对药品招标采购的几点思考

近年来,为减轻群众医疗负担,降低药品虚高价格,政府有关部门采取了药品集中招标采购和挂网采购等措施,取得了一定的成效,但也存在不少问题,笔者就此分析并提出对策建议。1药品集中招标采购反映的种种问题药品集中招标采购,其目的是降低药品虚高定价,制止药品购销活动中的不正之风,减轻患者的负担。但在实施过程中,还存在诸多问题,值得关注。1.1招标行为不规范一是招标主体不明、主体错位。按照市场规则,药品招标采购,供需双方是招投标的主体,但实际上在一些地区招标主体成了卫生主管部门。二是招标标的走样。《招标规范》规定,医疗机构药品…     

医疗机构药品集中招标采购的实践与思考

为了认真贯彻落实国家有关部门《关于医疗机构药品集中招标采购试点工作若干规定》 ,逐步规范药品采购行为 ,确保药品质量 ,降低药品采购价格 ,减轻群众医药费用负担。 3月 2 0日 ,我区区级 5个医疗单位在重庆三峡中心医院举行了首次药品集中招标采购。有 2 4家医药公司和药品生产厂家报名参与投标 ,其中 15家投递标书。通过公开、公平、公正的激烈竞标、评标 ,重庆医药股份新特药品公司等 9家中标。本次药品招标有 2 4个品种和规格 ,中标品种 2 0个 ,有 4个品种少于 3家医药公司投标而无效。这次药品招标品种价格降幅最高的为 71.6 4% ,最…     

医疗机构药品集中招标采购试点工作若干规定

一、为规范医疗机构药品购销活动 ,提高药品采购透明度 ,遏制药品流通领域不正之风 ,减轻社会医药费用负担 ,保证城镇职工基本医疗保险制度顺利实施 ,依据国务院办公厅转发国务院体改办等部门《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》,按照《中华人民共和国招标投标法》,结合药品采购工作的特点 ,制定本规定。二、县及县以上医疗机构药品集中招标采购试点工作必须遵守本规定。三、医疗机构是药品招标采购的行为主体。具有编制招标文件和组织评标能力的医疗机构可自行组织或数家医疗机构联合组织招标采购 ,也可委托招标代理机构开展招标采购。…     

药品招标采购中出现的问题及对策

近年来,药品集中招标采购试点工作已逐步扩大到县级医疗单位.通过药品集中招标采购,广大患者得到了一定的实惠.但在这过程中仍存在一些不规范的做法. 生产经营企业反映：投标文件编写太复杂,需准备材料过多;只单方面要求企业交保证金和违约金;不中标原因不明,评标缺乏透明度。     

医疗机构药品集中招标采购试点工作若干规定

一、为规范医疗机构药品购销活动 ,提高药品采购透明度 ,遏制药品流通领域不正之风 ,减轻社会医药费用负担 ,保证城镇职工基本医疗保险制度顺利实施 ,依据国务院办公厅转发国务院体改办等部门《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》 ,按照《中华人民共和国招标投标法》 ,结合药品采购工作的特点 ,制定本规定。二、县及县以上医疗机构药品集中招标采购试点工作必须遵守本规定。三、医疗机构是药品招标采购的行为主体。具有编制招标文件和组织评标能力的医疗机构可自行组织或数家医疗机构联合组织招标采购 ,也可委托招标代理机构开展招标采购…     

药品集中招标采购对医院有损还是有益?--滁州市直医院药品集中招标采购损益分析

医疗机构是药品集中招标采购的行为主体 ,如果主体不主动 ,势必会严重影响药品招标的实际效果 ,药品集中招标采购也难以推行。要克服来自医疗机构本身的阻力 ,首先要解决好认识问题 ,统一思想 ,这就必须回答 :药品集中招标采购对医院到底有损还是有益 ?如果有损 ,损失多大 ?如果是益 ,益有多少 ?而这些都要用数字说话。滁州市第一、第二、第三人民医院、中医医院和卫生学校附属医院等５家医疗机构 ,２００１年首轮药品集中招标采购 ,共发出招标书４５份 ,前来参加投标的单位３４家 (其中 ,药品经营企业２９家 ,生产企业５家 ) ,因为投标报价…     

我院实行药品集中公开招标采购的尝试

2000年7月,经国务院同意,卫生部等5部门联合颁布了《医疗机构药品集中招标采购试点工作若干规定》(以下简称《规定》),使全国药品集中招标采购工作普遍展开。我院是一所拥有600张床位的三级甲等医院,年药品采购金额2000余万元。从2000年下半年起,我们依据“规定”精神,参照军内外一些医疗单位的成功经验,综合了全国各地120余家医药经销单位的药品供应信息,对全院物资采用“集中管理,招标采购,全程监控”的形式,对包括药品在内的医院物资的管理进行了改革,率先在当地实行了药品公开招标和药品降价让利于患者,在医院内外引起了强烈的反响。实行公开招标采购后,供货单位由原来的100余家,减少为13家,     

