适应形势,转变观念开创工业污染防治新局面(节选)

国家环保局局长解振华在第二次全国工业污染防治工作会议上作了题为《适应形势,转变观念,开创工业污染防治新局面》的工作报告,报告的第一部分是11年来工业污染防治工作的基本总结.他认为,11年来我国工业污染防治工作取得了较大进展.这表现在:防治工业污染,保护生态环境的政策法规体系初步形成;工业污染防治的对策和措施日趋成熟;环境管理不断加强,环境管理队伍逐步扩大;工业污染防治的资金投入逐年增加;加强了工业污染源监测,摸清了工业污染底数;工业污染发展趋势有所控制.他说,工业污染防治的基本经验是:加强宏观调控是防治工业污染的根本手段;采用先进技术,结合技术改造,把污染消除在生产过程中,是求得自身发展、防治污染的基本途径;合理利用资源、能源,综合利用工业“三废”是提高企业经济效益、减轻工业污染的必经之路;运用经济手段调控企业行为是促进工业污染防治和企业发展的有力措施;加强企业的环境管理是控制污染、促进环境与经济协调发展的必要保证.解局长指出了工业污染防治存在的主要问题:一是工业污染十分严重;二是有些地区、部门、企业有法不依、执法不严、违法不究.“以权代法”、“以言代法”的现象还存在;三是老污染治理资金渠道多数不畅通,治理资金数量不足;四是环保产业发展过度缓慢     

环境保护管理

X3 9402053适应形势,转变观念,开创工业污染防治新局面/解振华(国家环保局)刀上海环境科学/上海市环保局一1994,13(l)一2一13 环情X一100 文章总结了我国11年来工业污染防治工作的基本经验:加强宏观调控是防治工业污染的根木手段;采用先进技术、结合技术改造,把污染消除在生产过程中,是防治污染的基本途径;合理利用资源、能源,综合利用工业“三废”是提高企业经济效益,减轻工业污染的必经之路;运用经济手段控制企业行为是促进工业污染防治和企业发展的有力措施;加强企业环境管理,是控制工业污染,促进环境与经济协调发展的必要保证。工业污…     

制度建设驱动工业污染减排

工业污染排放量大、危害重、风险高、稳定达标排放和风险防控水平较低,是我国环境治理的重点。"十二五"期间,国家实施钢铁、电力、水泥、冶金、石油、化工等重点行业全口径核算。从结果来看,工业污染减排形势依然十分严峻。行业间进展不均衡、控制因子不能体现典型行业污染特征、监管无法全覆盖、企业自主减排动力不足等问题掣肘着工业     

专业化、多样性与中国省域工业污染排放的关系

集聚外部性是集聚影响工业污染排放的重要机制,不同的集聚方式对应不同的污染排放行为。以中国31个省市工业废水、工业废气、工业固废为例,基于集聚外部性理论,将工业集聚分为专业化、多样性、相关多样性和非相关多样性等4种类型,在分析工业污染排放强度空间格局特征的基础上构建计量模型考察工业集聚与工业污染排放的关系,结果表明：（1）工业废水、废气、固废污染强度的省域差异显著,空间分布上均有不断集中的趋向。（2）多样性集聚比专业化集聚更有利于降低工业污染排放强度。多样性集聚对工业废水强度下降的作用最大,对废气和固废污染的减排作用较小。产业关联是多样性集聚发挥环境“自净”效应的重要条件,相关多样性有利于降低工业污染排放强度,而非相关多样性会加剧污染排放。（3）从不同污染型产业看,废水污染型产业的专业化集聚有利于污染强度下降,而废气和固废污染型产业专业化集聚会加剧污染排放,污染型产业多样性发展均有利于污染强度下降。（4）不同集聚类型对工业污染的影响存在着区域和污染类型的异质性。（5）要进一步降低工业污染,应提高集聚产业的多样化水平,强化产业间的内在关联。同时,应根据不同区域、不同污染型产业、不同工业污染物制定差异化防治措施。     

基于减排形势和技术应用分析的水泥工业污染减排研究

通过介绍我国水泥工业污染物排放的现状,梳理了近年来政府和行业主管部门出台的一系列与水泥行业污染减排相关的政策、标准等。基于对颗粒物、NOX等主要大气污染物控制技术的分析研究,总结了各类减排控制技术在国内水泥企业的实际应用情况和发展趋向。最后提出推动我国水泥工业污染减排的建议:一是争取政府多方面支持;二是加强政府、部门和行业协会监管力度;三是加强对脱硝市场的行业管理;四是加强技术及装备研发,推动示范工程建设;五是重视行业汞污染与防治问题。     

