浙江省疾控系统公共卫生监测工作现状分析

目的了解浙江省疾病预防控制（疾控）系统公共卫生监测工作现状,为公共卫生监测系统评估和优化提供基础信息。方法对2013年由浙江省卫生厅组织在全省疾控系统开展的符合公共卫生监测定义的各类公共卫生监测项目进行分析。结果 2013年浙江省疾控系统共开展各类公共卫生监测项目53项,其中12项为各级疾控中心均需开展的常规监测工作,其余41项共设监测点509个。市级疾控中心平均开展监测项目26.6项,县级疾控中心平均开展监测项目16项。40项监测项目以主动监测形式开展,29项监测项目包含了流行病学调查和实验室检测2项方法。全省仅有16个信息系统进行监测数据报送。结论 2013年浙江省疾控系统公共卫生监测项目基本覆盖疾病预防控制机构的全部职责,应进一步加强各监测项目的系统评估。     

全国省级疾控中心公共卫生经费投入调查

目的通过调查全国省级疾病预防控制中心(以下简称疾控中心)2006年环境卫生、营养与食品卫生、职业卫生和放射卫生(简称公共卫生)相关技术服务收入、公共卫生业务工作经费以及疾控中心的预算内、预算外项目等经费,初步分析省级疾控中心公共卫生收入情况,为进一步加强政府财政对公共卫生投入,加快疾控中心公共卫生业务发展提供依据。方法召开全国省级疾控中心公共卫生工作研讨会;针对全国省级疾控中心公共卫生工作开展问卷调查,对调查数据进行整理和统计分析。结果公共卫生技术服务收入成为省级疾控中心预算外收入的主要来源。2006年省级疾控中心公共卫生技术服务收入占全部技术服务收入的52.1%;2006年全国省级疾控中心公共卫生技术服务收入占疾控中心总业务工作经费的比例平均为18.42%;2006年全国省级疾控中心公共卫生业务工作经费(不含实验室仪器购置费及设备维持费)占其总业务工作经费的比例平均为19.19%;2006年全国省级疾控中心公共卫生专项工作经费尚不足全部经费的3%。结论政府财政尚未建立省级疾控中心公共卫生的经费保障机制,多数省级疾控中心自身的经费缺口较大,依靠公共卫生等创收贴补经费不足的情况比较普遍,有偿服务多成为公共卫生的工作内容之一,有限的经费无法保证公共卫生工作的持续有效开展。     

加强工作、科学并举,加大疾控部门在推进基本公共卫生服务均等化工作中的力度——学习赵忠厚厅长在全省海伦推进基本公共卫生服务均等化现场会讲话精神的心得体会

<正>推进基本公共卫生服务均等化是深化医改五项重点任务之一,也是各级疾控中心发挥医改"主阵地"职能的重要载体。6月25日,卫生部印发的《关于疾病预防控制机构指导基层开展基本公共卫生服务的意见》(卫疾控发[2012]42号)文件中,要求各级疾控机构发挥技术优势,指导基层规范开展基本公共卫生服务工作,提高基本公共卫生服务均等化水平,切实保障基层医疗卫生机构落实基本公共卫生服务的质量和效果。省卫生厅党组书记、     

芜湖市2012年县级疾病预防控制中心人力资源现状及分析

＂人力资源是第一资源＂的理念已成为全社会的共识,人力资源是单位建设与发展的重要基础已经成为各级疾病预防控制中心的统一认识[1]。随着基本公共卫生服务均等化项目工作的推进,社会对公共卫生服务的要求越来越高,为了确保高标准高质量的完成基本公共卫生工作,建立一支人员数量合理、素质精良为基础的基层疾控队伍尤为重要。为了解芜湖市县级疾控中心人力资源的现状,进一步提升芜湖市县级疾控中心综合能力,     

