《关于深化电力现货市场建设试点工作的意见》发布

<正>国家发改委、国家能源局8月7日印发《关于深化电力现货市场建设试点工作的意见》,要求进一步深化电力市场化改革,遵循市场规律和电力系统运行规律,建立中长期交易为主、现货交易为补充的电力市场,完善市场化电力电量平衡     

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正声音国家能源局明确:2018年能源体制机制改革五任务一是深化电力体制改革。要加快推进电力市场建设,研究完善电力市场规则和办法,探索开展电力现货交易,逐步构建中长期交易与现货交易相结合的电力市场,持续推进辅助服务市场建设,大幅度提高电力市场化交易比重,进一步降低企业用能成本。二是深化油气体制改革。要积极推动管网、勘探开发等方面体制改革,完善油气管网公平接入机制,促进油气管网向第三方     

《电力中长期交易基本规则(暂行)》印发

<正>国家发展改革委、国家能源局印发《电力中长期交易基本规则(暂行)》,从市场成员及其权责边界、交易品种和方式、价格机制、发用电计划及交易时序安排等角度给出制度框架,厘清了电改的发展方向。电力市场主要由中长期市场和现货市场构成。2015年底下发的新电改配套文件《关于推进电力市场建设的实施意见》曾明确,具备条件的地区逐步建立以中长期交易为主、现货交易为补充的市场化电力、电量平衡机制。由于我国电力市场化改革刚起步,尚不具备开展现货实时市场的条件,因此规范电力中长期交易成为重中之重。     

2016年电力和油气改革是核心

<正>如果说,2015年是中国能源市场化改革破题之年,那么,2016年将成为攻坚之年。电力改革和油气改革是两大核心。去年12月29日,全国能源工作会议落下帷幕。国家能源局局长努尔·白克力在会上指出,要落实电力体制改革指导意见,尽快出台和实施油气体制改革方案,把电网、油气管网打造成公平服务于上下游产业、优化资源配置的公共平台。回望2015年,体制革命成为能源结构变革的重点,其中以电力体制改     

新加坡电力市场化改革对我国的启示

新加坡电力市场化改革始于1995年,实现了"发电侧有竞争、用户侧有选择,市场决定价格,有效配置资源"的改革目标,改革成效显著,很多经验值得我国借鉴。本文介绍了新加坡电力市场的改革历程、批发市场运行机制、零售市场概况、未来改革方向,总结了其市场化改革的成效,提出对我国新一轮电力体制改革的建议:市场化改革需逐步有序推进;尽快核定输配电价,为售电市场放开奠定基础;培育竞争性的售电市场;建立市场与调控相结合的机制;确保市场信息公开、透明。     

东北区域电力市场改革试验

建立区域电力市场是实现电力资源优化配置的一次重要尝试，也是2002年国务院推进电力市场化改革的主要目标。2004年，我国第一个试点的区域电力市场--东北区域电力市场在辽宁沈阳鸣锣开市，经历11个月的模拟运行、4个月的试运行之后，最终折戟沉沙。当时的东北区域电力市场是如何设计的？为何会成为一场“失败”的试验？     

适应电力市场化改革的电力规划

电力规划是此轮电力体制改革的重要任务之一,也是保证电力行业高质量发展的内在要求。本文回顾了近20年来中国电力规划工作的进展及问题,阐释了如何理解电力市场化改革背景下的电力规划工作,分析了中国传统规划的特征并就根据电力市场化改革阶段提供了两种电力市场规划模式。本文指出,电力规划要明确规划政策定位、合理配置规划权、把握规划重点、做好监管配套、约束地方政府不当干预等;电力市场改革探索阶段宜选择集中优化式规划模式,而市场成熟阶段则应采取市场化投资模式。     

发改委和国家能源局发布《全面放开部分重点行业电力用户发用电计划实施方案》

正近日,国家发改委、国家能源局发布《关于积极推进电力市场化交易进一步完善交易机制的通知》(发改运行[2018]1027号)。鼓励重点行业电力用户全部开市场化交易。在落实清洁能源配额的前提下,积极推进4个重点行业的电力用户参与市场化交易,全部放开10 kV及以上电压等级用户。煤炭、钢铁、有色、建材等行业电力用户全电量参与交易,通过市场交易满足用电需求。具备条件的用户,同步放开发用电计划和电价。煤炭、钢铁、有色、建材等重点行业电力用户可     

我国电力工业资源配置问题探讨

我国2002年开始电力体制改革时提出,要充分发挥市场在配置资源中的基础性作用。但2002~2005年属第十个五年计划期间,还是由政府直接配制电力基本建设资源。电力工业市场化的重点是将政府直接配置的电力资源交给市场来配置。从2005年党中委决定将"计划"变为"规划"至今已有10年,电加工业基本建设资源配置还是沿袭计划经济的做法,由政府制订计划,由政府审批,只是把投资项目审批权下放。电力改革没有向市场化转变。十八届三中全会提出了使市场在资源配置中起决定性作用,要求到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。目前,我们对市场在电力资源配置上起决定性作用尚缺乏共识。市场搞资源配置应与政府搞宏观调控、监管相结合以保证市场在电力资源配置中的决定性作用。中国电力工业的3个特点决定了中国的电力改革不可仿效英美等国的模式,中国需要寻找适合中国电力工业特点、适合中国社会主义市场经济模式的电力改革模式,目标是使市场在电力资源配置中起决定作用。     