安徽省工业污染特征分析与减排对策

本文通过对比安徽省与全国之间及安徽省各市之间的工业经济增长和污染排放情况,分析了安徽省的工业污染特征,提出从以下方面推进污染减排工作:严把建设项目环批审批关,从源头上控制新增污染;加强环境立法,制定地方污染排放标准,促进区域工业合理布局;加大落后产能的淘汰力度,推进产业结构升级,减少污染产生量;加快推进重点行业和企业的减排工程,减少污染排放量;加强环境执法监督,确保稳定达标排放;推进清洁生产审核,开展ISO14000认证,发展循环经济;深化城市生活污水处理,为工业发展腾出环境容量.     

漳州市工业污染特征及防治对策

工业的高速发展相应带来了环境问题，环境的污染和自然生态的破坏反过来又制约了工业的进一步发展。为使我市的工业持续发展能与生态环境相协调，本文就我市工业发展的特点对工业污染特征作了分析，并提出工业污染防治对策的粗浅意见。     

中国工业各行业煤炭消费总量控制的环境效应:基于36个工业行业的实证研究

文章基于对中国36个工业行业2001-2017年煤炭消耗数据和工业污染排放数据的分析,创新性地提出了"煤炭消费减排弹性系数",用以评价各行业煤炭消费减量对减少各类工业污染的直接效果,并借助面板回归模型,分析现阶段影响中国工业煤炭消费与污染排放协调的关键因素。结果表明:在"煤炭消费减排弹性系数"的衡量和区分下,2011-2017年间中国工业各行业煤炭消费与污染排放总量控制整体成效显著,但结构上稍有不协调,煤炭消费减量对废水排放的控制效果显著优于对废气和固体废弃物;面板回归结果证实了煤炭消费减量对工业污染减排具有显著的直接作用,并且识别出工业各行业研发创新与污染治理投入是进一步协调能源消费与环境污染的重要因素,对今后中国工业各行业实现资源有效利用、与环境协调发展的目标具有重要意义。     

工业清洁生产中的防治与企业环境污染对策

随着改革开发时期工业化的大力发展以来,我国环境的工业污染问题已经成为社会关注的重点问题。以管理污染、保护环境、促进企业发展为目标,分析工业企业的环境污染管理现存问题,提出相应的工业污染管理的对策,提倡工业企业绿色生产,清洁生产,为我国可持续发展战略贡献自己的一份力量。     

东北地区工业污染时空格局演变研究

基于东北地区2003—2015年地市层面工业废水、工业SO2排放数据,采用标准差椭圆、地理集中度指数,从宏观及微观两个角度分析东北地区工业污染时空格局演变特征,并对工业发展与工业污染演变协同关系展开研究.结果表明,2003—2015年间东北地区两种工业污染排放量及占全国比重均有所提升,工业污染尤其是工业SO2污染对生态环境胁迫逐渐增大;标准差椭圆结果显示,工业污染在空间上均呈南(偏西)-北(偏东)方向分布,工业污染重心轨迹迁移存在相似性,工业SO2污染空间集聚程度高于工业废水;工业污染地理集中度显示,地市层面工业污染集聚情况呈南高北低的空间分布特征,研究期内工业污染集中度高值区分布范围明显收缩,空间特征得到强化;东北地区工业发展与工业污染空间形态演变存在相似性,空间形态上的差异逐渐减弱.分地区看,东北地区中部工业环境绩效最高,而工业污染集中度较低的北部工业环境绩效偏低,局部上表现出工业发展与工业污染变化不一致的特点.最后分析了工业及工业污染空间格局演变趋势及北部地区工业发展与工业污染变化不一致的原因.     