我国基本公共卫生服务标准化现状分析暨均等化的标准化策略初探

通过对基本公共卫生服务工作标准现状与基本公共卫生服务均等化项目和首批国家基本公共服务标准化试点项目的系统分析,了解我国基本公共卫生服务标准化的现状,探讨提出实现基本公共卫生服务均等化的标准化策略建议。收集国家基本公共卫生服务上述3个方面的内容,并将公共卫生标准与《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》所包含的14项规范和《关于开展国家基本公共服务标准化试点工作的通知》中所包含的51项国家基本公共服务标准化试点项目进行系统比较。现行公共卫生标准基本符合国家基本公共卫生服务项目中的居民健康档案管理服务规范工作需要。然而,其余13项规范以及国家基本公共服务标准化试点项目中的公共卫生项目对应的公共卫生标准不健全或缺失。现行公共卫生领域标准与实施国家基本公共卫生服务项目存在较大差距。在实现基本公共卫生均等化的进程中,亟需根据基本公共卫生服务项目的相关内容,制定与之相配套的公共卫生领域标准,助推基本公共卫生服务均等化。     

社区疾病预防控制工作方式探索

1背景 随着社会发展和疾控工作内涵的延伸,社会对疾控工作的要求越来越高。江东区对社区公共卫生工作已经实施项目管理和考核,社区公共卫生工作范围有所扩大,同时要求进一步提高。江东区当前疾控工作模式为：疾控中心业务人员各负责某（几）项工作,并定期到各街道社区卫生服务中心就此项工作进行业务指导。但由于指导单位较多,指导时间有限,导致指导工作难以深入,部分指导工作不能完全到位。各街道社区卫生服务中心工作考核情况与疾控中心工作人员没有直接联系,     

淳安县妇幼保健项目经费测算

2004年7月，淳安县被浙江省政府确定为全省唯一的农村公共卫生服务试点县。根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》和《中共浙江省委、浙江省人民政府关于进一步加强农村卫生工作的意见》，淳安县对农村公共卫生服务的基本内容进行了重新界定，将包括疾病预防、卫生监督、妇幼保健、基本医疗4个方面共18项内容作为农村公共卫生服务必不可少的基本项目。同时，结合淳安实际，对农村公共卫生服务基本项目经费进行了测算，为制定农村公共卫生服务经费补助办法提供依据。本文就妇幼保健项目经费测算作一介绍。     

论大型活动中的公共卫生保障

疾病预防控制工作在大型活动公共卫生保障中发挥着重要作用,而参与大型活动公共卫生保障又是疾控中心的一项重要职能。通过对北京市多年大型活动公共卫生保障工作的总结和分析,梳理出大型活动公共卫生保障的基本特点、面临的主要风险、基本工作流程、工作原则和主要内容,为今后各类大型活动公共卫生保障提供借鉴。     

打破传统体制机制障碍抓住改革带来的新机遇

促进基本公共卫生服务逐步均等化,是我国医药卫生体制改革近期五项重点工作之一。三年医改,在促进基本公共卫生逐步均等化,缩小城乡差距,力争让群众少生病方面取得了一定进展。一是建立了全面落实基本公共卫生服务均等化的制度安排,明确了十大类基本、六大类重大公共卫生服务的项目内涵、服务标准、操作规范、考核办法;二是健全了基本公共卫生经费保障机制,国家按东、中、西给予补助,加大转移支付重点支持贫困地区．人均补助水平达到25元,为完成工作任务提供了保障;三是在党委和政府领导下,各地医疗卫生机构广泛开展服务项目,扩大服务范围,提高服务数量和质量,有效落实或超额完成了绝大多数服务任务。     

深圳市基本公共卫生服务工作中存在的问题及建议*

通过对深圳市基本公共卫生服务工作进行现场调查与资料查阅,梳理深圳市基本公共卫生服务工作中存在的问题并提出相关建议,旨在为深圳市基本公共卫生建设提供更全面、更有针对性的指导。分析发现,现阶段深圳市基本公共卫生服务工作中存在的问题包括:基层慢性病管理信息化程度不足,基本公共卫生服务各系统无法互联互通;现有社区健康中心整体布局与居民健康需求存在差距;基本公共卫生项目的考评与服务经费关联机制欠成熟;现行基本公共卫生服务项目年人均补助标准与基本公共卫生服务项目需求不匹配;基层公共卫生机构专业技术人员缺乏并且薪资待遇低。未来工作改进建议:加强基层公共卫生信息系统建设;加强社区健康中心服务能力建设;完善基本公共卫生服务经费保障机制;适当提高基本公共卫生服务经费补助标准;提高基层公共卫生医生待遇。     

