水利工程供水价格管理办法

长期以来,由于水利工程供水被当做公益事业来管理,水费收入也被视为水管单位事业费补贴,在制定供水价格时多考虑供水的公益性和用户的承受能力,没有考虑对供水成本的合理补偿,收费标准严重偏低,水管单位水费收入入不敷出,水利工程得不到及时维护管理,老化失修带病运行现象严重。水利工程供水经济效益的低下,严重制约了供水事业的健康发展。 《水利工程供水价格管理办法》的施行,建立了适应社会主义市场经济的水价形成机制,确立了供水价格“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的制定原则,充分发挥市场对水价的调节作用,利用价格杠杆实现对水资源的优化配置,促进节约用水,建立节水型社会,提高水利工程供水的经济效益,对水资源支撑经济社会发展、促进水利工程供水事业持续快速发展意义重大。现将《水利工程供水价格管理办法》刊发如下。     

积极推进农业用水水价改革

一、学习领会《水价办法》由国家发展和改革委员会与水利部制定的《水利工程供水价格管理办法》已经颁布,它是根据《水法》规定,总结了1985年国务院发布《水利工程水费核订、计收和管理办法》后各地水费改革实践经验、根据国民经济和社会发展新形势、水资源出现的新情况以及水利管理体制改革新进展而制定的,它对水利工程供水价格形成机制、价格核定原则、价格管理、水价制度、供用水双方责权利的规范等都做了科学、具体的规定。《水利工程供水价格管理办法》(以下简称《水价办法》)与1985年的《水利工程水费核订、计收和管理办法》(以下简称…     

健全水价形成机制规范供水价格管理

依据《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国水法》,国家发展和改革委员会与水利部共同制定了《水利工程供水价格管理办法》(以下简称《水价办法》),并以国家发展和改革委员会第4号令发布,自2004年1月1日起施行。2003年5月,国务院下发了《关于废止水利工程水费核订、计收和管理办法的批复》,明确《水利工程水费核订、计收和管理办法》(以下简称《水费办法》)自《水价办法》施行之日起废止。《水价办法》按照社会主义市场经济体制下商品价格管理的基本要求,结合水利工程供水收费的实际情况,明确了水利工程供水价格的形成机制和水价构成,明…     

科学调控水价机制 建立供水保障体系

《水利工程供水价格管理办法》(以下简称“水价办法”)的发布，是继1985年国务院颁布《水利工程水费核订、计收和管理办法》之后，水利工程供水价格管理工作中又一件具有里程碑意义的大事。它必将对规范供水价格管理，建立和完善水价形成机制，保护和合理利用水资源，促进节约用水起到非常重要的作用。     

中国明年将实施新水价办法

记者近日从中国国家改革发展委获悉 ,中国新的供水价格管理办法将从 2 0 0 4年 1月 1日起实施。该法突出地确立了水利工程供水的商品属性 ,彻底改变了长期以来将水利工程水费作为行政事业性收费进行管理的模式。据悉 ,国家发展改革委与水利部日前联合发布了《水利工程供水价格管理办法》 ,自 2 0 0 4年 1月 1日起施行。国家发展改革委官员称 ,《水价办法》的核心内容是建立科学合理的水利工程供水价格形成机制和管理机制 ,促进水资源的优化配置和节约用水。《水价办法》规范了水利工程水价形成机制以及核价的原则和方法 ,明确水利工程供水价…     

唐山市水利工程供水价格改革的调查与研究

水利工程供水收人是水管单位的主要经营收入。《水利工程供水价格管理办法》的颁布,对于确立科学合理的水利工程供水价格机制和管理体制、实现水管单位“以水养水”具有十分重要的意义。结合《办法》的贯彻实施．我们对唐山市水利工程供水价格改革情况进行了调查。     

关于《水利工程供水价格管理办法》的思考

国家发展和改革委员会与水利部依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国价格法》，联合发布了《水利工程供水价格管理办法》(以下简称“水价办法”)，并于2004年1月1日施行。《水价办法》的出台，是健全水利工程供水价格形成机制，规范水利工程供水价格管理的重要措施。贯彻落实好《水价办法》，将改善目前水利工程水价严重偏低和     

合理确定水价,振兴水利基础产业

供水生产是水利基础产业的主业之一。主业不兴旺,副业难发展。实践证明,水利工程供水水价是水管单位经济效益的核心问题之一。合理确定水价,是水管单位摆脱困境,达到以水养水的客观需要;合理确定水价是振兴水利基础产业的需要。 如何正确确定水价,既是理论问题,也是实际问题。在理论上早已得到经济、学术界专家学者的认同和肯定。国务院1985年颁发的“水费办法”指出:“凡水利工程都应实行有偿供水。工业、农业和其他用水户都应当按规定向水利工程管理单位交付水费”。笔者将就合理调整水价谈点浅见。     

应该用《水价办法》取代《水费办法》

1985年国务院颁发的94号文《水利工程水费核订、计收和管理办法》(以下简称《水费办法》),推动了水利工程水费计收工作的全面开展,使水利工程由无偿服务转向了有偿服务,供水从不收费开始了收费,对维持水利工程正常运转起到重要作用。但由于该办法是计划经济时代的产物,现已不适应社会主义市场经济的需要,且严重制约着水利事业的发展。因此应该按照社会主义市场经济要求制定《水利工程供水价格管理办法》(简称《水价办法》)来取代《水     

从徐州市水利工程供水状况谈市场经济条件下的水利工程供水与水价管理

2001年水利工程水费由行政事业性收费转为经营性收费管理．2003年7月国家发展和改革委员会、水利部两部委颁布了《水利工程供水价格管理办法》（以下简称《水价管理办法》）。为认真贯彻落实《水价管理办法》，我们要从水利工程供水的现状入手，转变思维方式．正确认识改革．把握机遇，从理论和实践上探索有关水利工程水价走向市场的途径和方式。     

