张泽远:借力改制,再造企业竞争优势

建立现代企业制度是国有企业的改革方向。相形之下,国企改制因受到制度和传统观念的制约,而只能在一定程度上缓解国有企业的现有矛盾。虽然不少国企在改制上进行过探索和尝试,但要彻底解决现有矛盾,还需实现观念和体制上的根本变革。因此,在建立现代企业制度的要求下,国企领导者应继续实行规范化的公司制改革,完善法人治理结构,寻找到产权变革的最佳途径。     

坚定信心 勇于突破脱困之路就在脚下

随着改革的深入发展和社会主义市场经济体制的逐步建立，企业的生存环境发生了深刻的变化，国有企业无一例外地经历着一场严峻的考验。深化企业改革是国企脱困的唯一有效的途径。那么，改革改什么?是摆在国企面前的重大课题。经过几年的实践，我们认为就是要改革一切不适应生产力发展的生产关系。通过变革生产关系，生产力的发展就将是必然的结果。因此说，国企脱困的过程就是改革的过程、调整生产关系的过程，也是建立机制的过程。和其他国有企业一样，琉璃河水泥厂同样经受了市场经济大潮的强烈冲击。面对激烈、残酷的市场竞争，我们从调…     

探讨在混改过程中上市国企董事会治理建设的路径

日前加速推进的上市国企混合所有制改革,对解决国有企业股权治理结构中长期存在的弊端带来新的生机,但混改带来的股权结构变化,也将导致上市公司治理迎来新的挑战。如何进一步推动公司治理,加强董事会治理的核心作用将成为国企混改后的重中之重。本文旨在抛砖引玉,结合本人在国有企业董事会工作的十几年工作经验及教训,探索在新的股权结构下,国有企业董事会在公司治理方面的关键作用,期望能通过对董事会的运作分析研究,发现找出其中的弊端,并提出相应的处理措施,从而推动国企改革中董事会在公司治理中的积极作用,发挥企业董事会的独立性、积极性、主动性、创造性,激发国有企业活力,更好地推动国有企业改制成功,实现国有资产保值增值,在激烈的市场竞争中发挥国企的优势。     

杠杆收购对国有建筑企业竞争力的影响

提高国有企业的市场竞争力是中国经济体制改革的重要目的之一。几年来,政府在经济体制改革中引入了一系列旨在提高国有企业竞争力的措施,比如国有企业公司化、企业兼并重组等。这些措施对提高国有企业竞争力起了重要作用。在实践过程中,杠杆收购作为兼并重组的一种模式,正逐渐被广泛采用,但目前还很少有针对杠杆收购在提高国企竞争力方面发挥作用的研究,而这正是本文的研究目的。科学地认识杠杆收购的作用对进一步提高国企竞争力有重要意义。本文从公司治理结构和资本结构等方面的变化分析了杠杆收购对提高国有建筑企业的竞争力的作用。由于掌握国有企业实际控制权的政府官员不拥有剩余索取权,加之对企业经理层的不合理的绩效评价指标导致了无效的公司激励机制,所以传统国有企业的公司治理结构大大制约了企业的竞争力。杠杆收购通过改善公司治理结构中的所有权结构和激励机制有效地改变了这种状况。同时,杠杆收购通过强化债务激励作用和避税效应等方面提高了企业竞争力。     

混合所有制改革影响国有企业绩效的基本逻辑与路径

本文就混合所有制改革对国企绩效影响机理和路径进行全面系统的研究。结果表明,混合所有制改革影响国有企业绩效的基本逻辑是:混合所有制改革从两个方面、通过三个层次以直接或间接的方式影响国有企业绩效;其影响的具体路径是:通过调整股权结构、优化激励机制、放松融资约束、提高投资效率、提高内部控制有效性和减轻政策性负担影响国企绩效。总之,混合所有制改革主要是通过完善公司内部治理机制和剥离政策性负担两大路径影响国企绩效,而调整股权结构是影响国企绩效的最主要途径。     

浅谈现代企业制度下的内部审计

建立现代企业制度是我国国有大中型企业改革的基本方向。根据国企改革的要求，到2005年底，全国大多数国有企业要基本建立现代企业制度，它最明显的特征就是建立规范的法人治理结构，从20年的改革开放、社会主义市场经济发生了深刻的变化。一是在审计的目的上突破了单一产权观念，树立了维护多元产权的观念，内部审计既要维护投资者的资产保值增值，又要维护投资者和经营者的共同效益。同时，内部审计又是建立现代企业制度的重要内容，是企业自我约束机制的重要组成部分，是提高经济效益的需要。本人所在的公司是由2001年12月由国企改制而成，现就改制后的企业内部审计谈一谈个人体会。     