江苏省 基本公共卫生服务从业人员满意度调查分析

目的了解江苏省基本公共卫生服务从业人员对我省开展基本公共卫生服务项目的满意度以及对从事本行业自身发展的满意情况,为今后制定基本公共卫生服务相关政策和制度提供依据,并更好地保障基本公共卫生服务从业人员的自身发展。方法通过自行设计调查问卷,选取32个县(区)的疾控中心、社区卫生服务中心和乡镇卫生院,对基本公共卫生服务从业人员进行调查。结果对基本公共卫生服务项目中工作规范性满意度最高,为75.4%,从业人员对工作环境比较满意,为47.4%,对工资待遇满意度最低,仅为8.4%。结论需结合我省基本公共卫生服务情况,加强对基本公共卫生服务的组织领导,规范资金使用,优化人力资源,并出台相关政策保障基本公共卫生服务从业人员的自身发展。     

北京市不同经济水平农村居民基本公共卫生服务利用现状调查

目的：了解北京市不同经济水平地区和不同家庭收入的农村居民利用基本公共卫生服务的情况,为推进基本公共卫生服务均等化提供政策依据。方法：自行设计调查问卷,选择北京市昌平区和怀柔区作为调查地区。根据经济水平好、中、差,随机抽取农村居民898户3071人进行问卷调查。结果：在调查涉及的7类22项基本公共卫生服务中,总体利用率高于80%的项目有4项,占总项目的18.18%,低于60%的项目有6项（占27.27%）;不同经济发展水平地区的服务利用率相比较,其差异具有统计学意义的项目有11项（占50%）;近郊农村中不同家庭收入组居民的服务利用率相比较,其差异具有统计学意义的项目有9项（占40.91%）;远郊农村中不同家庭收入组居民的服务利用率相比较,其差异具有统计学意义的服务项目有6项（占27.27%）。结论：北京市农村居民对不同基本公共卫生服务项目的利用差异较大;地区经济发展水平和家庭收入水平影响农村居民对部分服务项目的利用;建议采取措施提高农村基本公共卫生服务的利用率,并弥补经济因素导致的部分服务利用不均等的差距。     

2013-2015年新疆维吾尔自治区基本公共卫生服务项目实施现状分析

目的分析2013-2015年新疆维吾尔自治区基本公共卫生服务项目实施的现状,找出项目实施过程中存在的问题并提出对策建议,为制定基本公共卫生服务项目管理政策提供依据。方法通过对2013-2015年基本公共卫生服务监测数据的整理,分析基本公共卫生服务项目实施现况,比较不同疆域服务对象基本公共卫生服务利用的均衡性和公平性,具体指标包括复合增长率(GAGR)、基尼系数和泰尔指数。结果基本公共卫生服务项目实施现状基本达到国家标准,各别服务项目存在区域间不均衡和城乡不公平现象。结论基本公共卫生服务项目工作应严格按照国家标准进行,强化项目管理,加强分工协作;明确公共卫生任务,制定合理工作目标;落实服务规范,注重服务效果;强化绩效考核,建立奖惩机制。     

四川省基本公共卫生服务现状分析

目的全面了解四川省不同地区基本公共卫生服务发展现状,分析基本公共卫生服务不均等的原因,为促进四川省基本公共卫生服务均等化提供对策和建议。方法对四川省抽取21个市(州)卫生局,42个县(区)卫生局,153家基层医疗卫生机构,2011年实施的11项基本公共卫生服务项目从组织管理、项目实施和实施效果3方面进行调查和评分,结果采用率进行描述性分析。结果 2011年18个市和三州基本公共卫生服务工作的总体得分率为83.81%、64.90%;社区卫生服务中心和乡镇卫生院得分率分别为82.83%、79.97%。在项目实施方面,预防接种、传染病及突发公共卫生事件报告和处理及健康教育得分率分别为96.42%、93.89%、90.79%,重性精神疾病患者管理、慢性病管理和老年人健康管理及卫生监督协管服务得分率分别为61.93%、65.73%、70.47%、78.16%,儿童健康管理、孕产妇健康管理和城乡居民健康档案管理得分率分别为84.19%、86.92%、84.42%。结论四川省基本公共卫生服务各项工作开展不平衡,且地区差异明显,城乡差别突出。应采取增加公共卫生经费投入,合理分配卫生资源、加强人员培训和推广社区与乡镇的先进公共卫生工作模式等措施逐步提高基本公共卫生服务质量,促进基本公共卫生服务均等化。     

