健全水价形成机制规范供水价格管理

依据《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国水法》,国家发展和改革委员会与水利部共同制定了《水利工程供水价格管理办法》(以下简称《水价办法》),并以国家发展和改革委员会第4号令发布,自2004年1月1日起施行。2003年5月,国务院下发了《关于废止水利工程水费核订、计收和管理办法的批复》,明确《水利工程水费核订、计收和管理办法》(以下简称《水费办法》)自《水价办法》施行之日起废止。《水价办法》按照社会主义市场经济体制下商品价格管理的基本要求,结合水利工程供水收费的实际情况,明确了水利工程供水价格的形成机制和水价构成,明…     

积极推进农业用水水价改革

一、学习领会《水价办法》由国家发展和改革委员会与水利部制定的《水利工程供水价格管理办法》已经颁布,它是根据《水法》规定,总结了1985年国务院发布《水利工程水费核订、计收和管理办法》后各地水费改革实践经验、根据国民经济和社会发展新形势、水资源出现的新情况以及水利管理体制改革新进展而制定的,它对水利工程供水价格形成机制、价格核定原则、价格管理、水价制度、供用水双方责权利的规范等都做了科学、具体的规定。《水利工程供水价格管理办法》(以下简称《水价办法》)与1985年的《水利工程水费核订、计收和管理办法》(以下简称…     

从徐州市水利工程供水状况谈市场经济条件下的水利工程供水与水价管理

2001年水利工程水费由行政事业性收费转为经营性收费管理．2003年7月国家发展和改革委员会、水利部两部委颁布了《水利工程供水价格管理办法》（以下简称《水价管理办法》）。为认真贯彻落实《水价管理办法》，我们要从水利工程供水的现状入手，转变思维方式．正确认识改革．把握机遇，从理论和实践上探索有关水利工程水价走向市场的途径和方式。     

落实水价管理办法促进水管体制改革

《水利工程供水价格管理办法》(以下简称《水价办法》)的出台,是健全水利工程供水价格形成机制,规范水利工程供水价格管理的重要举措。贯彻落实好《水价办法》,必将大大改善目前水利工程水价严重偏低和水费计收困难的状况,有力地促进水利工程管理体制改革进程,增强水利工程管理单位良性运行的能力,推动水利事业的健康发展。一、水价标准低、水费收取难是制约水管单位生存和发展的重要因素水管单位长期存在着体制不顺、机制不活、经费短缺、机构臃肿、管理粗放等问题,导致了水管单位陷于生存和发展的窘况,大量水利工程得不到正常的维修养护,…     

江苏省水价改革现状及政策建议

1 江苏省水利工程供水价格管理现状 （1）多方协调,政策配套。2000年江苏省物价局与江苏省水利厅联合下发了《关于调整水利工程供水价格的通知》;2001年根据国家三部委文件精神,水利工程水费转为经营性收费管理,省水利厅下发了《关于水利工程水费由事业性收费转为经营性收费管理的贯彻实施意见》,并与省财政厅、省地税局等联合下发了《关于水利工程水费转为经营性收费后有关税收和专用票据问题的通知》、《关于加强水利工程供水专用发票管理的通知》;2008年省物价局与省水利厅联合出台了《江苏省水利工程供水价格管理实施办法》,并正在修订完善《江苏省水利工程水费财务管理办法》等配套文件。一系列政策的出台,在制度上保证了水价改革工作的顺利进行。     

应该用《水价办法》取代《水费办法》

1985年国务院颁发的94号文《水利工程水费核订、计收和管理办法》(以下简称《水费办法》),推动了水利工程水费计收工作的全面开展,使水利工程由无偿服务转向了有偿服务,供水从不收费开始了收费,对维持水利工程正常运转起到重要作用。但由于该办法是计划经济时代的产物,现已不适应社会主义市场经济的需要,且严重制约着水利事业的发展。因此应该按照社会主义市场经济要求制定《水利工程供水价格管理办法》(简称《水价办法》)来取代《水     

论黄河流域水价改革的必要性和可行性

１水价改革的必要性我国现行水利工程供水水价管理体系的基础是１９８５年国务院颁布的《水利工程水费核订、计收和管理办法》，它是中央和地方各级政府及有关部门规范管理水利工程有偿供水行为的法规依据。１９８８年颁布的《中华人民共和国水法》中规定：“使用供水工程...     

科学调控水价机制 建立供水保障体系

《水利工程供水价格管理办法》(以下简称“水价办法”)的发布，是继1985年国务院颁布《水利工程水费核订、计收和管理办法》之后，水利工程供水价格管理工作中又一件具有里程碑意义的大事。它必将对规范供水价格管理，建立和完善水价形成机制，保护和合理利用水资源，促进节约用水起到非常重要的作用。     

关中三大灌区调整水费标准

经陕西省水利厅和省物价局批准,泾惠渠、交口抽渭、宝鸡峡三灌区从今年冬灌起调整供水收费标准,调整后的水价可达到成本的60%。这次调整水费是根据省政府1991年发布的《陕西省水利工程水费计收管理办法》进行的,结合各灌区具体情况,交口抽渭灌区实行基本水费加计量水费,泾惠渠和宝鸡峡实行按量计费。调整后灌溉粮油作物的综合水价,泾惠渠为4.6分,交口抽渭为5.4分,宝鸡峡为     