国有企业混合所有制改革的影响因素及治理结构的设计

混合所有制是不同产权所有者按比例分担收益和风险的原则而建立的,它不仅是"责任分担、利益共享"的新型运营模式,还会进一步激发企业活力,促进国有资本良性流动,从而改善国有经济布局,通过创立现代企业治理结构,提升经济运行效率。介绍了我国国有企业混合所有制改革及治理情况并分析其主要影响因素,探讨了混合所有制改革下公司治理结构设计,提出国企混合所有制改革及优化治理结构措施。     

国有建筑企业项目管理的改革与发展

通过国有建筑企业改革的种种困难,提出将建筑企业“包产到户”,并举例分析将人工、材料、机械、现场经费和临时设施费分别提出私人承包的各种设想。提出“国有企业内部私有化”的理念,建立新型的国企员工自己的私有化项目公司,作为国有建筑企业的一种大胆创新的设想。     

主动担当 共克时艰——湖北工建坚决打赢疫情防控阻击战

生命重于泰山,疫情就是命令.防控就是责任。湖北工建作为湖北省属国有企业,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和重要讲话精神,积极履行国企使命职责,把疫情防控工作作为当前最重大的政治任务和最重要的工作来抓,快速响应、迅速落实、奋力担当、主动作为。充分发挥建筑企业优势,践行省属国企政治责任和社会担当,坚决打赢疫情防控阻击战!     

建筑企业高标准建立现代企业制度之我见

江泽民同志在党的十五大报告中指出：“建立现代企业制度是国有企业的改革方向”,“深化国有企业改革,是全党重要而艰巨的任务。要坚定信心,勇于探索,大胆实践,力争到本世纪末大多数国有企业建立起现代企业制度,经营状况明显改善,开创国有企业改革和发展的新局面。”这段话为国有企业改革措明了方向,作出了科学部署。根据现代企业制度的要求,结合建筑企业的特点,必须在改革企业八个要素上实现大突破。（－）在改革产权制度上大突破。产权是企业的核心,决定着改革的成败。当前的产权制度存在着产权不清、政企不分、无人负责的弊端…     

论现代企业制度下的企业领导体制建设

党的十五大再一次明确了党的中心工作是经济建设，围绕这个中心推出了各项改革措施，特别是经济体制改革。在经济体制改革的实践中，我们努力探索国有企业改革的路子。重要的是探索企业领导体制的改革，努力建立法制、民主、廉洁、高效的企业领导体制。国有大中型企业在实现公司制改制以后，企业领导体制发生了质的变化。突出表现在新老机构并存，各机构权责的变化及运行中协调配合。因此，企业领导体制的科学设置和有效运作是企业持续发展的关键。一、企业的组织形式确定了治理结构的模式所谓治理结构即企业的领导体制，国有大中型企业实现…     

我国国有企业体制创新的回顾及其现实选择 --兼谈我国建材企业体制创新的方向和内容

党的十六大提出了深化国有资产管理体制改革的任务，对此项改革作出了原则性的规定。十届一次全国人大通过国务院机构改革方案中重点指出，深化国有资产管理体制改革，设立国务院国有资产监督管理委员会(简称国资委)这是我国国有企业体制创新的重大举措，也是建立国有资产管理新体制的重要标志。本文回顾了我国企业体制创新的历程和特点，重点论述了国有企业体制创新的基本方向和现实选择，提出了国有资产管理体制创新的基本对策。     

浅谈国营企业改制——对当前国有企业改制的冷思考

1 当前国企改制的主要方式及其存在的问题 目前,无论是理论上还是实践上,均认为国有企业"所有者"缺位,"产权不明晰",不能形成有效率的企业治理机制,企业经营效率低下,国家不堪重负等这些国企问题只有进行彻底的产权制度改革,建立以股份制为主体的现代企业制度,才能从根本上予以解决.     