水资源管理与水环境管理

水资源管理和水环境管理是处在两个不同的决策层次，有不同的内涵，但基本单元和运行机制的动力是共同的，两种管理的思想境界都需共同提升。     

水资源管理与水利资产管理

水资源管理是自然资源管理，属于总体规划，合理配置的管理；水利资产管理是在整体规划的基础上，开发利用形成资产的管理。要根据我国水资源的开发利用状况和水利资产的具体情况进行管理。     

水资源管理与水环境管理

１水资源管理与水环境管理处在不同决策层次水资源管理要从掌握水的自然属性和商品属性规律出发提高资源利用率，实现社会、经济、环境效益最大化和水资源的可持续利用．所谓水的自然属性，可概括为“三流”和生态效应．“三流”为：（１）流量，指水量大小和时空分布；（２）流态，指流速、流势和水位；（３）流质，指污染物、营养盐、泥沙浓度与盐度．生态效应：指水资源时空变化带来的生态系统和构成变化．“水多水少”的传统水患，与“水浑水脏”的新问题，以及“某些流域水资源开发利用率过大”、“某个水利工程的不利生态影响”都是不…     

Islamic Water Management

Abstract

Islam offers its followers extensive guidelines on all aspects of life including how they should use and manage the natural environment. This religion's teachings on matters related to, for example, family affairs and inheritance are well developed and widely applied in the Islamic World. However, the hydrological dimensions of Islam are underdeveloped. This paper is a small step towards the development of Islamically-inspired water management principles. It illustrates that the Koran and hadith have relatively elaborate strategies for water conservation and pollution-prevention. The rationale that water management policies need to fit the cultural norms of the affected people guided the approach to this paper. It hence argues that a carefully-calibrated, Islamically-grounded water management policy is likely to lead to wider acceptability and broader compliance by Muslims because it reflects their value system.     

水权管理与节水社会

最近关于水权的议论比较多，几乎成了水利上的热门话题。大家关注的焦点是水权的界定、分配以及如何对水权实施有效管理。这里我结合前段时间去宁夏、甘肃、内蒙、青海四省 (自治区 )检查防汛抗旱工作的一些体会，把我的思考结果拿出来，目的在于引起大家共同探讨，加深这方面的研究，并逐步推动这项工作由理论走向实践。 1水资源的承载能力 　　中国的水资源问题是随着人口增长、经济发展、社会进步逐步显露并被人们所逐步深化认识的。 20世纪 30年代毛泽东同志提出“水利是农业的命脉”，概括了水利的性质和作用；新中国成立不久，全国大…     

水权管理与节水社会

最近,水利上有一个热门话题,这就是水权问题,其关注的焦点是水权的界定、分配以及如何对水权实施有效管理,汪恕诚部长的《水权管理与节水社会》,必将加深您对这些问题的理解,必将有力地推动水权管理的实践。     

完善水危机管理系统加强水问题的社会管理

2003年发生在我国及世界上许多国家的SARS危机,给政府的一个重要启示就是要重视危机管理,重视社会管理.     

适应水资源管理体制改革加强水资源统一管理--兼谈流域管理与行政区域管理的结合

开栏语2002年10月1日,修订后的新《水法》正式开始实施,标志着我国依法治水管水进入了一个新的发展阶段。贯彻落实新《水法》的关键,就是要依法加强制度建设,建立流域管理与区域管理相结合的管理体制,充分发挥流域机构和行政区域的积极作用。鉴于我国水资源管理的历史和现状,建立符合新时期治水思路要求、确保水资源可持续利用的高效的水资源管理体制,尚需进行深入的研究和探索。为此,本刊与水利部政策法规司联合推出“流域管理与区域管理”专题,该专题由长江水利委员会、海河水利委员会、太湖流域管理局、淮河水利委员会沂沭泗水利管理局协办。欢迎关注关心这项工作的有关领导、专家和水利工作者参与探讨,踊跃投稿。     

Sustainable Water Management through Flexible Method Management

Water management projects are complex and contain many dimensions, including the nature of the problem, technologicalchallenges, and political relevance. Experts and consultants in water management usually work with a limited set of analysis and project planning methods. This implies that expertsand consultants have a restricted spectrum for bidding on watermanagement projects and that the engagement of a specific expertor consultant introduces a biased approach to water management.To alleviate these limitations, experts and consultants shouldhave a readily accessible collection of analysis and project management methods at their disposal, coupled with guidelinesfor combining these methods to best approach a water managementproject. In this paper we propose a taxonomy for classifying methods used in water management. Using this taxonomy, we derivea Project Management Specification Model (PMSM) to help expertsselect, combine, and operationalize methods to match best therequirements posed by a project. The taxonomy and PMSM were derived and validated by analyzing more than 90 methods togetherwith experts in the field of water management, and by using themwithin two new project proposals made by an engineering company.We could conclude that PMSM's broad view on water managementhelps experts and consultants choose flexible analysis and project management approaches, and that it increases the involvement of, and acceptance by, all parties involved in water management.     

对水资源管理的几点认识

进入21世纪，对水资源管理的工作思路要在“实现工程水利向资源水利转变”的基础上实现第二次转变，即“从自然资源向经济资源转变”，将对水资源的认识提高到“战略性经济资源”的地位来认识，对水资源的管理要强调两只手管理，即：看得见的政府的手与看不见的市场之手相结合。在对水资源进行统一规划，管理的基础上，深入研究水市场基础理论，培育水市场主体，发挥价格的杠杆作用，确定水权分配的原则，实现市场对水资源配置的基础作用，对水权分配与流转，借鉴其他资源市场建立的经验，进行两级市场模式探析。