合理核算水利工程供水成本

1985年国务院《水利工程水费核订、计收和管理办法》出台后,水费的供水成本核算、水价制定的原则和标准、计收方式、水费使用和管理等得到不断加强完善。尽管如此,现行水费在成本核算及计收方面还存在着一些问题,尤其是经营性城镇供水水价成本核算问题更为突出。 根据《水利工程供水生产成本费用核算管理规定》,水利工程的城镇供水生产成本费包括折旧费、运行管理费、利息支出等。现行水价核算问题并不是不同工程之间的成本核算问题,而主要是新建水利供水工程与老工程成本核算上有很大差异。主要表现在以下两个方面。     

落实《水价办法》提供供水保障

水利部门企盼已久的《水利工程供水价格管理办法》(以下简称《水价办法》)已由国家发展和改革委员会与水利部联合发布,并将于2004年1月1日起施行,这是继1985年国务院发布的《水利工程水费核订、计收和管理办法》(以下简称《水费办法》)之后水利工程供水价格管理又一具有里程碑意义的大事。海河流域是水资源严重短缺地区,人均占有量仅有305m3为全国平均的1/7,在全国七大流域中最低。为提高供水保障,流域内各省、自治区、直辖市做了大量卓有成效的工作。但是流域内大多数水利工程供水价格仍未真实地反映出水资源的稀缺程度。存在着水价偏低、…     

中国明年将实施新水价办法

记者近日从中国国家改革发展委获悉 ,中国新的供水价格管理办法将从 2 0 0 4年 1月 1日起实施。该法突出地确立了水利工程供水的商品属性 ,彻底改变了长期以来将水利工程水费作为行政事业性收费进行管理的模式。据悉 ,国家发展改革委与水利部日前联合发布了《水利工程供水价格管理办法》 ,自 2 0 0 4年 1月 1日起施行。国家发展改革委官员称 ,《水价办法》的核心内容是建立科学合理的水利工程供水价格形成机制和管理机制 ,促进水资源的优化配置和节约用水。《水价办法》规范了水利工程水价形成机制以及核价的原则和方法 ,明确水利工程供水价…     

如何使水价能真正反映其价值？

多年来,我国水价制定基本上按照国务院1985年颁布的《水利工程水费核订、计收和管理办法》执行,水价制定的原则和标准、计收方式及其使用管理都得到不断加强和完善。尽管如此,水价制定基本上按成本核算水价,价格形式显得单一,与按社会主义市场经济规律制定水费计收标准有很大差距。因此,有必要对如何制定水价标准,使水价能真正反映其价值进行研究。     

浅谈供水成本中固定资产折旧的计算

水费是供水部门完成了“供水”市场行为后,应当收回的包括成本及其合理利润在内的价格总值。它应包括水资源费、水利工程供水费、折旧费和污水排放费等。 多年来,我国水价制定基本上是按照国务院1985年颁发的《水利工程水费核订、计收和管理办法》执行,它使水价制定的原则和标准、计收方     

水利工程供水水价讨论会在密云水库召开

水利部和中国水利经济研究会,于一九八一年十二月二十二日至二十八日,在北京密云水库联合召开了水利工程供水水价讨论会。现将讨论会的内容和意见简报如下: 一、关于改革水价的必要性和迫切性大家在讨论中,回顾了一九六五年国务院批转的《水利工程水费征收使用和管理试行办法》。大家认为这个文件的颁发发挥了积极作用。但是,由于水费标准过低,无法实现文件提出的“自给自足,适当积累”的基本原则。另外,上述《试行办法》原规定试行二、三年     

论水价改革的原则,目标和对策

我国现行水利工程供水水价管理体系的基础是１９８５年国务院颁布的《水利工程水费核订、计收和管理办法》，它是中央和地方各级政府及有关部门规范管理水利工程有偿供水行为的法规依据。１９８８年颁布的《中华人民共和国水法》中规定：“使用供水工程供应的水，应当按照...     

我省第三步水费改革应研究和解决的几个问题

我省水费经过了两次改革，第一次是1986年，由省政府颁布了《湖南省水利工程水费收缴和使用管理办法》；第二次是1990年，以省政府办公厅的名义下发了《关于调整水利工程水费标准的通知》。通过这两次改革，水费收入逐年增加，已成为水管单位的主要经济来源，水管单位工程运行、维护和管理经费不足的矛盾有所缓解，部分单位已实现自我维持。近几年来，随着人们对商品经济认识的加深，水利工程供水作为商品生产性质也已经得到各方面承认，为建立和完善水价制度奠定了基础。但是，我省水费改革工作与水利基础产业地位仍很不适应，与水利适应社…     

水利工程供水水价讨论会在密云水库召开

水利部和中国水利经济研究会,于一九八一年十二月二十二日至二十八日,在北京密云水库联合召开了水利工程供水水价讨论会。现将讨论会的内容和意见简报如下:一、关于改革水价的必要性和迫切性大家在讨论中,回顾了一九六五年国务院批转的《水利工程水费征收使用和管理试行办法》。大家认为这个文件的颁发发挥了积极作用。但是,由于水费标准过低,无法实现文件     

采取经济手段促进节约用水

1983年省人民政府发布《河北省水利工程水费征收、使用和管理办法》规定:“灌区农业用水,从渠道进水口用水1米~3,计收水费5～8厘”。目前大多数灌区执行每米~3水价5～6厘低线标准。按斗     

发挥行业职能 水价两层制定

1985年国务院发布《水利工程水费核订、计收和管理办法》以来,从全国整体看,水费定价普遍偏低,长期不到位。其原因固然是多方面的,但水价制定缺乏行业参与,是一条重要原因,本文就水价两层制定,谈点粗浅看法。 所谓水价两层制定,是指供水工程水价的制定由地方政府和上一级水行政主管部门共同确定,简称两层定价。