改进和加强国有企业监事会工作的思考

公司监事会作为内部专门行使监督权的监督机构,是公司法人治理结构的一个重要组成部分.监事会以财务监督为核心,代表出资人对董事会、董事、经理层的经营行为进行监督,维护出资人利益.向国有企业派出监事会是建立现代企业制度的客观需要,由所有者派出监事会,对经营者进行有效的外部监督,是保证国有企业在经营过程中体现所有者意志,减少代理成本和防止“内部人控制”的有效方法和途径,以保障所有者的投资收益、资产增值、资金投入、聘任决策等权益落到实处.本文通过介绍监事会制度的历史沿革及功能、国有企业外派监事会的建立以及笔者所任职企业的监事会工作情况,阐述了目前国企监事会工作中存在的普遍问题,并对加强和改进国企的监事会工作谈了自己的思考建议.     

国企改革需攻坚破难

2004年,我国国企改革和国有资产监管取得积极进展。初步建立起新的国有资产管理体制基本框架,监管方式进一步改进;股份制改革加快,现代企业制度建设不断推进,股份制正逐渐成为公有制的主要实现形式;改革重组使国企市场竞争力明显增强,国有经济布局和结构调整的效果开始显现,国有企业战略性改组取得进展,国有经济总体实力和在国民经济中的主导作用显著增强。有关资料显示,通过国有中小企业改革,大量国有中小企业放开搞活。目前,全国县级企业改革已基本结束,地、市级企业改革已达到80%以上,中小企业改革大体达到85%~90%。同时,通过国有企业的…     

国有建筑企业董事会制度建设研究

随着国有建筑企业建立现代企业制度改革的进一步深入,越来越多的企业开始认识到董事会制度建设是否成功是取得改革成功的关键因素。文中主要按照实践、理论、再实践的过程,对国有企业董事会制度建设进行了系统的分析和研究,提出了著者的研究观点。文章介绍了国有企业改革的现状和遇到的问题,阐述了研究的重要意义。从理论层面论述了董事会制度的性质和任务;提出了做好国有建筑企业董事会建设的建议安排。     

三年时间内"包工头"承揽分包业务基本被禁止

“建立建筑劳务分包制度现场会”上明确提出了解决四大问题,加快建筑劳务分包市场规范与发展的工作目标,即通过加强法制建设,完善监管体系,从2005年7月1日起,用三年的时间,在全国建立基本规范的建筑劳务分包制度,建筑劳务分包交易规范化、透明化,农民工基本被劳务企业或其他用工企业直接吸纳,“包工头”承揽分包业务基本被禁止。其重点任务是,建立健全建筑劳务分包市场体系,创造公平竞争、规范有序的建筑市场环境,促进劳务分包企业发展;规范劳动用工管理,有效治理私拉滥招、非法用工问题,建立适应当前建筑业发展需要、符合建筑业特点的现代…     

各地简讯

据国家经贸委信息,北京市建筑业国企改制任务将在2002年基本完成。北京市建委主任吴绪玉日前指出了结构变化的原因:一是国有企业股份制改革吸收了大量的内部职工入股,仅市建委系统成立的15家职式持股会,就吸纳职工个人股份1.29亿元。而城建、北辰、天鸿、住部4家企业组成月份有限公司上市,共吸纳社会和境外资金36.8亿元。二是民营、私营等非公有制经济有了较大发展。但目前     

国有企业建立现代企业制度的思考

本文对国有企业的制度缺陷进行了分析，指出建立现代企业制度，首先，要重点解决企业产权多元化和管理体制方面的问题：其次，从国有企业投资主体多元化或产权分散化以及建立国有产权主体承担者两个方面初步探讨了如何建立现代企业产权制度：最后，从完善法人治理结构和建立可持续型的激励机制两个方面探讨了改革国有企业管理制度。     

国有建筑企业改制工作初探

党的十五大提出了：“深化国有企业改革是全党重要而艰巨的任务，要坚定信心，勇于探索，大胆实践，力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度，经营状况明显改善，开创国有企业改革和发展的新局面。”随着改制工作的进一步深入，一些深层次的问题不断暴露出来，这些问题困扰着国有建筑企业改制工作，影响了改制的进程，应该引起各级政府和各企业的高度重视。为了搞好国有建筑企业改制工作，加快改制的步伐，笔者对国有建筑企业改制工作进行了初步的探索，在此谈点粗浅看法，与同仁切磋。一、充分利用国有企业的优势，盘…