扭曲的电价

中国电价如同乱麻一般缠绕在电力改革的巨轮上。几乎尽人皆知定价弊政来自于审批怪力,但为何打破壁垒回到常识会如此艰难？国内电力市场化改革12年来,电力市场虽然出现了很大的改观,但距电价改革的目标相距甚远。当年,政府提出电价改革的基本思路是：在稳步推进电力体制及电力市场改革的基础上,建立清晰的、分环节的（上网电价、输电电价、配电电价和终端销售电价）电价体系和相应的电价形成机制。同时,     

进一步完善我国电力市场交易机制

正为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央经济工作会议和政府工作报告部署,深化供给侧结构性改革,进一步完善要素市场化配置,推进电力体制改革,7月18日,国家发展改革委、国家能源局联合出台了《关于积极推进电力市场化交易进一步完善交易机制的通知》(发改运行[2018]1027号,以下简称《通知》)。《通知》在总结已有工作基础上,提出了下一步推进电力     

启动电力辅助服务市场

正目前,国家能源局和各派出机构结合电力市场建设进展等实际情况,在14个地区研究启动电力辅助服务市场,在全国(除西藏外)全面建立并不断完善电力辅助服务补偿机制。主要工作体现在扩大电力辅助服务参与主体范围,明确电力辅助服务工作总体目标和具体任务,先后出台《国家能源局关于促进电储能参与"三北"地区电力辅助服务补偿(市场)     

电力产业改革和市场机制国际比较

中国的电力产业改革已经进入新一阶段,作为典型的自然垄断产业,其市场化改革进程和产物受到社会、经济、政治、资源等因素的影响。为提高中国电力产业改革效率,明确具体实施过程和方案,通过综合分析与比较美国、英国、日本、澳大利亚4个发达国家以及巴西、阿根廷和印度3个国家的电力产业市场化改革的差异性,梳理主要国家的电力市场化改革进程、现行市场机制和市场模式的特点。根据国际经验对我国的电力改革方案和市场机制发展进行思考,并针对我国未来的电力改革从立法、改制、市场机制建立和清洁化发展4个方面提出建议。     

深化燃煤发电上网电价形成机制改革

<正>中共中央、国务院《关于推进价格机制改革的若干意见》和《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》明确提出,要按照"管住中间,放开两头"的体制架构,推进电价市场化改革,有序放开竞争环节电价,建立主要由市场决定价格的机制,这为深化电价市场化改革指明了方向。燃煤发电是保障我国电力供应的主力电源,平稳有序放开燃煤发电上网电价,是电价市场化改革的重点任务,也是深化电力市场化改革的关键。2004年,经国务院批准,国家发展和改革委员会建立了     

总结经验 明确目标 积极稳妥地推进电力市场建设

2002年国务院印发了《电力体制改革方案》,明确了电力市场化改革的方向,要求在“十五”期间,大部分地区实现竞价上网,建立电力市场运行规则和监管体系,初步建立竞争、开放的区域电力市场。国家电监会自成立以来,按照国务院的要求,积极推进电力市场建设。本文结合两年来电力市场建设的探索和实践,系统总结了电力市场建设的阶段性成果和有益经验,提出要全面把握电力市场建设的深刻内涵,站在历史发展的高度,审时度势,抓住机遇,积极稳妥地推进电力市场建设。     

中国农村电力市场的主要问题与改革措施

通过对中国农村电力市场的发展现状进行分析分析,总结了农村电力市场存在的问题,之后分别提出了增强员工的营销意识加强农电市场化改革、农村电力价格的合理化以及树立以客户为中心的经营理念等改革措施,为农村电力市场有效改革以及规范管理提供一定的参考。     

电力交易市场化改革下新能源接入的思考

结合电力交易市场化改革和国家新能源政策,讨论了电力现货交易市场对新能源电网接入的机遇和实际进展,分析了电力交易对新能源电网接入的挑战。     

最新政策

<正>首批8个"开展电力现货市场建设试点"确定发布单位:国家发展改革委、国家能源局发布时间:2017年8月28日主要内容:国家发展改革委、国家能源局近日下发了《关于开展电力现货市场建设试点工作的通知》(下称《通知》),明确将南方(以广东起步)、蒙西、浙江、山西、山东、福建、四川、甘肃等8个地区作为第一批电力现货市场试点。行业专家表示,这是电力现货市场加快建设的标志,     

世界电力市场化改革对中国的启示

电力是世界能源市场化改革较早实施的领域之一。世界各国的电力市场自形成以来,其运营模式在不断发展。促使世界电力市场化改革的驱动力既有“拉动”因素又有“推动”因素。对于如何进行改革才能实现竞争所能带来的利益,还没有形成一致的看法。因此,中国的决策者需要时刻注意电力市场转轨过程中各种因素的影响,并制定相应的政策。     

英、美、日电力改革之借鉴

世界各国的电力市场化改革还处于不断探索阶段。目前国际上还设有一个公认的完美的电力市场模式可以适用于各国不同的国情和电网的实际情况。在世界各国的电力市场改革中,英国采用了自上而下的纵向分离的电力市场改革模式;美国采用了更接近于自然历史过程的纵向整合电力市场改革模式;日本则采用了引入有限竞争的单一买家电力市场改革模式。我国的电力市场改革才刚刚起步,英、美、日电力市场的运行实践对我国的电力市场改革有以下启示：①准备充分,先行立法;②统一规划,多方协调;③总体设计,分步实施;④要健全政府监管;⑤建立合理的电价形成机制;⑥电力市场建设要符合市场经济特征;⑦建立电力市场建设的动态调控机制。