我国公立医院治理结构改革的基本理论

公立医院改革是我国新一轮医改的重要环节,也是最为艰巨复杂的改革环节。公立医院治理结构的改革,又是公立医院改革的一个重要环节,是实行管办分离的重要内容。法人治理结构改革的根本精神在于,将公立医院的管理自主权从政府部门下放给医院,从而使政府能够集中精力进行医疗行业的监管,同时履行出资人的监管职责,医院本身则搞好自身管理,同时在保证经济收入、国有资产保值增值的同时,满足病人和社会的需要。本文从建立公立医院法人治理结构需要解决的问题出发,吸收了世界银行有关研究成果,考虑我国公立医院的具体情况,探讨了公立医院法人治理结构的基本理论,力求体现法人治理的基本原则,并对全国公立医院改革具有一定的借鉴意义。     

对完善公立医院治理结构的思考

公立医院改革是我国新医改的重要内容,是极其复杂的环节。建立公立医院法人治理结构是公立医院改革的方向,也是解决当前公立医院多头管理、运行效率低下的有效手段。通过对当前公立医院治理进行深入分析,针对存在的问题,提出了成立医院专门管理机构,建立医院理事会、监事会等政策建议,并在完善公立医院法人治理结构方面进行了积极探索。     

基于回归公益性的公立医院治理结构改革建议

在全社会呼吁医院回归公益性的背景下,十七大报告和新医改方案都明确强调公立医院回归公益性.公立医院要回归公益性必须要有相应的制度作为保障,公立医院治理结构改革是维护公立医院公益性的重要制度保障.论文分析了基于回归公益性的公立医院法人治理结构设计的必要性,提出通过改革医院治理结构方面的制度安排促进公立医院回归公益性.     

我国公立医院集团法人治理结构的分析与优化

随着公立医院集团的发展,如何建立和完善以集团为单位的法人治理结构,是影响医院集团深入发展的重要因素。在阐述法人治理结构相关概念和基本框架的基础上,多角度分析我国公立医院集团建立法人治理结构中需要注意的问题,并就进一步优化法人治理结构提出相关建议。     

建立公立医院法人治理结构的理性思考

在系统阐述公立医院法人治理结构的概念和相关理论的基础上,分析了我国公立医院法人治理结构现状和存在问题,并提出公立医院法人治理结构的基本原则和理事会模式.重点阐述了该模式下理事会、院长和监事会的职责和权利:①理事会是医院的最高决策机构,行使所有者权利,在医院管理中居于核心地位;②医院院长由理事会决定聘任或者解聘,具有医院的经营管理权;③监事履行的是监督理事和高级管理人员的职责.最后总结了建立我国公立医院法人治理结构所需的外部环境.     

对公立医院法人治理结构的认识和思考

一直以来,医疗领域的众多学者对公立医院法人治理结构一直有争议,主要集中在对我国医院法人治理结构制度改革后的医院行政归属、配置权力与卫生行政部门的协调等问题的关注,而对治理结构制度下的各方职责、管理手段、目标效果等思考甚少。文章针对医改方案中提到的公立医院法人治理结构问题,提出了一些新的看法和思考。     

建立公立医院法人治理结构的理性思考

在系统阐述公立医院法人治理结构的概念和相关理论的基础上,分析了我国公立医院法人治理结构现状和存在问题,并提出公立医院法人治理结构的基本原则和理事会模式.重点阐述了该模式下理事会、院长和监事会的职责和权利:①理事会是医院的最高决策机构,行使所有者权利,在医院管理中居于核心地位;②医院院长由理事会决定聘任或者解聘,具有医院的经营管理权;③监事履行的是监督理事和高级管理人员的职责.最后总结了建立我国公立医院法人治理结构所需的外部环境.     

公立医院法人治理结构浅析

现阶段公立医院在产权上的不清晰,导致公立医院经营和管理上存在诸多问题,因此有必要对公立医院运营机制进行改革,其核心是建立内部的治理结构.文章重点探讨公立医院法人治理结构的内涵、目的,并结合现阶段医院法人治理结构存在的问题提出改革的着眼点,为探索建立符合国情的公立医院法人治理结构提供参考和借鉴.     

建立公立医院法人治理结构的理性思考

在系统阐述公立医院法人治理结构的概念和相关理论的基础上,分析了我国公立医院法人治理结构现状和存在问题,并提出公立医院法人治理结构的基本原则和理事会模式.重点阐述了该模式下理事会、院长和监事会的职责和权利:①理事会是医院的最高决策机构,行使所有者权利,在医院管理中居于核心地位;②医院院长由理事会决定聘任或者解聘,具有医院的经营管理权;③监事履行的是监督理事和高级管理人员的职责.最后总结了建立我国公立医院法人治理结构所需的外部环境.     