定兴县：多措并举 防止污染向农村转移

一是切实保障农村水源安全。进一步查清县区内村庄居民饮用水源地环境状况,并针对不同情况提出保护水源地的具体措施。二是强化农村工业污染防治。狠抓农村区域工业企业污染减排,严把新项目准入关,淘汰污染严重的生产工艺和设备,防止“十五小”和“新五小”企业在农村地区死灰复燃,防止污染由城镇向农村地区转移。对不能达标排放的企业严格依法监管治理。     

国家重点污染企业环境管理对策

加强国家重点污染企业的环境管理,对于重点污染企业以至整个工业污染防治都是至关重要的。然而,虽然国家公布了“八五”期间全国3000家重点污染企业名单,但如何深入做好第一批重点污染企业的环境管理工作,不论企业自身,还是环保部门也不尽清     

安徽省工业污染特征分析与减排对策

本文通过对比安徽省与全国之间及安徽省各市之间的工业经济增长和污染排放情况，分析了安徽省的工业污染特征，提出从以下方面推进污染减排工作：严把建设项目环批审批关，从源头上控制新增污染；加强环境立法，制定地方污染排放标准，促进区域工业合理布局；加大落后产能的淘汰力度，推进产业结构升级，减少污染产生量；加快推进重点行业和企业的减排工程，减少污染排放量；加强环境执法监督，确保稳定达标排放；推进清洁生产审核，开展ISO14000认证，发展循环经济；深化城市生活污水处理，为工业发展腾出环境容量。     

抓紧工业污染防治,实现环境保护目标

论述了上海市环境保护的目标任务。根据第二次全国工业污染防治会议的精神，提出了进一步防治工业污染的具体措施。通过更新观念、转变战略，严格控制重点工业污染源，加强环保法制建设，加强以经济手段防治污染，发展环保科技研究和环保产业，不断提高全民环境意识等途径，将工业污染防治提高到一个新的水平，从而保证环境目标的实现。     

我国推行清洁生产面临的问题及对策

<正>清洁生产作为环境管理领域的实用工具之一,是污染物减排最直接、最有效和最经济的方法,是落实节能减排的一项重要手段和保证措施,特别是对降低主要污染物指标来说,清洁生产起着至关重要的作用,清洁生产已经成为我国工业污染防治的战略决策和最佳选择。     

关于建立工业污染防治新战略的几点思考

工业企业是发展经济的基本实体。工业企业污染也是造成我国环境污染的主要原因。从总体上看,当前我国工业污染状况仍相当于发达国家五六十年代的严重时期。经济要发展,工业规模在不断扩大,防治工业污染依然是摆在我们面前的严峻任务。特别在建立社会主义市场经济的进程中,及时研究工业污染防治的新战略,对调整和完善工业污染防治体系及运行机制是至关重要的。笔者对工业污染防治如何适应市场经     

关于工业企业环境指标体系的探讨

防治工业污染,搞好环境保护,是现代化企业管理的一项重要内容。工业企业环境管理的目标是,把企业生产过程中排放的余热、废气、废水、废渣和粉尘等污染物的数量和浓度,以及噪声和震动降低到国家规定的标准以下,并结合治理污染,开展综合利用,变害为利。为了实现这个目标,就要加强环境管理。而要评价工业企业环境管理的好坏,就需要建立一套科学的环境指标体系。以便对工业企业环境保护的状况进行考核、分析和评价。环境指标体系的设置,我认为应该遵守以     

浅谈现代工业企业的内部环境管理与效益

企业环境问题是环境问题的主要组成部分,防治企业环境污染始终是污染防治工作的重点。但若一味地增加污染治理投资,势必使企业承受巨大的经济压力。本文在全面分析现代工业企业内部环境管理内容的基础上,提出了如何让工业企业的环境保护投资为自身创造经济效益和社会效益的措施,为企业内部环境管理人员及决策人员提供参考。     

我国工业场地污染防治路线图探讨

我国在工业化过程中,由于发展模式粗放并缺乏有效环境监管,导致工业污染场地数量多、潜在环境风险高,管理形势十分严峻。相比于水、大气污染防治而言,工业场地污染防治面临着认识与能力不足、法规标准缺乏、责任难落实、资金无保障等诸多困境。本文针对当前我国工业场地污染防治存在的困境,在借鉴发达国家与地区污染场地管理的历史经验和我国部分地方省市实践探索的基础上,研究提出基于"防新增、明已有、治突出、控长远、净开发"策略的综合污染场地风险防控体系的路线图构想,并设计提出具体实施且亟需开展的重点工作。     

吉林省糠醛工业污染特征及控制现状研究

吉林省是我国拥有糠醛生产企业最多的省份。本文并结合吉林省糠醛工业实际生产状况和污染防治的发展趋势,对吉林省糠醛工业水污染物、大气污染物、噪声和固废的污染特征及控制现状进行了详细地介绍和分析。作者认为:吉林省糠醛工业噪声、固废污染对周边环境影响较小,水污染物还存在环境风险,大气污染物中的"渣棚废气"目前属吉林省糠醛工业污染控制的"死角"。