建立江西财政支出绩效评价机制的思考

财政支出绩效评价是指运用科学、规范的绩效评价方法，对照统一的评价标准，按照绩效的内在原则，对财政支出行为过程及其效果进行科学、客观、公正的衡量比较和综合评判。国外财政支出绩效评价始于20世纪30年代美国新政时期，而90年代可以说是美国各级政府绩效预算改革的黄金年代。我国的财政支出评价工作起步较晚。2003年党的十六届三中全会正式提出了“建立预算绩效评价体系”的财政改革目标。按照国家关于“推进绩效预算评价体系建设，促进财政支出效益最大化”的要求，中央和各级财政相继出台一系列制度办法。2006年我省开始对科技型中小企业技术创新基金项目资金进行绩效考评试点，并积累了一些经验。但是，与全国其他省市相比，我省财政支出绩效评价工作进展较为缓慢，管理环节比较薄弱，     

山西省财政厅关于印发《山西省预算绩效评价管理办法》的通知

<正>晋财资[2014]36号省直各部门,各市、县财政局:为提高预算资金使用效益,强化支出责任,规范财政支出绩效评价行为,建立科学、合理的绩效评价管理体系,根据财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》和《山西省人民政府办公厅关于全面推进我省预算绩效管理的指导意见》等有关规章制度,我们制定了《山西省预算绩效评价管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。     

云南省人民政府办公厅关于印发云南省省级财政支出绩效评价暂行办法的通知

云政办发〔2006〕181号省直各委、办、厅、局:《云南省省级财政支出绩效评价暂行办法》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。二○○六年十一月六日云南省省级财政支出绩效评价暂行办法第一章总则第一条为加强财政资金管理,推进部门预算管理改革,优化财政支出结构,提高财政资金使用效益和政府公共管理服务水平,根据《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》有关精神,结合本省实际,制定本办法。第二条本办法所称财政支出绩效评价,是指运用一定的方法和指标对财政支出绩效目…     

多层次、立体的财政支出绩效评价指标体系构建研究——以中部地区某市新农合医疗基金项目绩效评价为例

目前我国财政支出绩效评价工作还处于探索阶段,如何构建一套科学、完善、行之有效的财政支出评价指标体系,已成为进一步规范财政支出行为的客观要求,也是完善财政支出绩效评价体系的关键所在。本文将在阐述构建财政支出绩效评价指标体系的基本思路的基础上,着重从我国财政支出绩效评价本身的特点出发,通过吸收逻辑模型、平衡计分卡两种绩效评价工具的思想,提出多层次、立体的财政支出绩效评价指标体系框架,并以中部地区某市新农合医疗基金项目绩效评价指标体系构建为例进行实例分析,以验证构建的财政支出绩效评价指标体系的科学性和可操作性。     

我省预算绩效管理浅谈

正预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,党的十六届三中全会提出"建立预算绩效评价体系"后,经过近十年的探索,党的十八大报告进一步提出,要"创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力,推进政府绩效管理",这一要求为预算绩效管理工作确立了目标,指明了方向。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《深化财税体制改革总体方案》指出,必须"提高效率","建立现代财政制度"。国务院     

事业单位项目预算绩效评价应用研究

<正>习近平总书记在党的十九大报告中提出,为建设现代化经济体系,加快完善社会主义市场经济体制,要建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。全面实施预算绩效管理是新时代党中央、国务院作出的重大战略部署,是政府治理和预算管理的深刻变革。绩效评价是绩效管理的核心,本文分析了事业单位实施项目预算绩效评价存在的主要问题,提出了从理念转变、体系构建、过程监管、结果应用等方面采取措施,扎实推进项目预算绩效评价。一、项目预算绩效评     

关于加强人大民生支出预算监督的思考

正财政预算是政府施政最重要的工具,体现政府的战略意图和政策重心。夯实预算收入基础,科学规范分配财政资金,编制好财政预算,就等于定好了收支的"盘子"。而有关民生方面的预算支出,则是政府回应社会关切的重点和亮点。近年来,民生支出占财政支出的分量越来越重,这既是保障民生事业发展的要求,同时也是政府支出结构不断优化的重要表现。随着财政支出结构逐步向民生倾斜,各级人大对民生支出预算管理的监督也需要转换思路跟上步伐。一、目前民生支出预算管理的特点近年来民生支出预算管理具有以下几个特点:一是改善民生与促进经济实现良性互动。各地政府均把经济发展作为改善民生的重要     

我国预算会计存在的问题及改革思路

我国预算会计体制为了适应市场经济体制下政府转变职能的需要,为了建立一个健全透明的政府预算和会计体系,进而达到实现公共资源优化配置、控制财政支出、有效评价政府绩效、防范财政风险和提高政府持续发展能力的目标,必须挖掘存在的问题,进一步深化改革。改革应从预算会计体系、会计目标、会计确认基础等方面入手进行。     

财政部关于印发《财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知

财预[2009]76号2009年6月22日各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):为加强财政支出管理,强化支出责任,提高财政资金的使用效益,体现政府公共服务目标,我们制定了《财政支出绩效评价管理暂行办法》,现予印发,请遵照执行。附件:财政支出绩效评价管理暂行办法     