关于进一步做好医疗机构药品集中招标采购工作的通知

为贯彻落实国务院办公厅转发国务院体改办等八部门《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》(国办发[2000]16号)和《关于印发医疗机构药品集中招标采购试点工作若干规定的通知》(卫规财发[2000]232号)精神,积极稳妥地做好医疗机构药品集中招标采购工作,根据各地试点工作情况,现就有关问题进一步明确如下: 一、药品集中招标采购的主体 医疗机构是药品集中招标采购的主体。经办机构应根据医疗机构提出的集中招标采购药品的品种、规格、数量、质量和服务等,组织招标活动。 有关部门要积极推动药品集中招标采购工作,建立药品集中招标采购的工作制度,加强对医疗机构药品集中招标采购的管理和监     

“药品组合、电脑竞标”模式在药品招标采购中的应用

自 2 0 0 2年 8月起 ,我市采用“药品组合、电脑竞标”模式 ,全面推行药品集中招标采购制度 ,取得较好的成效。1　方法我们在药械电子交易大厅内建立了由 2台主机、2 4台终端组成的局域网。招投标应用软件由采购单位管理系统、药品采购中心管理系统、供应商管理系统、药品采购价格与分析系统四大模块组成。具体方法是各医疗单位根据本院药事管理委员会批准的采购计划将药品分类、分组制作数份标书 (软盘 ) ,于招标当日送采购办公室输入电脑平台 ,取得资格的投标人领取准入证进入交易厅 ,在电脑终端获取采购标书进行投标 ,投标结束后当场开标…     

努力实践『三个代表』重要思想积极做好药品集中招标采购

药品集中招标采购作为降低不合理社会医药费用的重要举措 ,各地都在积极探索。自２０００年９月以来 ,舟山市组织了三次招标 ,初步形成了适合舟山实际的药品集中招标采购形式 ,取得了一定的社会效益和经验 ,也有一些问题需要思考和探讨。一、具体做法(一 )建章立规 ,严把准入关在集中招标采购前 ,由医药购销制度改革领导小组制定了《舟山市卫生直属医疗单位实行药品集中定点采购改革的意见》和《药品集中定点采购管理规定》 ,规定药品供应企业必须符合四个条件 :一是药品经营企业必须通过ＧＳＰ认证 ;二是年经营规模必须在５０００万元以上 …     

药品集中招标采购的实践

为了规范医疗机构药品购销行为,提高药品采购透明度,遏制药品流通领域的不正之风,减轻患者医药费负担,国家卫生部、国家计委等五部门联合下发了《关于医疗机构药品集中招标采购试点工作若干规定》,我们根据中央和山东省的指示精神,于2000年下半年,对药品实行了由县药品招标采购办公室集中招标采购的方法。1年多的实践,收到了良好的社会效益和经济效益,药品价格总体水平下降了19％,     

医疗机构药品集中招标采购试点工作若干规定

一、为规范医疗机构药品购销活动,提高药品采购透明度,遏制药品流通领域不正之风,减轻社会医药费用负担,保证城镇职工基本医疗保险制度顺利实施,依据国务院办公厅转发国务院体改办等部门《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》,按照《中华人民共和国招标投标法》,结合药品采购工作的特点,制定本规定。 二、县及县以上医疗机构药品集中招标采购试点工作必须遵守本规定。     

医疗机构药品集中招标采购探索

根据《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》和卫生部等部门制定的《医疗机构药品集中招标采购试点工作若干规定》 ,在广泛调研 ,反复论证 ,并借鉴其他城市经验的基础上 ,宁波市积极开展了医疗机构药品集中招标采购工作的探索 ,基本形成一套科学、规范、行之有效的工作机制和操作方法。一、基本情况截止２００１年６月底 ,按目前国家规定零售价格计算 ,两次药品招标共推出的２２９只药品及其规格 ,占参加招标的１２家医疗机构同期销售的２５ %左右 ,累计向社会让利２４６万元。随着医疗机构药品集中招标采购的推广 ,我市参加药品招标的医疗…     