浙江大学医学院附属邵逸夫医院治理结构分析

通过对浙江大学附属邵逸夫医院的个案调查，明确了该院的治理结构。揭示邵逸夫医院新型治理结构为其推行的现代医院管理模式提供了制度空间。通过梳理邵逸夫医院建院10年来治理结构的变迁过程，指出其董事会功能弱化且治理结构有向传统公立医院治理结构回归的趋势，主要原因是缺乏对新型治理结构文化和理念上的认同。通过深入剖析邵逸夫医院案例，从中抽象出公立医院改革面临的共同问题及在公立医院实行公益法人治理结构的约束条件。     

公司法人治理结构对医院产权制度改革的启示

作者首先阐述了法人治理结构的内涵与产生，随后就医疗机构独具特色的双重委托代理关系、结构问题应该成为医院放权式改革的重点、公司法人治理结构的基本策略和主要方法及国外医疗行业治理结构相关问题即谁应成为病人的代理如何通过合理的报酬设计使代理人同委托人利益一致等进行描述，最后就治理结构对我国公立医院产权制度改革的启示作了论述。     

公立医院实施法人治理结构的可行性初探

在委托代理理论的基础上,参考国外医院的成功经验,对我国公立医院法人治理结构及其在公立医院治理中的应用进行了探讨,并阐述了公立医院法人治理结构的激励与约束机制,认为实施产(股)权关系与管理体制的变革、推行“法人化”的组织架构、监管到位、保障充分竞争、健全法人治理机制等,是完善公立医院法人治理结构的重要要素.     

医院治理结构的深圳式探索

深圳市公立医院管理中心成立后,以公立医院＂管办分开＂改革为切入点,初步探索出一条既能促进统一管理,又能有效落实自主权的医院法人治理结构。界定政府与医院权责自2010年启动城市公立医院改革试点以来,各地推出了法人治理结构不同的模式。其基本特征都是在医院建立一个由政府相关部门、医院管理者、社会人士、专家代表组成的理事会。     

构建我国公立医院法人内外部治理结构的思考与设想

在社会主义计划经济体制向市场经济体制的转轨时期,我国公立医院如何构建有效的治理结构以适应医院内外环境的变化,已经成为我国医疗体制改革的热点问题之一。文章以"三会一层"(股东会、董事会、监事会及管理层)为基本框架,借鉴公司法人交叉持股、委托管理等方法,提出构建我国公立医院法人内部治理结构的初步设想。并从公立医院出资人制度、社会监督、市场竞争机制三个方面,提出了构建我国公立医院外部治理结构的初步设想,以期为我国公立医院法人治理结构的进一步研究提供一些参考。     

医院建立法人治理结构的实践探讨

河南科技大学第二附属医院是河南省、洛阳市两级首批法人治理结构的试点单位.通过近两年的工作实践,在无任何参照样本的情况下,医院摸索前行,在医院法人治理结构方面进行了全方位的探索,取得了一定的实际效果,同时也遇到不少问题.作为国家公立医院试点城市中的改革单元,我们探讨了医院在建立法人治理结构时的具体操作方法、实际效果和存在的问题,使这项工作体现改革价值,更具试点意义.     

F医院治理结构分析

通过个案研究，深入解读F医院二十多年来利用国家不断下放剩余控制权和剩余索取权的政策，扩大公立医院规模的发展道路，指出其绩效水平并没有随着医院的扩张而有显著的提高，医院规模扩大的结果更多地体现在拉动医疗费用的上涨上。同时，剖析了该院的治理结构，指出目前公立医院治理结构中存在的问题。     

简论法治化的医院法人治理结构——兼评深圳公立医院法人治理结构方案

针对目前公立医院管理运行中的突出问题和可资镜鉴的公司治理结构实践缺陷,提出应着眼于现代医院制度建设,建立法治化的公立医院法人治理结构。法治化的公立医院法人治理结构是一项复杂的系统工程,包括主体、法制、监督、文化、辅助等系统。     

我国公立医院法人治理结构研究综述

我国学术界和实务界对公立医院法人治理问题已经进行了较有价值的研究和探讨。文章从公立医院法人治理结构的界定、对国外公立医院法人治理结构的研究、国内试点公立医院法人治理结构研究及建议等方面对我国相关研究文献进行了系统的梳理,指出了我国当前公立医院法人治理结构研究的问题,提出了有关研究应完善的方面。     

公立医院治理结构变革引入利益相关者理论的必要性分析

归纳总结了利益相关者理论的核心内容，分析了我国公立医院治理结构变革引入利益相关者理论的必要性：有利于公立医院内外部制衡的实现，对公立医院经营管理形成有效的监督：有利于保护利益相关者的利益．促进医院长远绩效的提高；有利于委托人职能统一，保障医院社会责任的实现。明确了将利益相关者理论引入公立医院治理结构变革中所需解决的一些问题。     

深圳：多种法人治理模式亮棚

在其他地区对公立医院法人治理结构问题研讨争议声中,深圳付诸行动的探索已经有了较为系统的思路与安排。深圳市卫生人口计生委主任江捍平表示,该市推进公立医院法人治理结构改革的共识已经形成,那就是通过改革,明确公立医院利益相关方的权责,一方面以契约的方式确定医院经营管理目标、责任和权益,增强公立医院自主运营的灵活性;同时明确政府保障和监管职能到位,防范公立医院经营管理风险,最终达到保障就医者和医务人员的利益,促进公立医院实现公共服务最大化的目标。