华南理工大学政府绩效评价中心承担国家社科基金重大项目研究进展

华南理工大学政府绩效评价中心为广东省普通高校人文社会科学重点研究基地的研究机构。中心立足于华工学科优势和区位优势,努力打造成为全国第三方评政府绩效的重要基地。目前的主导方向为政府整体(部门)绩效评价、财政支出绩效评价、法治政府绩效评价。2011年11月,由中心主任、博士生导师郑方辉教授为首席专家的课题组中标了国家社会科学基金重大项目(公众"幸福指数"     

基层警务绩效评价的价值基础

基层警务绩效评价的核心问题是警察行为价值,其衡量指标为相对明晰的投入与相对不明晰的产出的比较。本文认为,基层警务绩效评价体系应包含公安预算上的价值判断、警务成本收益分析、公安内部绩效考核指标等,建立绩效评价结果与责任追究制度和警察切身利益挂钩是警务绩效评价的目标要求。     

财政政府采购管理权配置及其运行制约机制的完善

政府采购目的在于加强财政支出管理,延伸财政支出监督职能,规范政府消费行为,从源头抑制腐败。必须在明确配置财政政府采购预算支出管理权的基本构成体系的基础上,不断改革现行财政政府采购预算支出管理体制,逐步完善财政政府采购预算支出管理的编制机制、执行机制和监督机制,科学引导政府采购向规范、高效、透明、廉洁方向发展。     

法国国家预算如何编制和实施

在法国,政府财政支出的结构、规模和大小的确定是通过国家预算来实现的。法国国家预算的编制通常是要依据以下几个基本原则的:一是国家预算按年度编制,从每年一月一日开始到十二月三十一日止。二是国家预算要反映国家的全部财政收支状况,不允许有在国家预算之外的财政支出。三是预算的收入和支出必须分别编制,收入和支出之间不发生任何联系,任何行政部门都不得以收抵支。四是实行专款专用,预算规定的固定款项,不得在任何部门或项目之间通用,而必须用于规定的部门或项目。在上述各项原则的基础上,法国预算的编制是在政府总理的领导下,由经济部和财政部具体负责,预算局、国库局、预测局和税务总局     

宁波:推行预算绩效评价监督

正近年来,浙江宁波市鄞州区人大常委会积极探索实践,不断加强和改进预算监督工作,从2006年就开始试行绩效评价监督,并于2012年7月表决通过了《关于预算绩效监督的若干规定》,从"绩效目标审查监督、绩效运行跟踪监督、绩效评价实施监督、评价结果应用监督",全面监督预算的分配、使用、产出和效益,使人大监督由"管住"政府钱袋子转向"管好"政府钱袋子,有力促进了政府履职水平的提升。     

财政部关于印发《财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：为加强财政支出管理，强化支出责任，提高财政资金的使用效益，体现政府公共服务目标，我们制定了《财政支出绩效评价管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。     

财政部水利部关于印发《中小河流治理财政专项资金绩效评价暂行办法》的通知

为积极推进中小河流治理项目绩效评价工作，规范财政支出绩效评价行为，建立科学、合理的绩效评价体系，提高财政资金使用效益，我们制定了《中小河流治理财政专项资金绩效评价暂行办法》，现予印发，请遵照执行。     

财政支出绩效评价管理暂行办法

第一章 总则 第一条 为加强财政支出管理,强化支出责任,建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》等国家有关规定,制定本办法。     

强化财政资金绩效管理 促进民族宗教和谐稳定

<正>按照《云南省政府办公厅关于全面推进财政支出预算绩效管理的实施意见》,为了强化我省民族宗教专项资金预算绩效管理,省民族宗教委将专项资金预算绩效管理列入了全省民族团结进步示范区建设目标管理责任制考核内容和工作要点。省财政厅对其中有关资金预算绩效专门进行了再评价。一、基本情况近年来,省民族宗教委党组高度重视财政预算绩效管理工作,将绩效理念贯穿于预算编制、执行、管理和监督的全过程。自2010年开展支出项目绩效评价     

海南省人民政府办公厅关于认真做好财政支出绩效评价工作的通知

琼府办[2009]101号各市、县、自治县人民政府,省政府直属各单位:为贯彻落实科学发展观,深化财政支出管理体制改革,转变政府职能,切实提高政府执行效能,提高财政资金使用效益,经省政府同意,现就认真做好财政支出绩效评价工作有关事项通知如下:     

推进绩效评价 提高财政效率——访省财政厅厅长潘永和

财政资金绩效评价是财政部门为实现公共支出的效率目标。依据“花钱买服务”的公共预算思想、公共委托代理理论、“结果导向”和“为顾客服务导向”管理，对公共部门支出的业绩、效果进行评议和估价的制度。它是政府绩效管理的基础环节，也是政府改革的核心内容。2005年省财政厅专门设立职能部门绩效评价处，启动全省财政资金的绩效评价工作。