荷泽三院实行药品采购招标制度

近日,荷泽地区第三人民医院实行了药品采购招标制度。该院为把行业不正之风拒之门外,由分管院长、药政科、药品采购办公室、财务科等主要负责人共同组成了药品采购招标办公室。首先根据临床用药情况和库存情况,按月或季度编制采购计划单,采购计划注明了除中草药以外的西药、中成药及新特药的药品名称、产地、型号、数量和规格等,然后根据供货厂家的供药品种选择参加投标单位,这些投标单位必须拥有国营公司药品经营许可证、药品经营合格证和营业执照。参加投标时药品招标领导小组必须全部参加,公平、公正、公开地竞争,哪家公司药品质…     

控制医药费用 减轻患者负担

从 2 0 0 1年起我市采取诸多措施 ,控制药品价格和医药费用 ,取得了一定成效 ,医药费用增长过快的势头得到了有效遏制。1　做法1.1　推行药品集中招标采购制度　从 2 0 0 2年 8月起 ,我市全面推行了药品集中招标采购制度 ,成立了药械集中招标采购管理办公室。运作以来 ,我们以“10 0 %的医疗单位和 10 0 %的药品参加集中招标采购”为总目标 ,至今先后组织 5 0多次集中招标采购 ,成交总金额 1.6亿元。全系统 33个医疗单位全部参加招标活动 ,投标商近 80家 ,药品购进价下降 10 % ,各医疗机构将医保类药品受益部分的 6 0 %让利于民 ,2 0 0 3年…     

药品采购公开招标初探

根据中纪委狠刹药品购销中不正之风的精神要求 ,莆田市医疗机构进行了两次统一招标采购药品 ,本文就此谈点看法。一、集中招标 ,统一价格医疗单位作为招标主体 ,在组织招标的问题上能力各异 ,而采取联合式的集中招标 ,有利于在本地区形成统一的零售价 ,稳定药价 ;莆田市医疗机构药品采购统一招标 ,是由六家二级以上医院集中进行的 ,具体由市药品招标办公室负责。合同一份交招标办存档 ,便于监督检查。二、逐步完善招标工作的设想药品的招投标双方都花费了大量的精力、人力、物力来操办这件事 ,作为初步尝试可以是１０种、２０种药品 ,但是一…     

医疗卫生用品招标中应注意的几个问题

为了适应医疗体制改革的发展,加强医院的规范管理,杜绝物品采购过程中的暗箱操作,对医疗设备、药品以及医疗卫生用品实行公开招标已成为必然趋势。与医疗设备和药品相比较,医疗卫生用品占医院的医疗成本的比重较轻,因而对医疗卫生用品的招标开展的比较晚,各医疗单位根据自己的情况自行组织实施,目前尚无统一的模式。同时医疗卫生用品的采购有其不同于医疗设备和药品采购的特点:其品种多,价格差异大,市场分散,采购量分布不均,许多品种没有国家标准,相互间可比性小。这使我们在进行招标的过程中不能完全照搬医疗设备和药品招标的模式,需要有针…     

关于积极推进医疗机构药品集中招标采购工作的若干意见

为了规范药品集中招标采购工作，明确集中招标采购当事人的行为规范和法律责任，根据国务院领导的指示，卫生部会同有关部门，在对试点地区药品集中招标采购管理和运作模式进行深入研究、对试点地区的经验进行总结并在广泛听取各方意见的基础上，研究制定了《医疗机构药品集中招标采购工作规范(试行)》(以下简称《工作规范》)，正式下发。     

医院联合药品招标采购的做法与体会

为进一步规范药品采购行为,遏制药品购销中的不正之风,降低药价,采取医院联合药品招标采购,本着公开、公正、公平竞争的原则对供应商资格审核、投标报价、开标、评标、定标议标及药品的入库验收与保管严格把关。通过药品招标采购,平抑药价,使患者得到实惠,但是药品招标采购仍然存在一些问题,必须加快医疗体制改革,从根本上改变“以药补医”的机制,实行医药分业,彻底切断医生与药品经营的经济联系。     

论药品集中招标采购的监督管理形式

一、法律监督 :法律监督主要是对药品招标采购的组织、实施、邀标、投标、开标、决标等进行全过程的法律评价和监督 ,以保证药品集中招标采购在公开、公正、公平的环境中进行。在药品供应商受到不平等竞争时 ,或对卫生、药监部门的管理、处罚、投诉处理不满意时 ,按现行的司法制度体系 ,运用《招标投标法》、《药品管理法》、《医疗机构药品集中招标采购试点工作若干规定》、《药品招标代理机构资格认定及监督管理办法》等法律、法规和规章 ,通过人民法院的审判程序或仲裁机构的仲裁程序 ,启动对药品集中招标采购当事各方纠纷的裁定。同时 ,…