反垄断执法机构的设置模式上应借鉴国外反垄断执法机构设置的经验，同时结合我国反垄断执法的特殊性，打破传统的行政机构的设置模式，建立一个独立的、专业的、权威的．拥有行政权、准立法权、准司法权的反垄断执法机构，以保障我国反垄断法的有效实施。     

反垄断立法的基本问题初探

我国社会主义市场经济条件下制定反垄断法既要借鉴国外有益经验，又必须从本国实际情况出发，采取反垄断与反不正当竞争合并立法的形式，以行为性垄断为规制对象，将行政垄断纳入自己的调整范围，设立一个权威性的、独立的执法机构，从而为自由竞争的市场机制提供强有力的法律保护。     

论商会的法律性质

商会在WTO规则环境下为处理国际贸易纠纷发挥了积极作用,但近年来方便面协会通过集体协议同时涨价的行为,也暴露出我国商会法律制度存在立法上的滞后与欠缺。文章批判了目前学界认为商会为经济法主体、行政法主体或社会法主体的观点,指出商会应为民法中的私法人。承认商会等社会组织为私法人,充分发挥私法人的社会功能,分化政府权力,厘清政府权力边界,有利于形成多中心的社会权力格局,实现真正的社会民主。     

中国劳工权利

保护劳工权利，高度重视劳工标准，这一问题已为国际社会普遍关注。我国已加入WTO．我们的一些政府部门必须按照WTO规则调整角色，建立建全配套法律和法规，使劳工权利的保护形成一个完整的法律体系。     

浅析反行政垄断

行政垄断是我国经济的独特现象，是即将制订的反垄断法的重要内容之一。章从行政垄断的成因、作用、分类、与国家宏观经济调控的区别、如何规制五个方面来论述如何在将来的实践中破除行政垄断。     

现代政府理念在行政许可法中的体现

我国现行的行政审批制度存在许多问题并带来一定危害，成为转变政府职能的一个重大障碍。为了适应世贸组织规则和市场经济的内在要求，转变传统行政理念，改革行政审批制度势在必行。新出台的行政许可法在许多方面作出了明确而具体的规定，体现了新的现代政府理念。