肺结核病患者健康管理服务现状

2009年国家卫生与计划生育委员会在全国范围内实施基本公共卫生服务项目,2015年将结核病患者健康管理纳入基本公共卫生服务并制定了相关的服务规范,明确了管理服务的内容及考核指标。项目要求加强绩效考核,将考核作为加强项目管理和推动任务落实的一项基础性和常规性工作。由于项目实施时间不长,较少有相关研究报道,本文就相关肺结核患者健康管理服务现状予以综述,为进一步深入研究提供参考依据。     

甘肃省卫生Ⅺ项目县基本公共卫生服务均等化现状分析——以甘谷县为例

目的:探讨在甘肃省卫XI项目县如何推行基本公共卫生服务的均等化,提高公共卫生的服务能力,为其他地区更好实施基本公共卫生服务均等化项目提供理论支持和实践经验。方法:采用统一设计的调查表进行调查,并结合知情者访谈。结果:样本地区基本公共卫生服务资源投入严重不足,主要的资源消耗在重点人群的公共卫生服务上;保证了较高的健康档案的建档率;采取多种方式进行健康教育;预防接种与传染病防治的工作体系健全;儿童与妇幼保健工作高效完成。结论:探索科学的基本公共卫生服务经费投入机制;合理配置公共卫生资源;加强绩效考核。     

重大公共卫生服务项目篇

贯彻其实中共中央、国务院深化医药卫生体制改革文件精神,启动和部署2009年重大公共卫生服务项目,促进基本公共卫生服务逐步均等化,推进医改任务的全面开展,国务院深化医药卫生体制改革领导小组召开实施重大公共卫生服务项目促进基本公共卫生服务逐步均等化工作启动电视电话会议．按照国务院确定的医改近期重点工作,2009年先期启动六项重大公共卫生服务项目,都是涉及面广,对提高群众健康水平有重要影响的项目,将直接惠及亿万群众及家庭,是深入贯彻实践科学发展观,充分体现党执政为民的重大举措。     

剖析我国基本公共卫生服务均等化推进中的问题

深入剖析了我国基本公共卫生服务均等化推进中几类关键问题以及问题之间的相互作用关系:(1)认识不清,将"基本公共卫生服务"理解为"基层公共卫生服务",使落实基本公共卫生服务变成"基层"一家之责;将"基本公共卫生服务"代替"公共卫生服务",忽视常规服务项目开展。(2)职能错位,公共卫生服务开展的主体——专业公共卫生机构被"边缘化";职能缺位,项目推进缺乏全流程的职责分工。(3)协调不力,基本公共卫生服务项目推进的效率较低。(4)推进项目开展的工作经费总量不足,分配不均;公共卫生人员的数量、素质均难以满足项目的执行。因此,要有效落实基本公共卫生服务,首先需要扭转错误观念,其次需要建立协调沟通机制、明确全流程的工作内容与职责分工等。     

按绩效支付对基层基本公共卫生服务效果的影响分析——基于DID的实证研究

目的:评估基层卫生机构按绩效支付试点后基本公共卫生服务效果.方法:应用倍差法来评价基本公共卫生服务效果.结果:居民健康档案和健康教育知晓率提高均8个百分点以上;各重点人群体检率均提高9个百分点以上;各重点人群随访服务率均提高10个百分点;公共卫生协管项目开展率提高均在5个百分点以上;有10项基本公共卫生服务开展率经t检验结果有统计学意义,占总项目的71.43％.结论:按绩效支付明显提高流动人口较大地区基本公共卫生服务的开展率,特别是需要大量人力成本、时间成本和交通成本的随访服务和体检服务.     

安徽省基本公共卫生服务社区健康教育现状分析

为了解我省基本公共卫生服务健康教育项目进展情况,加强对基本公共卫生服务逐步均等化工作的指导,我省卫生厅于2010年4月11日至28日,组织4个督导组,对全省17个市基本公共卫生服务健康教育项目进行了督导检查。